新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中重點人群和社區組織的健康防護情況,國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒,民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良先生,養老服務司李邦華副司長,中日友好醫院肺炎防治專家組組長、呼吸4部主任詹慶元先生,北京市朝陽區奧運村街道辦事處南沙灘社區黨委書記張驚制先生等出席發布會,并回答記者提問。
一、老年人的疫情防控措施
[中國衛生雜志記者:]此次疫情的危重癥人群中以老年人居多,請問老年人的疫情防控措施應該尤其注意什么?隨著疫情的發展,很多老年人多少會有一些緊張的情緒,應該怎么開解和安慰?
[詹慶元:]關于老年人得肺炎,實際是很常見的臨床現象,因為老年人的抵抗力是很弱的,所以在這次疫情的過程中,老年人也出現了很普遍的現象,就是易感、易重,對這個人群的疫情防控是很重要的。作為一個醫生,給老年朋友和家屬一些建議。
第一,如果老人在家里,家人要更加關注老人的日常生活,保持通訊暢通。同時要常備體溫表和口罩。由于老年人抵抗力比較弱,所以早晚測體溫,出門戴口罩,日常要洗手。時常電話和微信問候,一方面問他有沒有發熱、咳嗽的癥狀,有一個非常重要的事情是一定要問他的飲食情況、睡眠情況和精神情況,因為老年人發病可能和年輕人發病不一樣,主要表現為日常的生活狀態的變化,所以這一點大家要高度關注。我們希望在緩解社會疫情的同時,能增加家庭的溫情。
第二,如果有外出,要盡量減少,同時要避免各種聚會,比如有些牌友、棋友,這種活動要盡量減少。同時要遠離有咳嗽和發熱的人群,要多通風,在冬天這可能有問題,但是建議大家在不受涼的同時盡量保持良好的通風狀態。外出的話一定要戴口罩,包括坐電梯、坐公交。再就是一定要勤洗手,尤其是外出回來之后,或者是收了快遞之后。外出戴口罩時一定要把鼻梁的夾子按好,保持口罩很好的密閉性,這點非常關鍵。
第三,對于行動不便和交流有困難的人,家人要更加關心他的體溫、飲食、睡眠和精神狀態的變化。
二、社區防控工作的六個方面
[外媒記者提問:]我想問一下在社區層面的防控工作,在北京和其他一些大城市中,社區層面上是否有足夠的衛生專業人員以及人力資源來確保社區防控工作的有效性?
[陳越良:]社區防控是疫情防控的基礎環節,疫情發生以來,民政部和地方各級民政部門動員城鄉社區組織減少社區人員聚集,加強社區服務設施和各類活動管理,協助做好健康監測、病例管理、宣傳教育、環境整治等工作取得了積極成效。在中國的社區,基本上都有衛生站,這一點大家盡可能放心,而且每個衛生站都有衛生人員來指導疫情的防控。
下一步,我們準備著力就以下六個方面進一步做好工作:
一是要引領到位,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,緊緊依靠廣大社區居民構建社區生活共同體,內防擴散,外防輸出,把各項防控措施覆蓋到戶,落實到人。
二是要動員到位。充分發揮城鄉社區組織作用,凝聚社區民警、社區物業服務企業工作人員、社區協管員,包括社區醫生等各方面的力量,調動社區居民代表、村居委會、小組長、志愿者和廣大社區居民的積極性,形成做好社區防控工作的整體合力。
三是要排查到位。由城鄉社區組織、村居委會、小組長、樓門洞長、物業企業服務人員、志愿者對居民院落、小區、駐區單位、商業企業等進行仔細摸排。城鄉社區組織每天按要求實時報送疫情信息。
四是要監測到位,在疾控等機構的指導下,由城鄉社區組織會同基層醫療衛生機構對來自疫情發生地區的人員、外地返回居住地的人員進行有效管理,加強發熱和癥狀監測,追蹤督促其居家醫學觀察14天,有需要的社區可在衛生健康部門的指導下協助固定場所,對相關人員就近開展集中醫學觀察。
五是要暖心到位。進一步做好困難家庭和人員幫扶工作,加強對社區特殊群體和困難家庭的關懷慰問,特別是幫助隔離治療人員家庭解決實際困難和問題。
六是要宣傳到位。大力宣傳社區防控各項政策措施,宣傳社區防控工作中表現突出的社區組織,基層醫療衛生機構,重點宣傳社區志愿者和廣大社區居民群眾參與過程中發生的好人好事,營造全社會關心支持參與社區防控工作的良好氛圍。這“六個到位”在信息社會中完全可以借助信息手段來實現,也就是說倡導運用信息手段來達到“六個到位”的要求,比如運用社區QQ群、微信群,APP等,通過掃描二維碼等方式建立起自己的社區防控群,共同商量解決社區中共同關切的事兒,同時還要運用好政府服務熱線,及時收集社區居民的訴求。
三、關于農村留守老人等特殊群體的防控
[健康報記者:]最近有媒體報道,湖北黃岡發生了一起腦癱患者因為家人被隔離無人照顧而死亡的個案,對于獨居、空巢、農村留守的老年人,以及一些生活不能自理的群體,他們的健康和生活情況我們能否及時全面的了解并給予適當的幫助?疫情發生后,老年人比較集中的場所目前又采取了哪些比較有效的防護措施,能否做一些介紹?
[陳越良:]這個問題我從媒體上也看到了,確實很痛心。特殊群體和困難家庭是社區組織關心照護的重點人群,最近民政部、國家衛生健康委剛剛印發的《關于進一步動員城鄉社區組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》明確把這項工作作為一項重要任務,要求城鄉社區抓好貫徹落實。疫情發生以來,許多社區動員社區黨員、社區小組長、門樓洞長、物業服務企業、志愿者對小區駐區單位、商業企業等進行仔細摸排和上門走訪,加強對需要長期照護的特殊群體和困難家庭的關心幫扶,及時了解他們的健康和生活情況。隨著疫情防控工作持續深入開展,我們在印發的緊急通知中對這項工作提出了更加明確的要求,強調對承擔隔離治療任務的醫務人員家庭、有成員接受隔離治療的家庭、特別是生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療的老年人等,加強關心幫扶,幫他們解決實際的困難,提供必要的心理疏導。在社區防控工作中,我們還可能遇到這樣那樣的困難和問題,解決好這些困難和問題,需要我們大家共同努力,行動起來,弘揚鄰里情,倡導鄰里幫,我為人人,人人為我,這樣才能在疫情面前才能戰無不勝。我們需要的是合力,更需要的是一份愛心。
關于養老服務機構的問題,我部里的同事,養老服務司李邦華副司長也來到會場,請他來回答。
四、關于養老機構的疫情防控措施
[李邦華:]這次疫情的特點是老年人是易感人群,我們養老機構是老年人密集的場所,如果一個老人發生感染就不得了。所以加強養老機構的防控是我們養老機構目前的首要工作,也是2020年全國養老院服務質量建設專項行動的首要工作。民政部在1月28日下發了養老機構的疫情防控指南第一版,這個指南是全國優秀的院長和專家結合前期工作的基礎和一些地方的做法,以及之前的一些防疫防控的措施,形成的指南。這個指南對養老機構做好疫情防控提出了七個方面45條措施,總的來講,外控輸入,內防感染,我們要求養老機構建立疫情防控領導機制,必須盡快的完善和啟動應急預案。
很重要的一點是加強出入管理,減少養老機構不必要的人員進出,我們也提醒家屬減少探訪等等,盡量通過微信、視頻等方式對老人進行探訪和慰問。再就是要加強養老機構老人的關愛和防護,因為有時候老人會緊張,還有就是服務要加強,必須采取每日測體溫、通風等等一些措施。要加強養老機構內部防控,確保員工應知應會,要加強應急處理和其他技術上的培訓等工作。目前,各級民政部門和養老機構正在貫徹落實指南,做到每個養老機構應知應會,逐項落實,全國現在將近4萬家養老機構總體防控情況是平穩的,謝謝大家。
五、關于老年人是否可以出去短暫戶外活動
[中央廣播電視總臺國廣記者:]現在老年人宅在家里很長時間的話,多少會覺得有點憋悶,可不可以每天短時間的出去進行短暫的戶外活動,比如散散步,或者戴著口罩跳廣場舞,這樣的行為可不可以?謝謝。
[詹慶元:]短時間公園散步我覺得是可以的,但是老年人出去的時候一定要注意避免到人多的地方,這是非常重要的。要正確佩戴口罩。我們建議,去公園要人少一點,離家近一點,盡量不與其他人聚集交談,來回盡量避免乘坐公共交通工具。回家以后要洗手,可以用含醇的洗手劑或消毒劑進行消毒。
對于廣場舞,我的建議是先別跳了,因為跳舞本身可能會增加交叉感染的發生率。因為跳舞時氧耗量明顯增加,戴著口罩跳廣場舞更加容易缺氧,尤其對有基礎疾病的老年人,比如高血壓、冠心病、慢阻肺、腦動脈硬化的患者,戴著口罩跳廣場舞還是有一定風險的。所以,我們建議大家等疫情控制以后再開始跳廣場舞。謝謝。