《洛陽市歷史文化名城保護(hù)條例》已經(jīng)洛陽市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年10月16日通過，河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年11月28日審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章保護(hù)名錄

　　第三章保護(hù)規(guī)劃

　　第四章保護(hù)措施

　　第五章合理利用

　　第六章法律責(zé)任

　　第七章附則

第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)洛陽市歷史文化名城的保護(hù)與管理，保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、管理和利用。

　　本條例未做規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條歷史文化名城保護(hù)對象包括歷史城區(qū)，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑，文物、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

　　在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)的，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四條歷史文化名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、依法管理、合理利用的原則，正確處理歷史文化名城保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，保護(hù)整體地理環(huán)境以及與之相互依存的山川形勝特征，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實性、完整性，保持居民生活的延續(xù)性。

　　第五條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市歷史文化名城保護(hù)工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市歷史文化名城保護(hù)工作。

　　縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)歷史文化名城保護(hù)的日常巡查等具體工作。

　　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)歷史文化名城保護(hù)工作。

　　第六條自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理工作，并組織實施本條例。

　　文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)涉及的文物保護(hù)與管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城保護(hù)涉及的建設(shè)管理工作。

　　其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，共同做好相關(guān)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

　　第七條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史文化名城保護(hù)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。

　　鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過捐贈、投資、設(shè)立基金、提供服務(wù)等方式參與歷史文化名城保護(hù)工作。

　　第八條任何單位和個人有權(quán)對損害歷史文化名城的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

　　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及自然資源和規(guī)劃、文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報方式，接受投訴、舉報，并及時核實、處理。

　　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對在歷史文化名城保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第九條市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的宣傳教育，普及保護(hù)知識，增強(qiáng)公眾保護(hù)意識。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)開展歷史文化名城保護(hù)的公益宣傳。

第二章 保護(hù)名錄

　　第十條實行歷史文化名城保護(hù)名錄制度，保護(hù)名錄由市人民政府公布。

　　國家、省、市人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)公布的歷史文化名城保護(hù)對象，直接納入保護(hù)名錄；縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)對象應(yīng)當(dāng)及時報市人民政府，由市人民政府將其納入保護(hù)名錄。

　　第十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)名錄公布后三個月內(nèi)，對保護(hù)對象設(shè)置保護(hù)標(biāo)識；已經(jīng)消失的具有歷史文化價值的重要水系、建筑、遺址等，應(yīng)當(dāng)在原址或者附近設(shè)置記載有關(guān)歷史信息的標(biāo)識。

　　保護(hù)標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，并與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

　　任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)識。

　　第十二條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，收集、挖掘、整理保護(hù)對象的歷史資料信息，建立檔案，并持續(xù)補(bǔ)充完善，將歷史文化名城保護(hù)信息納入全市大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。

　　第十三條自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期會同文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對歷史文化名城資源開展普查。發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價值的對象，及時做好申報工作。

　　單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價值的對象，可以向所在地自然資源和規(guī)劃主管部門提出予以保護(hù)的建議。

　　第十四條申報傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑，可以由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向市、縣（市）自然資源和規(guī)劃主管部門提出申請，報同級人民政府批準(zhǔn)公布。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，組織專家和有關(guān)部門對申報的保護(hù)對象進(jìn)行論證并公示，征求公眾意見，公示時間不得少于三十日。

　　歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)等的申報按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條未被確定為歷史文化街區(qū)，符合下列條件的區(qū)域，可以申報傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)：

　　（一）彰顯傳統(tǒng)風(fēng)貌特征的建筑集中成片，或者傳統(tǒng)街巷保存較為完整；

　　（二）空間格局、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點(diǎn)。

　　第十六條對于具有一定保護(hù)價值且未公布為文物保護(hù)單位，也未登記為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物，符合下列條件之一的，可以申報歷史建筑：

　　（一）反映洛陽歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的；

　　（二）建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)、材料和建造工藝反映地域文化、藝術(shù)特色或者具有科學(xué)研究價值的；

　　（三）與重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等歷史事件或者著名歷史人物相關(guān)的；

　　（四）近現(xiàn)代重要史跡以及代表性建筑中能見證洛陽發(fā)展歷史，具有地方特色的；

　　（五）其他具有歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。

第三章 保護(hù)規(guī)劃

　　第十七條市人民政府負(fù)責(zé)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

　　縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)規(guī)劃。

　　依據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，由市、縣（市）人民政府指定有關(guān)部門編制歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑的保護(hù)規(guī)劃。

　　第十八條保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)對象的保護(hù)范圍。

　　歷史城區(qū)，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并設(shè)立界標(biāo)，向社會公布。

　　第十九條編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證，并向社會公示，征求社會公眾意見，必要時可以舉行聽證，公示時間不得少于三十日。

　　保護(hù)規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)在報送審批的材料中附具專家和公眾意見采納情況及理由；經(jīng)聽證的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

　　第二十條保護(hù)規(guī)劃依照法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定報批后，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，由保護(hù)規(guī)劃編制部門依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行修改和報批，并向社會公布。

　　第二十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和專家對保護(hù)規(guī)劃的實施情況進(jìn)行檢查與評估；對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時糾正、處理。

第四章 保護(hù)措施

　　第二十二條在歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，不得影響歷史城區(qū)，歷史文化名鎮(zhèn)、名村及其歷史環(huán)境要素的傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，不得破壞歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的完整性，不得破壞歷史建筑的結(jié)構(gòu)、原有風(fēng)貌。

　　第二十三條在保護(hù)范圍內(nèi)禁止以下活動：

　　（一）開山、采石、開礦、取土、爆破、伐木、開采地下水等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的；

　　（二）修建生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃、易爆以及具有放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；

　　（三）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的道路、河湖水系、園林綠地等；

　　（四）破壞保護(hù)對象的其他活動。

　　第二十四條在保護(hù)范圍內(nèi)，違法建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法予以拆除，不符合保護(hù)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者搬遷。

　　在保護(hù)范圍內(nèi)，拆除不可移動文物、歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地自然資源和規(guī)劃主管部門提出申請。自然資源和規(guī)劃主管部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)會同同級文物主管部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

　　第二十五條歷史城區(qū)，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)外，不得從事新建、擴(kuò)建活動。

　　第二十六條禁止對歷史建筑進(jìn)行下列活動：

　　（一）在建筑物上刻劃、涂污；

　　（二）在建筑物內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品；

　　（三）在屋頂、露臺或者利用房屋外墻搭建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（四）違章搭建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（五）擅自拆改院墻、改變建筑內(nèi)部或者外部的結(jié)構(gòu)、造型和風(fēng)格；

　　（六）實施損壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑物安全的行為；

　　（七）其他影響歷史建筑保護(hù)的行為。

　　第二十七條在歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的，其高度、體量、形態(tài)、風(fēng)格、色彩等，應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保持一致，符合保護(hù)規(guī)劃。

　　第二十八條實行保護(hù)責(zé)任人制度。歷史文化名城保護(hù)對象的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)責(zé)任人為所在地縣（市、區(qū)）人民政府；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立了保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的職責(zé)履行保護(hù)責(zé)任；

　　（二）歷史建筑的所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人；所有權(quán)人不明但有使用人的，使用人為保護(hù)責(zé)任人；所有權(quán)人不明且使用人不明的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)指定保護(hù)責(zé)任人。

　　第二十九條歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃和下列要求履行保護(hù)責(zé)任：

　　（一）保持保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、特色裝飾、空間尺度和歷史環(huán)境要素的完整性；

　　（二）開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)危害歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)行為的及時制止；

　　（三）保持保護(hù)范圍內(nèi)整潔美觀；

　　（四）確保消防、防災(zāi)等公共設(shè)施、設(shè)備的正常使用；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第三十條歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行以下保護(hù)責(zé)任：

　　（一）對歷史建筑進(jìn)行日常維護(hù)和修繕，保持原有建筑的外部造型、風(fēng)貌特征；

　　（二）保障結(jié)構(gòu)安全，協(xié)助有關(guān)部門確保消防、防災(zāi)等設(shè)施、設(shè)備的正常使用，發(fā)現(xiàn)險情及時采取排險措施，并向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告；

　　（三）轉(zhuǎn)讓、出租、出借時，告知受讓人、承租人、使用人對歷史建筑的保護(hù)責(zé)任。

　　法律、法規(guī)以及保護(hù)規(guī)劃對保護(hù)責(zé)任人的責(zé)任有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三十一條歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)歷史建筑的維護(hù)修繕費(fèi)用。

　　所有權(quán)人承擔(dān)維護(hù)修繕費(fèi)用確有困難的，可以向縣（市、區(qū)）人民政府申請資金補(bǔ)助和設(shè)計方案援助，或者由縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換、收購，予以維護(hù)修繕。

　　維護(hù)修繕資金補(bǔ)助的程序和標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。

　　第三十二條對單位或者個人因歷史文化名城保護(hù)而遭受到經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償，具體補(bǔ)償辦法由市人民政府制定。

　　第三十三條市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門組織編制歷史建筑的修繕技術(shù)規(guī)范，并定期開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源和規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　在保護(hù)范圍內(nèi)，需要實施修繕保護(hù)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)遵循修繕技術(shù)規(guī)范，采用傳統(tǒng)工藝、材料，不得損害歷史建筑的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

　　第三十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)保護(hù)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)和完善有關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　因保護(hù)需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的，由有關(guān)部門組織制訂專項措施，經(jīng)專家評審后公布實施。

　　歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因保護(hù)需要，無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的，由消防主管部門會同相關(guān)主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

　　第三十五條歷史文化名城價值受到嚴(yán)重影響的，自然資源和規(guī)劃主管部門會同文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門評估論證后，由本級人民政府責(zé)成有關(guān)部門采取補(bǔ)救措施，限期整改。確已不具有保護(hù)價值的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不再列入保護(hù)名錄。

第五章 合理利用

　　第三十六條歷史文化名城保護(hù)利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值、社會價值和文化價值相適應(yīng)，實現(xiàn)保護(hù)利用相協(xié)調(diào)。

　　鼓勵和支持對歷史文化名城進(jìn)行保護(hù)傳承、合理利用，推動旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但不得破壞自然景觀、人文景觀和歷史文化資源。

　　第三十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)利用信息管理系統(tǒng)，向社會發(fā)布保護(hù)對象合理利用的有關(guān)信息和指引，為企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人開展或者參與合理利用提供對接平臺。

　　第三十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)規(guī)劃和實際情況，可以對人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，與保護(hù)利用要求相協(xié)調(diào)。

　　第三十九條鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位將符合對外開放條件的歷史建筑作為公共場所向社會開放。

　　第四十條在歷史文化街區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃確定的業(yè)態(tài)布局要求。

　　鼓勵整理、挖掘和利用歷史文化資源，開發(fā)具有地方傳統(tǒng)特色的文化藝術(shù)產(chǎn)品；支持利用歷史文化名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等開展文化創(chuàng)意、文化研究、文化體驗、休閑旅游等活動，開展符合保護(hù)規(guī)劃的文化展覽、手工業(yè)等傳統(tǒng)特色經(jīng)營活動。

　　第四十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府以及歷史文化名村所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織，在堅持保護(hù)優(yōu)先的原則下，可以成立相關(guān)市場主體，參與保護(hù)利用工作。

第六章 法律責(zé)任

　　第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條違反本條例第二十三條第一至三項規(guī)定的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對個人并處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條違反本條例第二十六條第三至五項規(guī)定的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十五條違反本條例第二十六條第六項規(guī)定的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，自然資源和規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對單位并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十六條歷史建筑保護(hù)責(zé)任人未按照本條例第三十條規(guī)定履行保護(hù)責(zé)任，由所在地人民政府責(zé)令其限期履行保護(hù)責(zé)任，逾期不履行的，所在地人民政府可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的組織或者個人代為履行，費(fèi)用由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，由所在地人民政府責(zé)令相關(guān)部門依法處罰。

　　第四十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，不履行歷史文化名城保護(hù)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由同級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)追究該行政主管部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　在歷史文化名城保護(hù)工作中，工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條本條例規(guī)定的行政處罰，按照城市管理綜合執(zhí)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實施的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

　　第四十九條本條例下列用語含義：

　　（一）歷史城區(qū)，是指城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過程或者其一發(fā)展時期風(fēng)貌的地區(qū)，涵蓋一般通稱的古城區(qū)和老城區(qū)。本條例特指歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整、需要保護(hù)的地區(qū)。

　　（二）歷史文化名鎮(zhèn)名村，是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布的保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或者紀(jì)念意義的、能較完整地反映一些歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村。

　　（三）歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)省人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的歷史地段。

　　（四）傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，是指經(jīng)市人民政府核定公布，保存歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間結(jié)構(gòu)和街區(qū)景觀較完整地體現(xiàn)某一歷史時期地域文化特點(diǎn)，文物古跡以及歷史建筑用地不足百分之六十的地區(qū)，尚不具備歷史文化街區(qū)條件，或者尚未核定公布為歷史文化街區(qū)的區(qū)域。

　　（五）歷史建筑，是指經(jīng)市、縣（市）人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第五十條本條例自2021年3月1日起施行。