說起清朝時(shí)期的封疆大吏，大家首先就會(huì)想到總督、巡撫，因?yàn)檫@兩者是地方上的最高長(zhǎng)官。而在總督、巡撫之下的地方官，多數(shù)人能想到的恐怕就是知府、知縣了。不過，實(shí)際上除了總督、巡撫之外，還有兩個(gè)職位的官員能稱得上是封疆大吏，那就是布政使和按察使。

　　總督、巡撫、布政使、按察使，皆系皇帝親自任命的省級(jí)要員，所以亦稱疆臣、疆吏。

　　布政使是一省的行政長(zhǎng)官，俗稱藩臺(tái)，官階為從二品。布政使的主要職責(zé)是宣達(dá)朝廷的政令；征收全省各地賦稅，負(fù)責(zé)財(cái)政收支；考核府、縣各級(jí)官員；管理全省各府戶籍、田數(shù)等民事內(nèi)容。從職權(quán)上來看，布政使相當(dāng)于今天的省長(zhǎng)兼省委組織部部長(zhǎng)、財(cái)政廳廳長(zhǎng)。

　　巡撫別稱撫軍、撫臺(tái)，官制從二品，加兵部侍郎銜者為正二品。清代巡撫掌本省軍政、民政、吏治、刑獄、關(guān)稅、漕政等。巡撫任用多為大臣會(huì)推后，再由天子任命。許多人認(rèn)為巡撫相當(dāng)于今天的省長(zhǎng)，但從職權(quán)方面來看，巡撫更類似于今天的省委書記。比如巡撫有權(quán)節(jié)制省里的軍隊(duì)，而布政使和軍隊(duì)系統(tǒng)則是八竿子打不著。

　　按察使是一省的司法長(zhǎng)官，俗稱臬臺(tái)，官階為正三品。按察使的主要職責(zé)是考核全省吏治，主官省內(nèi)的司法、刑獄事務(wù)。從職權(quán)上來看，按察使相當(dāng)于今天的司法廳廳長(zhǎng)兼公安廳廳長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)、省法院院長(zhǎng)。

　　在布政使和按察使之下，還有一個(gè)擔(dān)任“萬(wàn)精油”角色的官職，那就是道員，俗稱道臺(tái)。道員是介于省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（總督、巡撫、布政使、按察使）和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（知府）之間的地方長(zhǎng)官，官階為正四品。之所以要說道員是“萬(wàn)精油”官職是因?yàn)榈绬T所從事的職務(wù)并不固定，有的道員會(huì)被任命成為布政使、按察使的副使。有的則會(huì)被任命負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)事務(wù)，比如專管糧務(wù)的督糧道、專管海關(guān)的海關(guān)道、管理鹽場(chǎng)的鹽法道。

　　清朝時(shí)期的府相當(dāng)于我們今天的市。府里的最高長(zhǎng)官是知府，官階為從四品。知府的職權(quán)相當(dāng)于今天地級(jí)市的市委書記兼市長(zhǎng)。知府的副手為同知，官階正五品，相當(dāng)于今天地級(jí)市的的常務(wù)副市長(zhǎng)。

　　清朝最基礎(chǔ)的地方長(zhǎng)官是知縣，官階為正七品，民間也戲稱知縣為“七品芝麻官”。從職權(quán)上來看，知縣相當(dāng)于今天的縣委書記兼縣長(zhǎng)。知縣的副手為縣丞，官階正八品。不過清朝1300多個(gè)縣中，只有300多個(gè)縣設(shè)有縣丞一職。大多數(shù)縣里的行政事務(wù)，都是由知縣一手包辦。