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在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，全國文物系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，文物事業(yè)取得長足進(jìn)步，文物工作取得顯著成績。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于文物保護(hù)的重要論述，牢固樹立正確的文物保護(hù)理念。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)文物保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表了系列重要論述。按照中宣部的統(tǒng)一部署，我們組織中央媒體集中開展了習(xí)近平總書記重視歷史文物保護(hù)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主題宣傳活動(dòng)。李克強(qiáng)總理也十分重視文物工作，多次作出重要指示批示。習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷日益深入人心，成為指導(dǎo)新時(shí)期文物事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。剛才，劉延?xùn)|副總理傳達(dá)了習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要指示批示，這是對(duì)全國文物戰(zhàn)線的親切關(guān)懷和巨大鼓舞，更是對(duì)做好新時(shí)期文物工作的新要求，我們要堅(jiān)決貫徹、全面落實(shí)。
二是各級(jí)黨委政府對(duì)文物工作的重要性逐漸形成共識(shí)，支持力度持續(xù)加大。“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來，各級(jí)黨委、政府尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物價(jià)值作用的認(rèn)知顯著提高，依法保護(hù)文物的意識(shí)明顯增強(qiáng)；各級(jí)人大強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，人民政協(xié)積極建言獻(xiàn)策；文物與外交、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、人社、國土、環(huán)保、住建、商務(wù)、文化、工商、旅游、宗教、海洋等部門的溝通協(xié)作進(jìn)一步密切，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的文物保護(hù)理念漸成共識(shí)。各級(jí)財(cái)政的投入穩(wěn)步增長，“十二五”期間全國一般公共預(yù)算文物支出累計(jì)1404億元，年均增長16.5％；其中中央財(cái)政文物支出累計(jì)607億元，年均增長17.1%。
三是保護(hù)力度明顯加大，文物保護(hù)狀況顯著改善。完成第三次全國文物普查，開展第一次全國可移動(dòng)文物普查，文物資源狀況基本摸清。實(shí)施平安故宮、承德避暑山莊、大足千手觀音造像等一大批文物保護(hù)重點(diǎn)工程，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保存狀況良好，省級(jí)文物保護(hù)單位、市縣級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況大為改善，一般不可移動(dòng)文物保護(hù)得到加強(qiáng)。加強(qiáng)革命文物保護(hù)，實(shí)施延安革命舊址群保護(hù)提升工程，開展贛南等原中央蘇區(qū)革命舊址修繕保護(hù)工程，完成哈爾濱侵華日軍七三一部隊(duì)遺址群、阜新萬人坑遺址等抗戰(zhàn)文物保護(hù)修繕和展示利用工程，支持革命老區(qū)振興發(fā)展。以150處大遺址為支撐的大遺址保護(hù)格局基本形成，24個(gè)國家考古遺址公園建成開放，水下文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、裝備建設(shè)和考古調(diào)查取得突破。中國世界文化遺產(chǎn)申報(bào)連續(xù)13年屢獲佳績，中國世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)48項(xiàng)，位居世界第二。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)文物執(zhí)法責(zé)任。加大普法宣傳力度，《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《長城保護(hù)條例》等法律法規(guī)得到有效貫徹，文物保護(hù)管理監(jiān)督職責(zé)得以落實(shí)。完成《文物保護(hù)法修訂草案》起草工作，施行《博物館條例》，發(fā)布《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》。加強(qiáng)文物執(zhí)法督察，建立文物違法舉報(bào)中心，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件，嚴(yán)厲打擊文物犯罪，公開曝光、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。會(huì)同工商、商務(wù)、廣電等部門規(guī)范文物市場(chǎng)和“鑒寶”類影視節(jié)目。
五是主動(dòng)服務(wù)大局，文物工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用日益凸顯。堅(jiān)持做好三峽工程、南水北調(diào)、西氣東輸、高速鐵路、高速公路等國家重大建設(shè)項(xiàng)目中的文物搶救保護(hù)工作，確保國家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。深入挖掘文物的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，推出一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品展陳，故宮石渠寶笈、南昌漢代海昏侯國等文物展覽和數(shù)字敦煌、公眾考古日益受到普通百姓特別是大中小學(xué)生的青睞。深化博物館免費(fèi)開放，完善博物館青少年教育功能，推動(dòng)博物館教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、到基層。圍繞國家新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大傳統(tǒng)村落、特色村鎮(zhèn)的整體格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)力度，大運(yùn)河、云南哈尼梯田、湖南銅官窯遺址公園、浙江松陽傳統(tǒng)村落等文物資源越來越成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金色名片”、壯大旅游業(yè)的新動(dòng)能。
“十三五”時(shí)期，我們要以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示批示和劉延?xùn)|副總理重要講話精神為主線，以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）為重點(diǎn)，全面落實(shí)這次會(huì)議部署，更加自覺主動(dòng)地把文物工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)。堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，進(jìn)一步推動(dòng)文物保護(hù)由注重?fù)尵刃员Ｗo(hù)為主向搶救性與預(yù)防性保護(hù)并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)由注重文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)長城保護(hù)，做好文物援藏援疆工作。堅(jiān)持依法行政，把《文物保護(hù)法》修訂好、執(zhí)行好，進(jìn)一步完善文物保護(hù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，加大執(zhí)法問責(zé)，依法履行文物保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮文物資源在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中的獨(dú)特作用，闡發(fā)時(shí)代價(jià)值，守望精神家園，凝聚發(fā)展力量；啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃，利用市場(chǎng)機(jī)制和政府支持的方式，開發(fā)更多弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民群眾多樣化需求，促進(jìn)文化消費(fèi)。進(jìn)一步促進(jìn)文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善支持企事業(yè)單位、博物館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，打造文博創(chuàng)意品牌，培育新型文化業(yè)態(tài)，在拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升文化消費(fèi)品質(zhì)方面實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持精準(zhǔn)管理，分類制定保護(hù)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理舉措，不斷提高文物管理的針對(duì)性和有效性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)對(duì)文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，把加強(qiáng)制度建設(shè)、健全政策措施擺在突出位置，推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策有序開展、取得實(shí)效，為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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