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國家旅游局提出：我國旅游要從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。長期以來，各地促進旅游市場活躍的主要方式是建設景點、景區。大量出現的景點、景區等旅游吸引物將中國的旅游市場活躍起來。隨著一些地區的景點、景區建設基本完成。單一發展景點、景區燈旅游吸引物的弊端也暴露無遺。
景點、景區與當地經濟發展脫節，景區關門搞旅游，門票比重高，旅游消費少等問題愈發突出。而全域旅游則是把一個區域整體作為功能完整的旅游目的地來建設，突破的景點景區的籬笆，實現景區內外一體化。使該地區人人是旅游形象，處處是旅游環境，打造出空間全景化的系統旅游，從而跳出傳統旅游謀劃現代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。
在打造全域旅游的過程中，道路、景點、景區、游客集散中心、游客服務中心、賓館、客棧、餐廳、酒吧等硬件設施建設并不難。雖然在過去的旅游發展中，由于旅游規劃的假大空、千篇一律，以及片面追求高大上等問題造成許多旅游硬件建設的不合理。但隨著全國反腐工作的逐步深入和人們對旅游規律認識的提高。已經找到了一些解決此類問題的方法。只要反腐工作繼續下去，加之必要的旅游專業上的培訓、教育和監督地加強，已經可以避免在全域旅游硬件建設上的不足。
全域旅游的難點在全域旅游的“軟件”建設。全域旅游需要全域旅游服務。服務的體現者是人，使得人人都是旅游形象。全域旅游服務包括有償服務和無償服務，也包含各項規定內的服務和無規定的服務。有償的、有規定服務的飽滿度，無償的、無規定服務的主動程度是考驗的是這一區域人的文明程度。即：維系全域旅游服務的核心是該區域人的文明程度。
很多旅游發達國家和地區的文化資源度并不強，但其人民的文明程度卻很高。在觀光游的需求減弱，休閑游的需求上升的時代。游客已不主要看景，而是去享受那里文明的差異化的生活。游客在休閑游、度假游時，多是選擇安全、文明程度高的地區。少有游客喜歡到不安全、不文明的地區去休閑、度假。
在現實中，一些地區的不文明現象比比皆是。當走在街上看到的是隨地吐痰的，穿著睡衣，袒胸露壞，臟話連篇的。在街上問路時要么不答，要么亂指路。行人不走人行橫道線，汽車不讓行人。在餐廳看到的是吆三呵四，大聲喧嘩，脫襪扣腳，餐紙亂扔的。購物時遇到的是欺生宰客、盜版冒牌、以次充好、強買強賣的。賓館里是抹布擦過的杯子、冷若冰霜前臺、不敲門就進房間的服務員。景區里是處處收門票、高價的餐飲、劣質的紀念品。餐廳的臟亂的后廚和周圍令人作嘔的垃圾。即使一些自己的文明程度很差游客，在其旅游時也不愿意看到同樣文明差的現象。
如何培養提高本區域人們的文明習慣是實現全域旅游服務的最大的挑戰，也是最大的課題。提高全域文明程度要注意一下幾點：
首先，全域旅游不應培養全域的全民拜金心理。如果所有人都以獲得經濟利益為第一，為獲利不擇手段。必然使文明被金錢所敗。
第二，要樹立為他人考慮的意識。要考慮到不同游客的需求。不能僅僅考慮為有錢人服務。
第三，要從一點一滴的生活習慣做起，改變當地人長期以來的生活陋習。樹立說文明話，辦文明事，行文明為，少騙人，多說實話，多辦實事等，逐步形成全民的文明習慣。
只有當地全民的文明程度得到提高，此地的全域旅游服務才能實現，全域旅游才能獲得成功。當大量游客來此停下來度假、休閑、消費時，才能促進當地經濟社會的發展。
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