“十九大提出鄉村振興戰略是對多年來新型城鎮化的重要提升,是促使廣大農民脫貧和小康,與全國同步致富的重要保障,是中國走向社會主義現代化強國,實現人民群眾對美好生活追求必要的途徑。”今天,省旅游發展委員會原巡視員、中國海洋學會海洋專業委員會副會長陳耀在接受海南日報記者專訪時如是說。
陳耀認為,海南鄉村的現狀是自然資源條件好,產業基礎薄弱。通過多年的文明生態村、社會主義新農村和美麗鄉村建設,初顯特色。
他說,實施鄉村振興,從建設美麗鄉村開始。海南美麗鄉村建設是繼海南文明生態村、新農村建設之后,在建設美麗中國大背景下,借鑒其他省份經驗所推進的鄉村提升工程。在海南,一個時期的美麗鄉村建設主要表現為對鎮區立面和村莊農民住房的改造,其成果是一批鎮區外貌整齊美觀了,部分農民居住條件得到改善了,為鄉村進一步發展打下良好基礎。但是,美麗鄉村最重要目標并不僅是鄉村外貌整治,而是通過特色產業發展促使農民脫貧、小康和致富,滿足農民對美好生活的需求。這就要求美麗鄉村建設不能停留在外觀“美麗”上,還要借助美麗鄉村建設實現鄉村經濟轉型、產業升級和農民收入持續增加。

陳耀認為,建設美麗鄉村的根本目的是打造農民幸福家園,讓農民與城市居民同步富裕,共享國家發展的成果。因此,建設美麗鄉村要重在發展特色經濟、產業和文化上。海南建設美麗鄉村的特點是發展特色經濟、產業和文化的優、劣勢都非常明顯。如果揚長避短選擇正確的途徑,創造良好的模式,海南美麗鄉村發展的空間廣闊。
他說,海南還有溫和熱帶的氣候優勢、度假旅游的產業優勢以及特色地域和民族的文化優勢。但是,海南美麗鄉村建設面臨百鎮千村同質化問題,面臨缺乏產業基礎和商業傳統支撐問題,尤其是海南島是島嶼型區域,在人口少內需小情況下,構成發展特色產業缺乏內需市場支撐等問題。
結合十九大的精神和對海南鄉村的研究,陳耀認為,海南美麗鄉村建設,首先應該基于文明生態村和新農村建設,形成文明生態村、社會主義新農村和美麗鄉村“三村”建設的結合,并在此基礎上大力發展全域旅游。因為全域旅游的重點在鄉村,通過整合多方面資源,推動旅游業同農業、加工業和第三產業的對接和融合,能夠使海南美麗鄉村成為“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”的重要組成部分。
其次,美麗鄉村建設重物更要重人。要通過對農民多方面的培訓,以及引進各種有志于鄉村建設的人群,通過共建共享,將海南鄉村多方面潛在優勢轉化成經濟優勢和競爭優勢,使海南優質生態環境的綠水青山轉換成金山銀山。

再次,堅持在全域旅游背景上發展鄉村大旅游。這種“大”不是單體項目規模大,而是旅游同其他產業融合,形成多環節產業鏈和多業態產業集群。有些村接待條件好,可以發展接待游客的窗口村;有些村交通和旅游接待條件缺乏優勢,可以發展旅游商品生產,成為旅游商品的基地村。總之,要因地制宜選擇鄉村發展的主導方向,各地形成相對的產業分工,有關部門進行分類指導,使海南美麗鄉村建設和經濟發展成為一盤棋。
最后,海南的美麗鄉村建設要按照習近平總書記重要指示,注重打造“美麗中國海南篇章”,利用海南鄉村的優勢條件,創新發展鄉村旅游,大力發展有別于內地的鄉村度假和海島康養。一方面通過品牌化特色化吸引游客,一方面通過共建共享方式,把內地客源市場緊緊抓住。
陳耀說,貫徹落實十九大精神和習近平總書記有關美好新海南的重要指示,堅持海南美麗鄉村建設中的創新發展,海南不僅能夠打造出鄉村特別的美麗,更能夠創造出讓人們流連忘返的熱帶海島鄉村美好生活,滿足人民對美好生活的需求。(文/《海南日報》)