習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí),與各位代表深入交流,就推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出重要論述,為進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作鼓舞干勁。如何理解總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要講話?筆者認(rèn)為,應(yīng)該從脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯點(diǎn)這一背景來認(rèn)識(shí)。
農(nóng)村是一片大有可為的土地。2020年,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全面脫貧目標(biāo),全面建成小康社會(huì)。在這一歷史時(shí)刻,脫貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)事業(yè)大有作為。到目前為止,中國(guó)城市化率達(dá)到60%左右。這意味著,中國(guó)仍在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)要維持較高水平城市化速度,同時(shí)也意味著仍有相當(dāng)一部分農(nóng)村人口將留在農(nóng)村。其中主要包括3個(gè)群體:一是暫時(shí)無法進(jìn)城的農(nóng)民。這部分農(nóng)民往往因?yàn)榧彝グl(fā)展能力不足,成為困難群體,只能以基本的農(nóng)業(yè)收入和社會(huì)保障政策來維持生活。對(duì)他們而言,農(nóng)村是家園,是保障,更是發(fā)展希望所在。二是那些并不缺乏發(fā)展能力,只是因?yàn)榧抑杏欣先恕⑿『ⅲ仨氃谵r(nóng)村完成人口再生產(chǎn)的農(nóng)民。他們往往可以通過土地流轉(zhuǎn)、從事兼職,甚至擔(dān)任村干部等工作,獲得并不亞于城市務(wù)工者的收入。對(duì)他們而言,農(nóng)村是發(fā)展機(jī)會(huì),構(gòu)成了“可進(jìn)可退”的彈性空間。三是已經(jīng)在城市創(chuàng)業(yè)成功,有一定經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。在一些基礎(chǔ)條件較好的地區(qū),農(nóng)村是一片具有強(qiáng)大吸引力的創(chuàng)業(yè)熱土;尤其是在新技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)下,一些年輕人開始愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)這部分農(nóng)民來說,農(nóng)村已經(jīng)是一片大有可為的土地。
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)大有可為的事業(yè)。到2035年,中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村也將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。當(dāng)前,農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)大為改善,甚至互聯(lián)網(wǎng)、快遞等也將全面覆蓋。農(nóng)民也享受了教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)保障政策。可以說,中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村將享受越來越多的城市化、工業(yè)化紅利,城鄉(xiāng)融合發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以預(yù)見,留守在農(nóng)村的農(nóng)民將獲得更好照顧,他們不僅可以獲得基本生活保障,還可以在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境中維持體面的生活。那些可進(jìn)可退的農(nóng)民,或許已實(shí)現(xiàn)就地城市化的生活方式,既可以在農(nóng)村大展宏圖,也可以在城市獲得較好的生活。而對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言,農(nóng)村農(nóng)業(yè)市場(chǎng)空間更為巨大。
“三農(nóng)”是中國(guó)現(xiàn)代化的壓艙石和穩(wěn)定器。去年,在第一個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)到來之際,習(xí)近平總書記向全國(guó)億萬農(nóng)民祝賀中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。對(duì)中國(guó)而言,解決好“三農(nóng)”問題是全黨全國(guó)工作的重中之重;對(duì)廣大干部群眾而言,新時(shí)代的中國(guó)農(nóng)村充滿希望,廣闊天地大有可為。