天下糧倉(cāng)，國(guó)家漕糧儲(chǔ)備中心，也是當(dāng)時(shí)大清帝國(guó)最大的儲(chǔ)糧庫(kù)。

　　這樣的解釋，是否能讓大家想起，曾經(jīng)熱播的一部電視劇《天下糧倉(cāng)》。

　　每到運(yùn)糧季節(jié)，“十二萬(wàn)漕軍護(hù)送一萬(wàn)二千艘漕船”，由清江浦北運(yùn)京城，運(yùn)河之上，漕船首尾相連，浩浩蕩蕩，綿延百里，整個(gè)氣勢(shì)蔚為壯觀。

　　蔚為壯觀的背后，深藏著不為人知的各種冤假錯(cuò)案。

　　乾隆皇帝在登基的第一個(gè)年頭就吃驚地發(fā)現(xiàn)，糧食生產(chǎn)和國(guó)糧儲(chǔ)備之“第一緊要大事”全面失控。圍繞糧食接連發(fā)生“火龍燒倉(cāng)”、“陰兵借糧”、“耕牛哭田”等驚世奇案，更使25歲的乾隆皇帝感覺到大清國(guó)的生死存亡。

　　危難之際，刑部尚書劉統(tǒng)勛扶棺履任，統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)查案賑災(zāi)之職。治漕弊、修運(yùn)河、懲貪吏、破邪教、興新政，為充裕大清國(guó)糧倉(cāng)披肝瀝膽、出生入死。......劉統(tǒng)勛、米河等人為了使大清朝的糧倉(cāng)“五谷豐登”，貢獻(xiàn)了畢生精力，名留青史。

　　思古話今，庚子之年，新冠肺炎肆虐全球，洪水猛獸殃及國(guó)內(nèi)，糧倉(cāng)能否有糧，裝的是不是中國(guó)糧，值得深思。

　　2020年是脫貧收官之年，也是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。同時(shí)，又是“十三五”收官和“十四五”謀劃，恰逢“兩個(gè)百年目標(biāo)”交接、鄉(xiāng)村振興銜接、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化等重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。

　　近日，習(xí)主席在吉林考察時(shí)，下田間，心系糧安，重視科技，鼓勵(lì)探索，并做重要講話：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化”“毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”“要突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展”……糧食生產(chǎn)和安全是他關(guān)心的事，也是當(dāng)前工作的頭等大事。

　　各地，在做好防汛救災(zāi)的同時(shí)，也要千方百計(jì)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)‘基本盤’，守好農(nóng)村‘戰(zhàn)略大后院’。”

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)主席為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧。”

　　糧倉(cāng)有糧，才能心中不慌。更何況，是供應(yīng)14億人口的“天下糧倉(cāng)”。

　　新時(shí)代，習(xí)主席的“糧”言金句，鑄就“天下糧倉(cāng)”的新載體。

　　要想糧倉(cāng)裝的滿，還得靠莊稼人來(lái)干。只要載體落的好，發(fā)家致富解溫飽。

　　裝滿“天下糧倉(cāng)”的新載體，都有這些：

　　1、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——藏糧于地、藏糧于技

　　國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部，連續(xù)批準(zhǔn)創(chuàng)建三批，總共117個(gè)，首批認(rèn)定20個(gè)。是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的排頭兵，是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要載體。

　　中央財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，各地，也加大了對(duì)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的支持，并要求地方統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道資金向產(chǎn)業(yè)園傾斜，鼓勵(lì)通過財(cái)政資金撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)投融資創(chuàng)新，提升金融服務(wù)保障水平。

　　地方，申請(qǐng)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，符合下面條件的，可批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在本省區(qū)乃至全國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，原則上數(shù)量為1-2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求，種養(yǎng)規(guī)模化、加工集群化、科技集成化、營(yíng)銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　（2）規(guī)劃布局科學(xué)合理

　　已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)所在地縣級(jí)或以上政府批準(zhǔn)同意，明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成，且相對(duì)集中、聯(lián)系緊密。

　　（3）建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先

　　產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施條件良好，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平高。現(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用水平較高，職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊(duì)伍初步建立，吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制健全。

　　（4）綠色發(fā)展成效突出

　　種養(yǎng)結(jié)合緊密，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔，農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理，“一控兩減三基本”全面推行并取得實(shí)效。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認(rèn)證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

　　（5）帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著

　　在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對(duì)接市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展增收空間等方面，采取了有針對(duì)性的措施，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。

　　（6）政策支持措施有力

　　地方政府支持力度大，統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)、基本建設(shè)投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。并在用地保障、財(cái)政扶持、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐等方面有明確的政策措施，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。

　　（7）組織管理健全完善

　　產(chǎn)業(yè)園運(yùn)行管理機(jī)制有活力，方式有創(chuàng)新，有適應(yīng)發(fā)展要求的管理機(jī)制和開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。政府引導(dǎo)有力，多企業(yè)、多主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調(diào)動(dòng)，形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

　　尤其，2020年重點(diǎn)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油、健康養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)建中藥材產(chǎn)業(yè)園。先支持符合條件的貧困縣、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等申請(qǐng)創(chuàng)建。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園就是從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的聚焦和放大，是第一產(chǎn)業(yè)到第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合貫通，是第六產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形態(tài)。

　　糧食生產(chǎn)的根本在耕地，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，這樣才能充沛"天下糧倉(cāng)“——藏糧于地、藏糧于技。

　　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)——夯實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略后院

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，目前，已創(chuàng)建298個(gè)。根據(jù)特色資源優(yōu)勢(shì)，聚焦1－2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術(shù)進(jìn)鎮(zhèn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)支持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)中的冷藏保鮮、加工營(yíng)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

　　中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，就是守好農(nóng)村的”戰(zhàn)略大后院“，裝滿”天下糧倉(cāng)”的新載體。

　　3、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群——串珠成線、集群成鏈

　　優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，今年，批準(zhǔn)創(chuàng)建50個(gè)。依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，培育品種品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模體量較大、融合程度較深的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排要圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)目標(biāo)，保障農(nóng)民充分受益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保資金使用高效安全。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要嚴(yán)格按照中央轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等有關(guān)管理辦法，及時(shí)下?lián)茼?xiàng)目資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理，提高中央財(cái)政資金使用效益。

　　中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì)資本投入。嚴(yán)禁將建設(shè)資金用于興建樓堂館所或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要集群式發(fā)展，提高全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)水平，搞活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，為端穩(wěn)中國(guó)人自己的飯碗貢獻(xiàn)力量。讓“天下糧倉(cāng)”能夠“糧安天下”。

　　4、家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民合作社——農(nóng)業(yè)發(fā)展、中堅(jiān)力量

　　截至6月底，全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)超過100萬(wàn)家，農(nóng)民合作社超過220萬(wàn)家，輻射帶動(dòng)全國(guó)近一半農(nóng)戶。

　　家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，政策上，開始推進(jìn)“家庭農(nóng)場(chǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”。按照“發(fā)展一批、規(guī)范一批、提升一批、推介一批”的思路，加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場(chǎng)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　鼓勵(lì)有條件的地方通過現(xiàn)有渠道安排資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)受益面。支持符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)作為項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施主體參與涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)開展綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)。對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照規(guī)定享受相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)減免稅收政策。

　　農(nóng)民合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。

　　農(nóng)民合作社，大多小而分散，質(zhì)量不高。內(nèi)部帶動(dòng)農(nóng)戶，一些地方的農(nóng)民把土地都入股在合作社里；外部要聯(lián)系市場(chǎng)，很多農(nóng)產(chǎn)品，加工包裝，統(tǒng)一銷售市場(chǎng)；上游對(duì)接企業(yè)，開拓更多的客戶資源；下游，面向消費(fèi)者，還得保證產(chǎn)品的品質(zhì)管控；是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要環(huán)節(jié)，也是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，政策上，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

　　統(tǒng)籌整合資金加大對(duì)農(nóng)民合作社的支持力度，把深度貧困地區(qū)的農(nóng)民合作社、縣級(jí)及以上農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社等作為支持重點(diǎn)。對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作社事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　不論，是黃土高原、東北黑土地、中原大地，還是江南魚米之鄉(xiāng)，家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，是真真切切能夠觸摸到土地的地方。中國(guó)人能夠用沉穩(wěn)有力的雙手托起中國(guó)碗，還得靠家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社的高速、高質(zhì)發(fā)展。

　　“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園+家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社”的高速、高質(zhì)落地發(fā)展，才能裝滿“天下糧倉(cāng)”，載起——食為政首，糧安天下。

　　中國(guó)人，飯碗任何時(shí)候，都要端在自己的手里，碗里主要裝滿中國(guó)糧。