我的小區(qū)會(huì)成為未來社區(qū)試點(diǎn)嗎?未來社區(qū)是近年來浙江人最關(guān)注的熱詞之一。目前,浙江已先后發(fā)布了兩批共60個(gè)省級(jí)試點(diǎn),預(yù)計(jì)直接受益人數(shù)63.8萬人。其中最讓人期待的,莫過于位于杭州城西科創(chuàng)大走廊的全省首個(gè)全域未來社區(qū)項(xiàng)目。
杭州城西科創(chuàng)大走廊跨西湖、余杭和臨安三區(qū),轄杭州云城、紫金港科技城、未來科技城和青山湖科技城,涉及總?cè)丝诩s81.95萬人,建設(shè)范圍大,跨行政區(qū)域多。
不久前,試點(diǎn)君參加了一場(chǎng)關(guān)于杭州城西科創(chuàng)大走廊全域未來社區(qū)建設(shè)研討會(huì),在會(huì)上了解到,大走廊全域未來社區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)“1+3”整體方案已基本確定,即大走廊整體層面的《杭州城西科創(chuàng)大走廊全域未來社區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃》和三區(qū)的3個(gè)《建設(shè)方案》。如何發(fā)揮全域未來社區(qū)優(yōu)勢(shì)?城西科創(chuàng)大走廊究竟要建多少個(gè)未來社區(qū)?跟試點(diǎn)君一起來看看吧。
如何理解全域未來社區(qū)
如何理解全域未來社區(qū)?僅僅是未來社區(qū)的大面積復(fù)制粘貼嗎?
“全域未來社區(qū)不是各個(gè)未來社區(qū)的簡(jiǎn)單加和,要充分發(fā)揮它的整體性、系統(tǒng)性、時(shí)序性、帶動(dòng)性帶來的外溢效益,為未來社區(qū)賦能。”杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原總工程師湯海孺說。
在他看來,首先,全域未來社區(qū)建設(shè)要注重整體性,可以探索大片區(qū)統(tǒng)籌資金平衡模式,通過系統(tǒng)規(guī)劃、成片設(shè)計(jì)、一體開發(fā),統(tǒng)籌不同類型未來社區(qū)項(xiàng)目、公益性和經(jīng)營性項(xiàng)目收支,實(shí)現(xiàn)整體資金平衡。
其次,要具備系統(tǒng)性,由于全域覆蓋,數(shù)字化平臺(tái)可以結(jié)合數(shù)字化改革及社區(qū)數(shù)字治理要求進(jìn)行整體搭建,以節(jié)省各自搭建帶來的重復(fù)研發(fā)費(fèi)用。
最后,時(shí)序性也十分重要,先建什么、后建什么,對(duì)實(shí)施效果必然會(huì)帶來不同的影響;更要具有帶動(dòng)性,可以從帶動(dòng)性大小的視角出發(fā),優(yōu)先安排帶動(dòng)性強(qiáng)的社區(qū)先行建設(shè),以發(fā)揮更大作用。
作為我省未來社區(qū)建設(shè)的深度參與者,省發(fā)展規(guī)劃院基礎(chǔ)設(shè)施研究所所長柴賢龍也有自己的理解。在他看來,所謂的全域,首先應(yīng)該是生活圈的全域,以生活圈理念創(chuàng)新城市規(guī)劃空間組織管理模式,實(shí)現(xiàn)5分鐘生活圈、10分鐘生活圈全域覆蓋。其次是理念的全域,全域系統(tǒng)落實(shí)“三化九場(chǎng)景”,即人本化、生態(tài)化、數(shù)字化和九大場(chǎng)景建設(shè)要求。
再者是指標(biāo)的全域適用,迭代優(yōu)化我省未來社區(qū)33項(xiàng)約束性和引導(dǎo)性指標(biāo),適應(yīng)不同現(xiàn)狀質(zhì)地、不同建設(shè)類型、不同建設(shè)層級(jí)項(xiàng)目,體現(xiàn)大走廊個(gè)性指標(biāo)引領(lǐng)。最后,還需要各個(gè)管委會(huì)之間工作的全域聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)存量社區(qū)改造、新建社區(qū)推進(jìn),以及TOD沿線綜合開發(fā)等。
去房地產(chǎn)化是未來社區(qū)建設(shè)的基本原則之一,不少專家告訴試點(diǎn)君,開展全域未來社區(qū)創(chuàng)建對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)從造房子、造社區(qū),轉(zhuǎn)型為投建運(yùn)營一體化發(fā)展,是一個(gè)非常好的戰(zhàn)場(chǎng)。
在中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院院長孫娟看來,可以在全域未來社區(qū)建設(shè)中參照“標(biāo)準(zhǔn)地”做法,實(shí)行帶方案土地出讓模式,實(shí)現(xiàn)房價(jià)房租不高于周邊平均價(jià)格,同時(shí),也可以適度增加開發(fā)強(qiáng)度,降低用地成本,明確物業(yè)經(jīng)營用房占比,運(yùn)營資金平衡。
城西全域未來社區(qū)長啥樣
從規(guī)劃中試點(diǎn)君發(fā)現(xiàn),全域未來社區(qū)建設(shè)并不是平均發(fā)力,而是既有重點(diǎn)又有亮點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃,城西科創(chuàng)大走廊除了要建設(shè)100余個(gè)基本型未來社區(qū),還將建設(shè)3個(gè)領(lǐng)先型未來社區(qū)和4個(gè)示范型未來社區(qū),每一個(gè)都有一個(gè)“高大上”的名字。其中,領(lǐng)先型未來社區(qū)分別為1個(gè)科學(xué)家小鎮(zhèn)社區(qū),南湖畔社區(qū);1個(gè)國際精英人才社區(qū),西湖大學(xué)社區(qū);1個(gè)具有全球創(chuàng)新影響力的標(biāo)志垂直社區(qū),綠汀社區(qū)。
4個(gè)示范型未來社區(qū)即1個(gè)服務(wù)云谷科研精英的未來社區(qū),云谷社區(qū);1個(gè)服務(wù)門戶樞紐創(chuàng)新和商務(wù)交往人群的未來社區(qū),云門社區(qū);1個(gè)服務(wù)云城發(fā)展的年輕活力人群未來社區(qū),杭騰社區(qū);1個(gè)服務(wù)青山湖科技城的新銳智造工匠未來社區(qū),“硬科技”產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
在最新的規(guī)劃里,除了未來社區(qū)的常規(guī)場(chǎng)景外,杭州城西科創(chuàng)大走廊還新設(shè)了5項(xiàng)個(gè)性化指標(biāo)。
5分鐘見藍(lán)綠,結(jié)合大走廊100公里濕地湖鏈風(fēng)景路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)綠環(huán)與濕地湖鏈無縫融合;
5分鐘進(jìn)鄰里客廳,依托大走廊共享客廳體系,設(shè)置多形式文化公園和文化設(shè)施;
5-10分鐘見托育,鼓勵(lì)基于創(chuàng)產(chǎn)類生活圈,依托園區(qū)、企業(yè)、辦公樓宇、商務(wù)樓宇等設(shè)立托育點(diǎn);
5分鐘進(jìn)創(chuàng)新交往空間,靈活設(shè)置綜合鄰里中心、無界鄰里中心等形式建立以創(chuàng)新趣街、街巷共享空間為主的社區(qū)開放空間;
5分鐘見黑科技互動(dòng)體驗(yàn)裝置,配置智能健身綠道、全息互動(dòng)系統(tǒng)等設(shè)施,創(chuàng)新24小時(shí)無人商超、AI早餐智販店等社區(qū)業(yè)態(tài)和生活服務(wù)供給。
這么多個(gè)性指標(biāo),是不是很期待呢!
當(dāng)然,還少不了屬于城西科創(chuàng)大走廊的最大特色——數(shù)字。“去年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)板塊占了整個(gè)大走廊經(jīng)濟(jì)板塊中的83%,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)中有25%是以大走廊作為支撐貢獻(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是城西科創(chuàng)大走廊的支柱和根脈,數(shù)字化改革和未來社區(qū)建設(shè)中,大走廊理應(yīng)成為全省樣板。”城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴試點(diǎn)君。