新民居建設的注意事項
一是要因地制宜,充分考慮村情民意。在推進農村新民居建設過程中,要結合本村實際,充分考慮新民居建設的經濟效益和社會效益。如河北省保定市雄縣陳家臺村利用農村閑散土地,采取先建后遷的辦法,將分散的住宅改為社區住宅,復耕土地,為下一步實現農業規模化發展、提升產業發展空間和水平打下了堅實基礎。而雄縣胡家臺村考慮到村內人口較多,自發新建的住宅較多,在新民居建設中則采取了滾動發展模式,堅持統一規劃,統一設計,成方連片,分期建設。各村在建設前要堅持以人為本,多問問群眾樂意不樂意;建設中要體現統籌兼顧,既要抓好工程建設,還要注重保護和繼承特色;建成后要繃緊科學發展這根弦,多考慮長遠謀劃。
二是要政府引導,確保建設的有序推進。著重以下方面:強化監督。由建設部門在施工隊伍的選擇、民居工程的建設上嚴格把關監督;強化規劃。優先抓好縣域村莊布局規劃、村莊建設規劃、農村新民居建設土地利用規劃和新民居建筑設計;強化土地控制。對亂占亂建的堅決予以拆除,確保在土地的控制下搞好建設,避免造成新的土地浪費;強化專家的技術指導,切實維護好廣大農民群眾的利益;強化則政導向。市、縣在安排專項資金進行獎補的同時,整合農村飲水、農村道路、村莊綠化、農村沼氣等項目資金,集中投放,切實解決好新民居基礎設施的配套建設問題;強化示范。開展新民居建設試點工作,達到以點帶面的效果。
三是要穩步推進,適合經濟的承受能力。實施新民居建設的主戰場在農村,前提是要有一定的經濟基礎。經濟基礎雄厚、發展勢頭好的村,可以考慮整體新建;經濟基礎暫時不具備的,要開展示范戶、樣板房建設,不能一哄而上、自日建設,給村集體和農民群眾造成新的負擔。胡錦濤總書記曾多次指出發展要牢牢扭住經濟建設這個中心,不斷解放和發展社會生產力。全市要繼續加快發展農村經濟,繁榮農村市場,各級各部門要堅持做到發展的熱情不減弱,建設新農村的路線不動搖,謀求和諧的決心不改變,艱苦奮斗、銳意進取,真正做到發展成果由農民共享。
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