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背景
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，我國(guó)的文物藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展步伐加快，日益壯大的收藏愛(ài)好者隊(duì)伍也推動(dòng)了我國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)迅猛發(fā)展；同時(shí)在高漲的經(jīng)濟(jì)利益助推下，文物藝術(shù)品交易更為活躍，成為繼金融、房地產(chǎn)之后的又一個(gè)重要投資對(duì)象，中國(guó)文物藝術(shù)品在藝術(shù)品銷售市場(chǎng)上也僅次于紐約、倫敦，名列第三。盡管如此，在發(fā)展文物藝術(shù)品市場(chǎng)管理方面也不可否認(rèn)地存在著這樣或那樣的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家雖然出臺(tái)了相關(guān)文物藝術(shù)品保護(hù)和管理的法律法規(guī)，如《文物保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《拍賣法》，以及正在擬定中的《藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等，這對(duì)我國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)的健全和發(fā)展起到了重要的規(guī)范作用。但是我國(guó)的文物藝術(shù)品市場(chǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，還應(yīng)深刻分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并采取相應(yīng)的切實(shí)可行的對(duì)策，這不僅有利于文物藝術(shù)品市場(chǎng)的規(guī)范管理，推進(jìn)我國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展，也對(duì)促進(jìn)文物藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮，發(fā)揮其在文化建設(shè)中的作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)生活做貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。
問(wèn)題
筆者以為目前我國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)管理存在以下六個(gè)方面問(wèn)題：
（一）文物藝術(shù)品市場(chǎng)管理不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一有效的管理模式
首先，我國(guó)的文物藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不明，監(jiān)管不力，觀念老化，缺乏統(tǒng)一有效的監(jiān)管模式；其次，我國(guó)文物藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)也沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這些協(xié)會(huì)形式上也建立起來(lái)了，也開(kāi)展了一些工作，但他們只顧搞一些形式上的活動(dòng)，拉些能收費(fèi)的培訓(xùn)，發(fā)一些缺乏公正的鑒定證書(shū)等，卻沒(méi)有真正發(fā)掘我國(guó)文物藝術(shù)品市場(chǎng)管理方面到底存在著那些問(wèn)題？如何進(jìn)行規(guī)范？也沒(méi)有真正找到文物藝術(shù)品市場(chǎng)管理的真正有效的最佳管理模式。
（二）文物藝術(shù)品市場(chǎng)開(kāi)放程度不夠，相關(guān)法律法規(guī)滯后，且不盡完善
發(fā)展我國(guó)的文物市場(chǎng)面臨一個(gè)突出的問(wèn)題是相關(guān)的法律、法規(guī)滯后，文物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體事實(shí)上已經(jīng)突破了《文物保護(hù)法》的限定，現(xiàn)行的政策許多方面已不適應(yīng)文物藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展要求。文物、工商、公安等多家行政管理機(jī)關(guān)分頭管理，卻疏于溝通、協(xié)調(diào)，在管理的標(biāo)準(zhǔn)和方式上不統(tǒng)一。這樣導(dǎo)致了在實(shí)際的市場(chǎng)管理和執(zhí)行過(guò)程中，該放的不能放，該嚴(yán)歷打擊的又嚴(yán)歷不起來(lái)，這樣下去，不僅制約了文物藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范化，也不利于開(kāi)放文物市場(chǎng)，搞活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，遵守藝術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)一步完善文物藝術(shù)品交易的法律法規(guī)是大勢(shì)所趨，人心所向。
（三）文物盜掘現(xiàn)象頻繁，文物藝術(shù)品偷渡出境嚴(yán)重
縱觀我國(guó)近幾年的盜墓現(xiàn)象，卻呈愈演越烈之勢(shì)，一方面表現(xiàn)在：第一、盜墓已經(jīng)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：〈1〉、盜墓數(shù)量及盜墓人員增多；〈2〉、盜墓集團(tuán)化明顯，盜墓規(guī)模擴(kuò)大；〈3〉、盜墓人員技術(shù)豐富，裝備先進(jìn)，破壞程度更深。第二、文物國(guó)寶偷運(yùn)、走私、流失嚴(yán)重，已經(jīng)形成了全球化的走私網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。另一方面，國(guó)家每年投入巨資拯救流失海外的文物藝術(shù)品，但更令人不解的是，國(guó)家在投入巨資搶救流失海外的文物藝術(shù)品的同時(shí)，為什么不盡力從源頭上堵住盜墓及走私呢？難道非要等到這些文物流出之后再重金購(gòu)回嗎？
（四）文物藝術(shù)品造假現(xiàn)象嚴(yán)重，贗品泛濫
因監(jiān)管的疏漏和商家追逐利益的驅(qū)動(dòng)，助長(zhǎng)了市場(chǎng)上贗品大量出現(xiàn)。而且目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有權(quán)威的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)來(lái)一槌定音，也使贗品橫行泛濫，直接導(dǎo)致了文物藝術(shù)品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜的局面。文物藝術(shù)品造假現(xiàn)象日益嚴(yán)重，真?zhèn)乌I品泛濫是阻礙中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)與國(guó)際接軌的重要因素之一，應(yīng)引起足夠的重視，否則，新興的藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序會(huì)遭到嚴(yán)重破壞，繼而影響藝術(shù)品市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的健康和長(zhǎng)久發(fā)展。
（五）文物藝術(shù)品拍賣市場(chǎng)秩序混亂，缺乏誠(chéng)信，相當(dāng)部分拍品不能公開(kāi)拍賣
在2006年10月文化部主辦的第六屆中國(guó)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上，文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)張新建就尖銳地指出：“誠(chéng)信危機(jī)是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)的致命傷。贗品的大量涌入、拍賣公司和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的虛假交易難辭其咎。”可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)藝術(shù)品市場(chǎng)存在諸多弊端，誠(chéng)信危機(jī)確實(shí)已到了很嚴(yán)重的地步。拍賣市場(chǎng)方面另外一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題就是由于受文物法中關(guān)于出土文物限制交易的規(guī)定，相當(dāng)部分文物藝術(shù)品如古玉器、陶器、青銅器等文物真品不能上拍，這極大限制了正常文物交流，也不利于文物保護(hù)；由于不能正常交流，一批批珍貴的文物被犯罪者以各種非法途經(jīng)從國(guó)內(nèi)走私偷運(yùn)出境，甚至再打上火漆，流下海關(guān)記錄，再合法入境，有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的文物市場(chǎng)的管理法規(guī)尤其是拍賣法已到了非改不可的地步了。
（六）文物藝術(shù)品鑒定制度不規(guī)范，缺乏真正的專業(yè)鑒定人才
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