一、招標(biāo)條件

　　揚中市綠柳河片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程已由揚中市發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會以揚發(fā)改經(jīng)信行政審批【2017】35號批準建設(shè)，招標(biāo)人為揚中水務(wù)集團有限公司，建設(shè)資金來自自籌。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標(biāo)。
 

　　二、江蘇省宇翔工程項目管理有限公司受招標(biāo)人的委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

　　1、建設(shè)地點：長江花城一、二、三、四期、潤龍花苑、綠柳河

　　2、工程規(guī)模：工程造價約520萬

　　3、工程估算價（萬元）： 約520萬

　　4、計劃工期：60日歷天

　　5、標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：本招標(biāo)工程共分壹個標(biāo)段，相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容為：

　　標(biāo)段編號：ZJYZ201703532-09

　　標(biāo)段名稱：配套改造工程

　　招標(biāo)范圍：長江花城一、二、三、四期、潤龍花苑節(jié)點改造；綠柳河、同建河清淤；綠柳河景觀、泵站、設(shè)備

　　工期：60日歷天

　　各投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中1個標(biāo)段投標(biāo)，最多可以中1個標(biāo)段。
 

　　四、投標(biāo)人資格要求

　　（一）、資格審查必要條件：

　　（1）、具有獨立訂立合同的能力；

　?。?）、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

　　（3）、企業(yè)沒有因詐騙中標(biāo)或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

　?。?）、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定，具體如下：

　　①、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：必須具有獨立法人資格和市政公用工程施工總承包三級及以上企業(yè)資質(zhì)；

　　②、擬選派項目負責(zé)人專業(yè)及資質(zhì)等級：具有市政公用工程二級及以上注冊建造師或小型項目管理師資質(zhì)；

　?。?）、企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；項目負責(zé)人應(yīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）；

　?。?）、項目負責(zé)人必須滿足下列條件之一：

　?、佟㈨椖控撠?zé)人是非變更后無在建工程的。

　?、?、項目負責(zé)人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的。

　　③、項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況。

　?。?）、投標(biāo)人及項目負責(zé)人無行賄犯罪記錄：

　　由投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人及項目負責(zé)人行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。在江蘇省內(nèi)登記注冊的投標(biāo)人、項目負責(zé)人的查詢，投標(biāo)人自行登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”進行批量和單個查詢（網(wǎng)站地址為：http://218.94.117.252:12301/ ）。在江蘇省外（含境外）登記注冊的投標(biāo)人、項目負責(zé)人的查詢，投標(biāo)人可以自行向本單位注冊地人民檢察院或者招標(biāo)項目所在地人民檢察院申請行賄犯罪檔案查詢。投標(biāo)文件中未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函或者有行賄犯罪行為的，資格審查不合格。

　　（8）、符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　（9）、其他必要條件：

　?、?、依據(jù)《鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕42號》文規(guī)定，參與本項目投標(biāo)的本地施工企業(yè)應(yīng)出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設(shè)主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱“信用管理手冊”），參與本項目投標(biāo)的外地施工企業(yè)應(yīng)出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設(shè)主管部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《信用管理手冊》或在鎮(zhèn)江地區(qū)繳納的在有效期內(nèi)的農(nóng)民工工資保證金憑證。

　　《信用管理手冊》或農(nóng)民工保證金繳納憑證原件（掃描件）作為形式評審的內(nèi)容，如投標(biāo)人未提供或提供的材料不滿足要求，則形式評審不合格。

　　《信用管理手冊》辦理和農(nóng)民工保證金繳存遵循屬地管理原則，鎮(zhèn)江市本地建筑業(yè)企業(yè)辦理《信用管理手冊》和繳納農(nóng)民工保證金在企業(yè)注冊地建設(shè)主管部門辦理。市外建筑業(yè)企業(yè)可在首個投標(biāo)項目或承包項目所在地建設(shè)主管部門辦理。

　　招投標(biāo)階段，市外建筑企業(yè)繳存農(nóng)民工保證金標(biāo)準按照鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2016〕42號文件執(zhí)行。《信用管理手冊》和農(nóng)民工保證金繳納納憑證實行一地辦理，全市互認。

　　工程報監(jiān)及實施階段，市外建筑企業(yè)農(nóng)民工保證金繳存辦法參照《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法〉的通知》（蘇建建管﹝2016﹞707號）執(zhí)行。聯(lián)系方式：揚中市建設(shè)工程管理處（安監(jiān)站），聯(lián)系人：郭工，聯(lián)系電話：0511-88336656

　　②、投標(biāo)人提供為項目負責(zé)人繳納的最近3個月的社會保險證明（招標(biāo)公告發(fā)布日期前三個月，不包含當(dāng)月）。

　?、?、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中提供誠信承諾書，誠信承諾書作為形式性評審內(nèi)容；投標(biāo)人如未按招標(biāo)文件要求提交誠信承諾書的，形式評審不通過，誠信承諾書格式詳見招標(biāo)文件；誠信承諾書作為投標(biāo)文件的組成部分，由投標(biāo)單位填寫蓋章掃描后在投標(biāo)文件其他材料處上傳。

　?、?、投標(biāo)人遵守《揚中市政府投資建設(shè)項目施工現(xiàn)場考勤細則》等招投標(biāo)誠信管理的承諾。

　?。ǘ?、資格審查可選條件：無；

　?。ㄈ?、存在下列情形的，投標(biāo)人不得參加本次投標(biāo)：

　　（1）、為招標(biāo)人的不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

　?。?）、為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

　?。?）、與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

　?。?）、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

　　（5）、單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

　　（6）、處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

　?。?）、因拖欠工人公司或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

　?。?）、投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

　?。ㄋ模?、其他要求：

　?。?）、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
 

　　五、投標(biāo)保證金、履約保證金

　　1、投標(biāo)保證金：

　　投標(biāo)申請人必須于開標(biāo)前，從企業(yè)的法人基本存款賬戶上劃出投標(biāo)保證金人民幣10萬元至系統(tǒng)隨機生成的虛擬子帳號(或繳納年度投標(biāo)保證金),并作為其投標(biāo)的一部分。交款方式及收款帳戶、帳號如下：

　　帳 戶：揚中市公共資源交易中心

　　開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司揚中支行

　　賬 號：下載招標(biāo)文件后在業(yè)務(wù)查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標(biāo)項目后“獲取子商戶號”此隨機生成子商戶號即保證金支付賬號。

　　注：①未繳納年度投標(biāo)保證金的企業(yè)投標(biāo)保證金全部采取電匯的形式交納，不再使用繳納碼。（繳納流程見“揚中市公共資源交易網(wǎng)-工程建設(shè)下載 http://www.yzjsxx.com/-下載園地“ 保證金繳納流程）。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶、企業(yè)的投標(biāo)保證金劃出帳號與企業(yè)誠信庫的開戶帳號比對不符繳納的投標(biāo)保證金無效。

　?、诶U納年度投標(biāo)保證金的企業(yè)，必須在開標(biāo)時提供《年度投標(biāo)保證金已收證明》原件及復(fù)印件一份遞交招標(biāo)人或其委托的公證人員查驗(復(fù)印件由公共資源交易中心留存)，如未提供或提供不滿足要求的，則視為未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。

　?、弁稑?biāo)單位法人基本存款賬戶以鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應(yīng)用信息平臺企業(yè)誠信庫中信息為準，如有變動請及時更新。

　　④重發(fā)公告或多次公告的項目，投標(biāo)企業(yè)需按最新招標(biāo)公告的要求重新繳納投標(biāo)保證金。

　　⑤投標(biāo)截止前，投標(biāo)申請人如未按上述要求提交投標(biāo)保證金，屬于重大偏差，將被視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效標(biāo)予以否決。

　　⑥保證金退還：投標(biāo)保證金本息同時退還。

　　2、履約保證金：本工程中標(biāo)人必須在簽訂合同前向招標(biāo)人提交中標(biāo)合同金額的10%為履約保證金（履約保證金的繳納形式為現(xiàn)金或銀行保函，退還按相關(guān)規(guī)定，不計利息），中標(biāo)人中標(biāo)后30日內(nèi)無故不繳納履約保證金的，視作放棄中標(biāo)資格。
 

　　六、確定入圍評標(biāo)投標(biāo)人

　　（一）、評標(biāo)入圍方式：

　　（1）、當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)人小于等于20家時，則全部確定為入圍評標(biāo)的投標(biāo)人，參與后續(xù)評標(biāo)程序。

　?。?）、當(dāng)形式性評審合格的投標(biāo)人多于20家時，則通過低價排序法確定入圍評標(biāo)的投標(biāo)人，參與后續(xù)評標(biāo)程序。

　　具體方法如下：先按報價由低到高去除進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標(biāo)人（末位投標(biāo)報價相同的均去除），再按報價由低到高取15家投標(biāo)人進入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍，不足15家時，按實際數(shù)量計取。

　?。ǘ⑽慈雵u標(biāo)的投標(biāo)人，不再參與后續(xù)的評標(biāo)程序，其投標(biāo)文件不再進行下一步評審。

　?。ㄈ?、形式性評審內(nèi)容包括：

　?。?）、至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

　　（2）、投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

　?。?）、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

　?。?）、投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；

　　（5）、未按招標(biāo)文件要求提供《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或農(nóng)民工保證金繳納憑證。（農(nóng)民工繳納憑證必須是有效的農(nóng)民工保證金繳納證明資料，單獨的繳納收據(jù)無效）。以電子招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)誠信庫中的信息、數(shù)據(jù)為準，投標(biāo)人需將招投標(biāo)所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標(biāo)文件。

　　（6）、未按招標(biāo)文件要求提供誠信承諾書。

　?。ㄋ模?、評標(biāo)結(jié)束后，入圍資格不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而重新確定。
 

　　七、評標(biāo)辦法

　　(一)評標(biāo)辦法：本工程采用“  合理低價法  ”的評標(biāo)方法，本評標(biāo)辦法總分最高分為 100 分，其中投標(biāo)報價96分，信用標(biāo)2--4分（計算過程及結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后面的第三位四舍五入）。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審，寫出評審意見，并根據(jù)得分高低按序推薦三名中標(biāo)候選人。

　　(二)定標(biāo)辦法：招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會出具的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，確定得分最高的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人(按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條執(zhí)行)，當(dāng)出現(xiàn)兩個及以上相同最高得分時，以報價低者排序優(yōu)先，若報價相同采用抽簽方式確定中標(biāo)人。若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未能按本招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的，則排名第二的中標(biāo)候選人為本工程的中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，則排名第三的中標(biāo)候選人為本工程的中標(biāo)人。

　　(三)評分細則

　　1、投標(biāo)報價分值計算（96分）：

　　(1)一般規(guī)定：

　?、偻稑?biāo)報價高于該工程招標(biāo)控制價的為無效投標(biāo)文件。

　?、诟魍稑?biāo)單位應(yīng)參照相關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合本工程實際情況，在合理的報價范圍內(nèi)理性報價，公平競爭。評標(biāo)委員會在評審過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)當(dāng)事人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評委委員會認定該投標(biāo)人低于成本價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

　　③評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。

　　④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。

　　⑤評標(biāo)結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

　　(2)評標(biāo)基準價計算方法，在投標(biāo)文件解密前，由招標(biāo)人從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

　　評標(biāo)基準價計算方法抽取：1#球代表方法一，2#球代表方法二。

　　方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若7≤有效投標(biāo)文件≤10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件＞10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為A）。

　　評標(biāo)基準價= A×K

　　K的取值為：95%、96%、97%

　　K值在投標(biāo)文件解密前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。

　　K值抽?。?#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

　　方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A（若7≤有效投標(biāo)文件≤10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為A；若有效投標(biāo)文件＞10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為A），招標(biāo)控制價為B，則：

　　評標(biāo)基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

　　Q1的取值為：65%、70%、75%、80%、85%

　　Q2=1-Q1

　　K1的取值為：95%、96%、97%

　　K2=96%

　　Q1、K1值在投標(biāo)文件解密前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定。

　　Q1值抽?。?#球代表65%，2#球代表70%，3#球代表75%，4#球代表80%，5#球代表85%；

　　K1值抽?。?#球代表95%，2#球代表96%，3#球代表97%。

　　分值計算：評標(biāo)價等于評標(biāo)基準價的得96分。評標(biāo)價與評標(biāo)基準價相比，每偏離下浮1%，在96分基礎(chǔ)上減0.6分，不足1%的按插入法計算；每偏離上浮1%，在96分基礎(chǔ)上減0.9分，不足1%的按插入法計算。

　　2、信用標(biāo)（2-4分）

　　信用分比例分由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）或其委托的公證機構(gòu)在投標(biāo)文件解密前公開從 2%、3%、4%中隨機抽取確定。（1#球代表2%，2#球代表3%，3#球代表4%）

　　投標(biāo)人在鎮(zhèn)江市建筑市場綜合信用評價系統(tǒng)中的實際綜合信用分值乘以投標(biāo)文件解密前隨機抽取的比例，即為該投標(biāo)人信用標(biāo)得分。

　　對同時具有建筑工程、市政公用工程總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，由企業(yè)自行確定一項資質(zhì)參加信用綜合評價以確定企業(yè)的綜合信用分，在參加另一項資質(zhì)評標(biāo)時，其業(yè)績分、獎勵分乘上相應(yīng)系數(shù)后計入企業(yè)的綜合信用分。兩項資質(zhì)同級別的取0.95，相差一個級別的取0.9，相差二個級別的取0.85。

　　(四)計分規(guī)則

　　1、有下列情況之一的為無效分，該單項分就為棄權(quán)：

　　(1)未按上述規(guī)定要求計分的；

　　(2)單項內(nèi)容出現(xiàn)2個或2個以上分值的；

　　(3)評標(biāo)人員未簽名的。本細則未盡事宜按現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2、在評標(biāo)計分時各分值均保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。
 

　　八、招標(biāo)文件的獲取

　　凡有意參加投標(biāo)者，請于 2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00 期間使用企業(yè)CA證書登錄http://222.186.125.129/zjhynew，網(wǎng)上支付招標(biāo)文件費用人民幣 300 元（售后不退），并網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，逾期不得下載。（CA證書辦理咨詢：051185221021，網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)問題咨詢：18052893535）。
 

　　（1）、本工程電子招投標(biāo)活動中投標(biāo)和資格審查認定等以電子招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)誠信庫中的信息、數(shù)據(jù)為準，投標(biāo)人需將招投標(biāo)所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標(biāo)文件；

　?。?）、投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。

　?。?）、本次招標(biāo)公告日期從2017年11月13日00：00至2017年11月17日24：00 止；

　?。?）、招標(biāo)人鄭重聲明：如本項目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為本次招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，請嚴格依據(jù)蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建招函[2016]9號文，在規(guī)定的時間內(nèi)按照文件規(guī)定的方式和程序提出異議或投訴，招標(biāo)人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（監(jiān)督單位：揚中市建設(shè)工程招標(biāo)辦：0511-88361183；）。
 

　　十、發(fā)布公告的媒介

　?。?）、本次招標(biāo)公告同時在  江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易電子服務(wù)平臺 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；

　?。?）、本次招標(biāo)公告為第1次發(fā)布。
 

　　十一、聯(lián)系方式

　　招標(biāo)人地址：揚中市金葦西路158號

　　聯(lián)系人：方奇兵

　　電話：18005286766

　　招標(biāo)代理機構(gòu)地址：揚中市揚子中路166-168號

　　聯(lián)系人： 唐杲