近期國內和國外的文物藝術品市場上中國書畫依然被追捧。日前，在紐約亞洲藝術周上，中國藝術品再度受到關注。除了紐約蘇富比拍賣中國青銅器專場全數成交外，在“中國古代書畫精品”專場拍賣中，蘇軾創作的《功甫帖》以822。9萬美元（約5037萬元）由上海收藏家劉益謙拍回。但國外競拍要入境就涉及關稅問題。依據目前的規定，進口藝術品要征收6%的關稅和17%的增值稅，為此現在還不知道該如何讓這件作品真正地回流，藏家透漏他也向政府爭取能對這些民間國寶的回流給個特殊政策，但目前還未有結果。在關稅面前，國外競得的《功甫帖》如何回歸國內成為一大問題。關于如何更好的規范文物拍賣與文物回流機制問題，中國文物網采訪了北京大學研究院彭中天教授。

 

　　中國文物網：就目前中國國內情況來看，中國文物回流有哪些途徑，存在的問題是什么？

 

　　彭中天：目前中國文物流失現象很嚴重。關于文物回流的問題，我說過一句比較武斷的話，就是對于中國文物的回流最直接的手段是通過戰爭搶回來。其他的回流方式通過外交談判拿回來，或是通過市場流轉再買回來，再一個就是通過捐贈的方式。

 

　　通過回購的方式回流文物涉及到與之相關的一整套規則，而目前中國在這方面的制度還不完善。回購文物其中最重要的一個問題就是應厘清文物的產權。比如說老百姓會購房，國家得給房產證，首先國家是保護這種購買行為保護房子的產權的。其次若想拿房子抵押投資的話，也有房產相關的有一整套的抵押評估體系，這一整套體系是通的。而在文物拍賣領域則不然。這一問題不是市場能解決的。所以拍賣市場要有一個大的發展的話，國家還需研究相關的配套政策。

 

　　若沒有產權，中國文物就不是中國人自己的。市場經濟的核心是產權，是在產權基礎上的交換。文物沒有產權，就難有主權。文物在市面或者黑市，已經被作為商品流通，政府不研究市場，不了解市場，對文物市場的管理造成很大困難。我認為，整個文物市場的核心問題，就是厘清產權，沒有產權，一定會帶來大混亂。

 

　　我們現在只有《文物保護法》，這是不夠的，我們還需要《文物流通法》，這才是關鍵。目前文物正在流通以及文物存在市場需求是不爭的事實，文物不流通則必流失，如果沒有適合的政策、法規來規范，其結果只能是一個字：亂。

 

　　中國文物網：中國藝術市場自興起以來，海外回流成為我國拍賣行的主要拍品來源，除此之外，藏家們也是滿腔熱情爭相將流失文物購買回國。近日中國藏家劉益謙以820多萬美元競得蘇軾《功甫帖》卻因我國高額稅收而使難以歸國。目前有沒有好的辦法解決這一問題？

 

　　彭中天：上海自貿區和北京天竺保稅區都在探索克服關稅、貨幣兌換等貿易瓶頸的新途徑，這兩個地方都可以讓回流文物先進來，等成交以后再收稅，否則先交了稅在國內沒賣掉，那么再想出國又是一件麻煩事兒。所以有了自貿區和保稅區就可以先行試探市場。目前在這方面有很多配套制度都未完善。政府不應該干預市場，但是可以為市場提供一個良好的環境和相應的法律保護，這個很重要。所以文物藝術品市場走到今天，若想立時就有大的起色，我個人認為是不可能的。如果不改變目前的環境，就會限制市場的發展，也會阻礙投資者的融資。

 

　　專家簡介

 

　　彭中天