1.招標條件

 

　　本次招標項目金湖縣城東濕地公園工程監理招標（項目名稱）已由金湖縣發展和改革委員會(項目審批、核準或備案機關名稱)關于金湖縣城東濕地公園工程項目建議書的批復（金發改投資復[2016]167號文）(批文名稱及編號)批準建設，招標人為金湖縣園林管理處。建設資金來自政府投入（資金來源）,項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

 

　　2.項目概況與招標范圍

 

　　2.1建設地點：金湖縣利農河東側、神華大道兩側的城東片區，北至擬建平安東路、南至擬建清河東路、西至擬建文明路、東至擬建高寶路.

 

　　2.2工程規模：本項目投資總額8200萬元,項目以神華大道為界分南北兩地塊，北側A地塊：98761.71平方米，約148.14畝，南側B地塊：105144.86平方米，約157.72畝，總計占地面積203906.57平方米，約305.86畝。

 

　　2.3招標范圍：招標人提供的施工設計圖紙中包含的所有項目，以及與本工程配套的設施等全范圍施工監理，對工程進行進度、質量、投資、安全控制，合同管理、信息管理，協調施工現場各方面關系。

 

　　2.4監理服務期：預計510日（與工程施工工期同步）及保修階段全過程監理

 

　　2.5監理合同估算價：58萬元

 

　　2.6標段劃分：一個標段

 

　　2.7質量標準：要求符合各專業工程施工質量驗收規范的合格標準，確保一次性驗收合格。

 

　　2.8付款：工程全部完成驗收合格后付監理費用的50%，余款第二年結清。

 

　　3.投標人資格要求

 

　　本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

 

　　3.1具有獨立訂立合同的能力；

 

　　3.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

 

　　3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；投標單位未在省市限制準入名單內或在限制準入名單當中，但在本項目開標之前已經解禁的。（申請人如實提供承諾書原件）

 

　　3.4本次招標要求投標人須具備國家或省建設行政主管部門頒發的市政公用工程監理甲級資質或工程監理綜合資質;

 

　　3.5本次招標不接受聯合體投;

 

　　3.6本次招標要求投標人擬派總監理工程師的要求：總監1名必須為本單位正式在職員工，需提供國家注冊監理工程師注冊執業證書（注冊專業須為市政公用工程）、身份證、與企業簽定在有效期內的勞動合同、社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章原件（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）。

 

　　3.7本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求：專業監理工程師配備2名.須為本單位正式在職員工，申請人如實提供國家注冊監理工程師執業資格證書或省監理工程師資格證書、身份證、與企業簽定在有效期內的勞動合同、社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章原件（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）。

 

　　3.8本次招標對投標人擬派監理員的要求：配備監理員4名須為本單位正式在職員工,申請人如實提供監理員證、與企業簽定在有效期內的勞動合同、身份證、社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章原件（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）.

 

　　3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：1、項目總監理工程師無在監工程。2、項目總監理工程師有在監工程，經在監工程建設單位書面同意允許參加本項目監理投標及擔任總監，并在同一設區市不超過二個項目擔任總監職務，并不得在淮安市外有在監工程。（申請人如實提供承諾書原件及符合本項要求的證明材料原件）；

 

　　3.10在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰。（申請人如實提供承諾書原件）;

 

　　3.11法定代表人或被授權委托人參加資格審查時：如法定代表人參加，則提供身份證；如被授權委托人參加，則提供與企業簽定在有效期內的勞動合同、身份證、社保機構出具的連續3個月及以上（2017年01月起）投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章原件（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）、授權委托書原件。

 

　　3.12投標保證金必須從企業的法人基本存款帳戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。（投標申請人應盡可能的提前將招標文件要求的投標保證金金額打入招標文件要求的指定賬戶，投標申請人轉帳或電匯、網銀時在備注上盡量注明所繳納保證金的工程名稱，該保證金在該工程投標有效期內不得轉為其它工程的投標保證金。銀行進帳單或電匯憑證、網銀憑證上的單位名稱、帳號、開戶行必須清晰，無法辨認導致評委判定為無效保證金的自行負責。若因申請人或銀行問題造成保證金入帳遲緩，招標人概不負責）

 

　　特別說明：

 

　　1、以上資格條件中要求提供的資料詳見招標文件；

 

　　2、投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。

 

　　3、如資格審查時國家注冊監理工程師注冊證書已過有效期但已辦理過延續注冊手續的，必須提供省級申請材料接收憑證原件予以證明，則該證書是繼續有效的，否則不予認可。

 

　　4、投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質文件將不作為審查對象。以上3.3、3.10承諾書格式詳見投標文件格式中9承諾書格式中承諾書（一）；3.9承諾書格式詳見投標文件格式中9承諾書格式中承諾書（二）。

 

　　5、投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。本項目招標文件采用網上支付，不接受現場支付，售后不退。未在網上提交投標文件，將不予評審。CA證書和電子簽章申請表下載地址：淮安市公共資源交易網—辦事指南CA辦理程序及資料:

 

　　http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&CategoryNum=005002

 

　　CA證書辦理點：①淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：張忠寶，電話：13861650890。網上操作如遇技術問題，電話：4008503300、15380802178。

 

　　6、特殊說明事項

 

　　（1）本工程嚴禁掛靠，一經發現有掛靠嫌疑，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

 

　　（2）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

 

　　（3）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償.

 

　　（4）招標人或招標代理機構將在中標候選人公示結束前對中標候選單位及擬任的總監理工程師進行行賄犯罪行為記錄查詢，若查詢發現存在行賄犯罪的，將取消其中標資格（查詢網址：“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”，網站地址為：http://218.94.117.252:12301/。）

 

　　（5）根據金辦函（2017）3號關于加強政府投資項目稅收征管工作的函，中標人（承包人）以內部授權或者三方協議等方式，授權集團內其他納稅人（在我縣成立的分公司）為發包方提供建筑服務，并由該項目分公司直接與發包方結算工程款的，由該項目分公司繳納增值稅并向發包方開具增值稅發票。無法以項目分公司繳納稅款的，中標人（承包人）需按規定預繳稅款。本市范圍其他縣、區建筑企業在我縣提供建筑服務的，必須在我縣成立分公司，接受我縣稅務部門正常納稅戶管理。未按規定在建筑服務發生繳納稅款的，發包人按應繳稅款在應支付承包人工程款中扣減。

 

　　（6）“已成功提交投標保證金的投標單位，因特殊情況到不了開標現場的，須在開標前，先電話告知（0517-86986020、86850578），然后于開標當天以書面形式向金湖縣公共資源交易監督管理辦公室說明原因。縣交易監管辦將以涉嫌圍標串標對此種情況進行調查，一經查實一律按照招投標相關法規從重處罰。逾期或未按要求告知并說明原因的，投標保證金不予退還”

 

　　4.評標辦法

 

　　本工程評標辦法采用綜合評估法，公開電子評標，具體評審因素和標準為：

 

　　評標辦法：綜合評估法

 

　　一、投標報價67分

 

　　投標報價評審方法

 

　　方法四：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：評標基準價=A×Q1+B×Q2

 

　　Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

 

　　說明：

 

　　1.投標報價相對評標基準價每偏離1%，以有效報價每高于評標基準價1%的，扣0.2分，每低于評標基準價1%的，扣0.2分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。

 

　　2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

 

　　注：1、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。投標報價得分保留兩位有效小數。）

 

　　2.評標委員會在評標報告簽字后，方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。但評標過程中的計算錯誤可作調整。

 

　　二、項目監理機構（19分）

 

　　1、總監（4分）

 

　　（1）具有國家注冊監理工程師證的(注冊專業為市政公用工程)得1分；（專業以注冊監理工程師證書上注冊專業為準）

 

　　（（2）具有國家一級注冊建造師，專業類別為市政公用工程的且獲得執業資格證書滿七年（2010年及以前取得執業資格證書）的得1分；（專業以一級建造師注冊證書上注冊專業為準且注冊在同一單位）

 

　　（3）國家注冊監理工程師注冊專業為市政公用工程且獲得執業資格證書滿七年（2010年及以前取得執業資格證書）的得1分；（專業以注冊監理工程師證書上注冊專業為準）

 

　　（4）具有高級工程師職稱證書的得1分。

 

　　2、專業監理工程師（13分）

 

　　(1)配備園林專業監理工程師2名：要求必須具有國家注冊監理工程師執業資格或省監理工程師資格（國家注冊監理工程師以國家建設部頒發的注冊執業證書為準，注冊執業證書上注冊專業須為市政公用工程，所學專業為園林類（園林、園林綠化、園林工程、園林規劃設計、風景園林、園林綠化與環境工程專業等），若注冊執業證書不能反映所學專業，以畢業證書為準）；如實提供注冊監理工程師執業資格證書；如為新證則一同提供畢業證書；；省監理工程師以省建設廳頒發的考試合格證書為準，考試合格證書上所學專業須為園林類專業（園林、園林綠化、園林工程、園林規劃設計、風景園林、園林綠化與環境工程專業等）有1人得3分，滿足要求的得6分，不滿足要求的不得分，此項最多6分。

 

　　（2）配備安裝工程專業監理工程師1名：要求必須具有國家注冊監理工程師執業資格或省監理工程師資格（國家注冊監理工程師以國家建設部頒發的注冊執業證書為準，注冊執業證書上注冊專業須為市政公用工程且所學專業須為水電或建筑電氣，新版國家注冊監理工程師無所學專業一欄的，所學專業以畢業證書上為準；省監理工程師以省建設廳頒發的考試合格證書為準，考試合格證書上所學專業須為水電或建筑電氣）。滿足要求的得4分，不滿足要求的不得分，此項最多4分。

 

　　（3）配備安全專業監理工程師1名。具有國家安全生產監督管理總局頒發的注冊安全工程師資格證書得3分。

 

　　3、監理員（2分)

 

　　配備的監理員具備見證員的，有1個得0.5分。此項最高得2分。（監理員以省監理員考試合格證書為準，見證員以省、市級住建部門頒發的證書為準）。

 

　　以上人員總監、專業監理工程師、監理員需提供1有效資質證書或上崗證、2與企業簽定在有效期內的勞動合同、3身份證、4職稱證（除監理員）、5投標人為監理機構人員連續3個月及以上（2017年01月起）社保機構出具的繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）原件,以上5項原件如有缺項，則不得分。項目監理機構提供的人員不得重復，也不得重復計分，但與資格審查中提供的人員可以重復。專業以注冊專業或所學專業為準，以所學專業為準的還需提供畢業證書原件（含雙學歷專業）。

 

　　三、企業業績：（7分）

 

　　(1)、投標企業業績：投標企業自2014年8月1日以來承擔過類似工程{類似工程指單項合同工程總投資額在3500萬元及以上的園林綠化工程（以合同簽訂時間為準,金額以監理合同為準）（提供中標通知書、監理合同,缺一不可）。滿足要求的得2分，不滿足要求的不得分。

 

　　（2）、總監理工程師業績：總監理工程師自2014年8月1日以來擔任總監過類似工程，{類似工程指單項合同工程總投資額在3500萬元以上的園林綠化工程（以合同簽訂時間為準,金額以監理合同為準）（提供中標通知書、監理合同，缺一不可,如所提供的證明材料無法證明該項目是擬派的總監理工程師負責的，必須提供業主單位的證明材料原件）。滿足要求的得5分，不滿足要求的不得分。

 

　　注：總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，或者總監理工程師發生過變更的工程項目，均不得作為總監理工程師類似工程業績。投標企業業績與總監理工程師業績不得重復計分。

 

　　四、擬投入現場的設備、檢測儀器等（7分）

 

　　電腦（打印機）、照相機、全站儀、回彈儀、塌落度桶、卷尺、游標卡尺、百格網、小錘（型號根據工程需要）、焊接檢測尺、相位檢測儀（電器）、激光測距儀器、接地電阻測試儀、螺旋測微儀、絕緣電阻測試儀、漏風檢測儀、樹徑尺等與工程相關的必備檢測設備。每個監理部還應配齊國家相關技術規范和圖籍。滿分7分，少一項扣1分，扣完為止（提供以上設備清單及數量和承諾以上設備、檢測儀器等用于本工程監理的承諾書，否則不得分）

 

　　投標人中標后，中標人應根據施工圖紙及其他相關資料、標準規范等編制一份合理完整的針對本項目的監理方案，并經招標人認可。

 

　　5、招標文件的獲取

 

　　5.1獲取時間：2017年8月17日-2017年9月4日上午8：00-下午17：30。

 

　　5.2獲取方式：招標文件售價為人民幣叁佰零伍元，招標文件下載地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/。

 

　　6.投標截止時間

 

　　6.1投標截止時間為：2017年9月5日上午9時30分00秒(本項目為蘇建招【2016】260號文試點項目)地點淮安市公共資源交易中心金湖分中心（新金湖國際大廈金湖西路188號）三樓開標室。

 

　　7、投標保證金：壹萬元

 

　　8、發布公告的媒介

 

　　本次招標公告同時在淮安市公告資源交易網和江蘇省建設工程招標網(發布公告的媒介名稱)上發布。

 

　　9、招標人聯系地址及電話

 

　　招標人：金湖縣園林管理處

 

　　地址：金湖縣縣城

 

　　聯系人：谷工

 

　　聯系電話:0517-86905782

 

　　10、招標代理人聯系地址及電話

 

　　招標代理人：江蘇省建友工程項目管理咨詢有限公司

 

　　地址：金湖縣衡陽路228號(金湖國際商務中心905)

 

　　聯系人：費工

 

　　聯系電話：0517-86965566

 

　　11、監督電話：0517-86850578、0517-86986655