社區(qū)是城市治理和居民生活的基本單元，也是城市高品質(zhì)發(fā)展的重要空間載體。“未來(lái)社區(qū)”是以滿足“社區(qū)居民對(duì)美好生活的向往”為核心的新型城市功能單元，以構(gòu)建“社區(qū)全生活服務(wù)鏈”帶動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的集成系統(tǒng)平臺(tái)。

　　一、“未來(lái)社區(qū)”契合新時(shí)代城市高質(zhì)量發(fā)展理念

　　我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展階段，城市發(fā)展也邁進(jìn)精細(xì)化、人性化的新階段，要求轉(zhuǎn)變工作重心和發(fā)展理念，從關(guān)注增量空間的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向關(guān)注存量空間的品質(zhì)提升，從關(guān)注“物”的快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向關(guān)注“人”的全面發(fā)展。

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，今年我國(guó)城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到65%，這意味著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入城市化快速發(fā)展的中后期，城市土地新增供應(yīng)量有限且供應(yīng)量下降的幅度較為明顯，只有更新激活城市的老舊空間用地再利用，才能緩解土地供應(yīng)不足和滿足住房等用地需求。與此同時(shí)，重視“人”的全面發(fā)展，成為城市治理的首要任務(wù)。建設(shè)符合新時(shí)代城市高質(zhì)量發(fā)展和以人為本的“未來(lái)社區(qū)”，是城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且富有戰(zhàn)略意義的民生工程。

　　二、“未來(lái)社區(qū)”拓展新型消費(fèi)的增長(zhǎng)空間

　　“未來(lái)社區(qū)”以民生為導(dǎo)向拓展新型消費(fèi)增長(zhǎng)空間，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。隨著國(guó)內(nèi)第三次消費(fèi)升級(jí)浪潮的興起，居民消費(fèi)從保障基本生活為主的物質(zhì)性消費(fèi)轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)和服務(wù)性消費(fèi)為主，教育培訓(xùn)、健康管理、醫(yī)療養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)等生活性服務(wù)需求也不斷增加。現(xiàn)實(shí)中，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)市政配套設(shè)施老化、公共服務(wù)設(shè)施缺失、出行困難、物業(yè)管理水平不高等諸多城市病，居民反應(yīng)強(qiáng)烈亟需解決。

　　“未來(lái)社區(qū)”把“人民對(duì)美好生活的向往”作為行動(dòng)指南，營(yíng)造符合“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的產(chǎn)品和服務(wù)。社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老及教育等公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)，智慧社區(qū)、配建人才保障性住房、雙創(chuàng)空間等運(yùn)營(yíng)，以多鏈條的服務(wù)形成“大物業(yè)”模式，不僅能解決老舊小區(qū)改造的痛點(diǎn)問(wèn)題，還將引領(lǐng)創(chuàng)造新的生活方式，如智慧社區(qū)管理平臺(tái)、教育醫(yī)療、新零售等新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能化，信息融合集成化，從根本上滿足居民的消費(fèi)升級(jí)需求，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、“未來(lái)社區(qū)”擴(kuò)大有效投資

　　“未來(lái)社區(qū)”可以為擴(kuò)大有效投資帶來(lái)新的平臺(tái)和重要抓手。據(jù)住房建設(shè)部初步摸查，國(guó)內(nèi)將有17萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)需要改造升級(jí)，涉及居民1億多人，預(yù)計(jì)投資額將達(dá)4萬(wàn)億元，房地產(chǎn)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)將迎來(lái)具有巨大潛能的新市場(chǎng)。

　　在資金來(lái)源方面，“未來(lái)社區(qū)”是在環(huán)境和交通容量允許的條件下創(chuàng)新開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，通過(guò)地上地下增量面積合理限價(jià)出售出租實(shí)現(xiàn)資金平衡，系統(tǒng)解決棚戶區(qū)改造、城中村改造項(xiàng)目等遺留問(wèn)題，為新基礎(chǔ)設(shè)施、新交通等功能設(shè)施提供更新的機(jī)會(huì)，為新教育、新醫(yī)療、新養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)提供政策支持，為共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字智能、低碳環(huán)保等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)提供應(yīng)用落地支撐。可以預(yù)見(jiàn)，“未來(lái)社區(qū)”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和美好生活的雙贏。