各省、自治區、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產建設兵團文物局:
近日,習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示。他強調,當前全國即將進入“七下八上”防汛關鍵期,七大江河流域將全面進入主汛期,長江、淮河、太湖及松遼等流域存在洪澇災害風險,要求有關部門要加強統籌協調,強化會商研判,做好監測預警,全力搶險救災。為貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,切實加強文物行業防災減災救災工作,現將有關事項通知如下:
一、做好災情研判預警,壓實工作責任
各級文物行政部門和文博單位要將自然災害應對工作作為一項長期重要任務抓緊抓好,堅決克服麻痹思想和松勁心態,積極推動將文物工作納入地方黨委政府防災減災總體工作和應急管理體系,主動對接當地應急管理、氣象、水利等部門,實時組織風險研判。各省級文物部門要及時轉發國家文物局文物自然災害每日預警預報,加強調度和指導,督促可能受災的市縣文物部門和文博單位抓緊落實應急預案,明確應對策略,備好防災物資,會同相關部門將防災措施做到前頭,落到實處。
二、全面排查風險隱患,落細應急措施
汛期來臨前要重點排查古橋、古城墻、木結構建筑、石窟寺、土遺址等易受災害影響的不可移動文物,以及開放文博單位、文物保護工程工地、考古發掘工地等的安全隱患,發現險情要及時采取圍擋、遮蓋、加固、支頂、排水等針對性措施,要特別關注此前已受災文物及文物建筑、石窟寺內彩塑壁畫的防護,控制險情發展。橋梁文物應按照我局《關于加強橋梁文物防災減災工作的意見》落實應急措施。
臺風、風暴潮來臨前要關閉沿線開放文博單位和相關文物工地,及時轉移受威脅區域人員,防護、回撤室外陳設,加固門窗、工地腳手架和罩棚,進行必要的遮護和樹木修剪,備足沙袋、排水泵、擋水閘等應急物資,清理排水通道,必要時可臨時斷電。
大旱導致河湖水位大幅下降的,在確保人員安全的前提下,應組織對出露文物進行值守巡護,開展調查、記錄及搶救性考古與保護等必要工作??捎脽o人機航拍、掃測、拍照或人工測量等快速記錄方式,留存其坐標、高程、分布范圍等基本信息,存在險情且具備施工條件的可開展必要支護加固措施,但不得擅自擴大干預力度及發掘未露出區域。
三、加強值守備勤,妥善處置災情
要切實貫徹落實習近平總書記指示要求,各級文物行政部門和文博單位要加強應急值班值守,領導干部要靠前指揮,一線值守人員要堅守崗位,堅持人民至上、生命至上,守土有責、守土負責、守土盡責,努力將各類損失降到最低。要提前檢查檢測設施設備,確保通訊暢通。國家減災委員會、國家防汛抗旱總指揮部啟動應急響應的,應立即啟動應急預案,及時掌握、核實轄區內文博單位受災情況,按照規定頻次及時上報災情統計信息及受損照片,并采取有效措施搶險救災,妥善做好后續保護工作,全力搜集、保存好文物構件,組織文物修繕、修復,將文物損失降到最低。
災情結束后,受災省份應組織專業力量進行核實評估,認真填寫《文物博物館單位受災情況統計表》匯總上報。國家文物局將根據災情實際適時派工作組赴現場指導災后評估、修復等事宜。
特此通知。