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在2017年，黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確指出，中國(guó)的全部外交可以被概括為“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。因此，“一帶一路”倡議也就理應(yīng)是中國(guó)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要的總體政策抓手。
如果從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度來(lái)考察“一帶一路”，那么就不能僅僅將其視為中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)外交的一部分，還應(yīng)當(dāng)重視如何通過(guò)倡議來(lái)改變和塑造人類世界。而且這種改造和塑造也絕不可能僅限于物質(zhì)層面，相反必然會(huì)滲透到人類社會(huì)的制度和理念層面。如果沒有一套共同的價(jià)值觀、沒有共同的理念信念，也絕不可能產(chǎn)生共同繁榮的人類命運(yùn)共同體。
在2017年，“一帶一路”倡議經(jīng)歷了兩次重大發(fā)展。第一次是5月于北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。在主旨發(fā)言中，習(xí)近平總書記明確指出倡議“同時(shí)向所有朋友開放”，“不論來(lái)自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的伙伴”。這標(biāo)志著“一帶一路”從一項(xiàng)區(qū)域合作倡議發(fā)展成了著眼世界、覆蓋全球的合作框架。
第二次則是在10月24日中國(guó)共產(chǎn)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上。此次大會(huì)正式將“遵循共商共建共享原則，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，這標(biāo)志著倡議理念已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨的最高的理論指導(dǎo)方針。從倡議的政策層次來(lái)看，無(wú)論是從廣度還是高度而言，“一帶一路”都處于中國(guó)外交的統(tǒng)領(lǐng)地位。
西方很多國(guó)家和聲音經(jīng)常批評(píng)中國(guó)的外交和經(jīng)濟(jì)合作“缺少價(jià)值判斷”、“唯利是圖”、“不講原則”，但是事實(shí)恰恰相反，理想和價(jià)值始終貫穿著中國(guó)外交的始終和全局。“以利相交，利盡則散；以勢(shì)相交，勢(shì)去則傾；惟以心相交，方成其久遠(yuǎn)。”顯然，中國(guó)外交追求的是一種與西方不同的價(jià)值，是一種能夠更廣泛地被世界各國(guó)人民所接受的理念。
2015年9月29日，習(xí)近平總書記在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上指出：“大道之行也，天下為公，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。”這一全新論述旗幟鮮明地宣示了中國(guó)承認(rèn)并致力于維護(hù)和推廣能夠?yàn)槿祟愃邮艿幕緝r(jià)值理念。這說(shuō)明中國(guó)絕不是要在價(jià)值理念打造一個(gè)“自我封閉的孤島”。
當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)建立“人類命運(yùn)共同體”絕非易事。所謂“民心交融要綿綿用力，久久為功”。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，理念和價(jià)值上的相通遠(yuǎn)比修路架橋、商旅往來(lái)要困難的多。但是正如習(xí)總書記在十九大報(bào)告中所言，“我們不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢(mèng)想，不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求”。在推進(jìn)過(guò)程中，我們一定不能因?yàn)檠矍昂途植康睦娑?ldquo;一帶一路”倡議所蘊(yùn)含的普世關(guān)懷和終究追求，時(shí)刻謹(jǐn)記“一帶一路”是中國(guó)繼續(xù)探尋、發(fā)展和完善“人類共同價(jià)值”的重要嘗試，肩負(fù)著神圣的歷史使命。
和平與發(fā)展是“一帶一路”的物質(zhì)價(jià)值
和平與發(fā)展是人類的基本權(quán)利和價(jià)值追求，也是中國(guó)外交的基本價(jià)值追求，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)是“一帶一路”在探尋人類共同價(jià)值上的基本特征和要求。和平與發(fā)展與人類的物質(zhì)生活條件密切相關(guān)，沒有和平與發(fā)展，人類的物質(zhì)財(cái)務(wù)就無(wú)法累計(jì)、物質(zhì)生活條件就無(wú)法改善。正所謂“倉(cāng)廩足而知榮辱”，沒有和平與發(fā)展的保障，人類的其他一切價(jià)值追求就無(wú)從談起，更遑論在更高層次上構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。同時(shí)，和平與發(fā)展之間的關(guān)系有著非常緊密的關(guān)系。
“和平猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無(wú)從談起。”只有保障和平，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人、國(guó)家和世界的發(fā)展。也只有實(shí)現(xiàn)全面、健康和可持續(xù)的發(fā)展，才能真正保障國(guó)家和世界的和平。“沒有和平，中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國(guó)和世界也不可能有持久和平。”損害和平的發(fā)展與缺少發(fā)展的和平都是不可持續(xù)的，也都不是真正的和平與發(fā)展。因此，“一帶一路”面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是如何在社會(huì)財(cái)富遠(yuǎn)較以往時(shí)代豐富、科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)較以往時(shí)代先進(jìn)、國(guó)際聯(lián)系遠(yuǎn)較以往密切的當(dāng)今時(shí)代，解決長(zhǎng)期困擾人類社會(huì)的“和平赤字”與“發(fā)展赤字”。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展這一構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本目標(biāo)，“一帶一路”倡議提出了獨(dú)特的答案。首先，中國(guó)高度重視設(shè)施聯(lián)通對(duì)于發(fā)展的促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記多次指出“互聯(lián)互通是一條腳下之路，無(wú)論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)路，路通到哪里，我們的合作就在哪里”。同時(shí)，中國(guó)提倡的設(shè)施聯(lián)通又不僅僅是“修路架橋”，而是具有極為豐富的內(nèi)涵。
它指的是沿線國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間在物理層面上的多層次聯(lián)通。除了公路、鐵路、港口、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施之外，它還包括沿線人民生活和發(fā)展所必須的一切其他硬件網(wǎng)絡(luò)。由這些網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的設(shè)施聯(lián)通是不同共同體之間交往、溝通和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。重視這一關(guān)鍵基礎(chǔ)體現(xiàn)了“一帶一路”在哲學(xué)上的唯物主義，將發(fā)展落實(shí)到了基本物質(zhì)環(huán)境和生產(chǎn)手段的改變上。
另一方面，與西方的類似合作與開發(fā)計(jì)劃不同，中國(guó)的“一帶一路”倡議絕不嫌貧愛富、趨利避害，也不單純追求超額的利潤(rùn)回報(bào)。事實(shí)上，毋庸諱言的是“一帶一路”合作框架下的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，不僅沿線國(guó)家自身難以承擔(dān)，對(duì)于中國(guó)自身來(lái)說(shuō)也意味著很大的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。但是，中國(guó)真正認(rèn)識(shí)到了只有各國(guó)的全面發(fā)展才能保證中國(guó)自身的長(zhǎng)期發(fā)展、只有世界各國(guó)的共同繁榮才能保障中國(guó)自身的長(zhǎng)期繁榮。
因此，在現(xiàn)有的地區(qū)和國(guó)際融資體系難以給予沿線國(guó)家足夠支持時(shí)，中國(guó)反而主張“切實(shí)推進(jìn)金融創(chuàng)新，創(chuàng)新國(guó)際化的融資模式”，力主引導(dǎo)世界范圍內(nèi)的資本流通惠及沿線地區(qū)亟需資金支持的發(fā)展中國(guó)家。為此，中國(guó)既推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，支持世界銀行成立全球基礎(chǔ)設(shè)施基金，建立起亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等新型國(guó)際機(jī)制，付出了重大的努力。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，中國(guó)的“一帶一路”體現(xiàn)出了強(qiáng)大的主觀能動(dòng)性。
中國(guó)之所以不顧“一帶一路”沿線國(guó)家普遍存在的動(dòng)蕩不安和治理?xiàng)l件的相對(duì)落后、積極推動(dòng)倡議的推進(jìn)，就在于與單純呼吁和平與發(fā)展不同，中國(guó)更重視通過(guò)實(shí)際可行的發(fā)展模式為實(shí)現(xiàn)和平和進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。中國(guó)倡導(dǎo)的發(fā)展是包容發(fā)展、共同發(fā)展，不能是孤立的發(fā)展。中國(guó)提倡各國(guó)應(yīng)當(dāng)在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，積極促進(jìn)其他國(guó)家的發(fā)展，“不能把世界長(zhǎng)期發(fā)展建立在一批國(guó)家越來(lái)越富裕而另一批國(guó)家卻長(zhǎng)期貧窮落后的基礎(chǔ)之上”。對(duì)于這一新型發(fā)展這一理念，中國(guó)既是踐行者也是先行者。和平與發(fā)展是“一帶一路”倡議追求的基本物質(zhì)價(jià)值，其主張沿線各國(guó)和全人類應(yīng)當(dāng)共同享受發(fā)展成果，共同享受安全保障，構(gòu)建持久和平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
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