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3月8日，在全國政協住地小組會議后，全國政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明接受了記者的專訪。連玉明在專訪中告訴記者，這次兩會提案中重點關注了鄉村振興的話題。
“實施鄉村振興戰略，是黨中央著眼于重塑城鄉關系，重構鄉村形態的戰略之舉。鄉村不同于農村，其生產生活方式更加都市化，體現現代文明。鄉村區別于城市，其生產生活空間更加生態化，留住田園風光。鄉村振興的核心要義是探索城鄉融合發展的新模式。”連玉明表示。
在連玉明看來，走中國特色社會主義鄉村振興道路，創新鄉（樓盤）村治理體系，實現鄉村善治是關鍵。當前，鄉村治理主體弱化、對象多元、道德失范、環境復雜。黑惡勢力、宗族惡勢力蔓延，甚至部分農村基層政權、基層組織出現黑惡化。黃賭毒盜拐騙等違法犯罪活動猖獗，治安形勢嚴峻。非法宗教活動和境外滲透活動高發，亂建廟宇、濫塑宗教造像屢禁不絕，利用宗教干預公共事務問題突出，社會秩序受到干擾和破壞。這些問題，表面上看是鄉村治理水平和能力的直接反映，本質上是傳統農耕文明價值觀受到挑戰，文明鄉風弱化，鄉村文化衰落的結果。
“鄉村治理與鄉村的歷史傳承和文化傳統密不可分。不忘本來的同時更要吸取城市文明和外來文化的優秀成果，創造性轉化，創新性發展，才是鄉村善治之根本。從這個意義上看，積極發揮新鄉賢作用，以新鄉賢文化推進鄉村社會治理，為鄉村振興凝聚更強大的正能量，是探索走城鄉融合發展之路的重要突破口。”連玉明說道。
連玉明具體提出以下幾點建議：
以新鄉賢文化挖掘、傳承和厚植鄉村社會蘊含的道德規范和文明鄉風。新鄉賢文化是中國優秀傳統文化的延伸，是鄉村地域文化的標識，是連接城鄉、維系鄉情、傳承鄉風的精神紐帶。新鄉賢文化根植于鄉村，覆蓋面廣，認同度高，影響力大。充分發揮從鄉村走出去的現代鄉賢的獨特人文道德價值，以他們的資歷、經驗、學識、專長、技能、財富、文化、影響參與鄉村治理，把城市文明、工業文明、信息文明、生態文明帶回鄉村。通過倡導文明鄉風、傳承地域文化，教化鄉民、反哺桑梓、澤被鄉里、溫暖故土、凝聚人心、涵養文明。推進新鄉賢文化和鄉村社會結構有機融合，逐步建立健全鄉村居民利益表達機制，提升鄉村居民參與治理鄉村事務的能力，構建兼具鄉土性與現代化的鄉村治理新模式。
創新干部返鄉、市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉的“四鄉”模式，健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。傳統的“告老還鄉”和“上山下鄉”運動，從某種意義上講，對現代鄉村治理和鄉村振興具有一定的啟迪。讓那些與鄉村有著血肉聯系、對鄉村充滿深厚感情、經歷了城市文明和工業文明的熏陶與洗禮、有能力推動鄉村振興的賢達人士回到鄉村，讓他們成為鄉村振興的帶頭人，成為鄉村文化的推動者和鄉村治理的引領者。鼓勵和支持干部返鄉，引導有威望、有經驗、有能力、有意愿的退休干部回到故鄉，并成為鄉村“社區領袖”，把城市的先進理念、要素資源、人力資本、知識經驗運用到鄉村治理之中，推動鄉村治理現代化。
鼓勵和支持市民下鄉，引導市民長期租用農村空閑農房和農地資源，促進城鄉要素雙向流動，激發鄉村發展的內在活力。鼓勵和支持能人回鄉，引導在外創業有成、熱愛家鄉的創業能人、社會賢達返鄉創業，帶動村民創業就業，提高產業發展的創新力和競爭力。鼓勵和支持企業興鄉，引導有社會責任感、有經濟實力的企業家到農村投資興業、扶貧濟困，促進一二三產業融合，發展新技術、新產業、新業態、新模式。
建立新鄉賢文化中心，讓現代賢達人士回得去，有事干，留得住，有奔頭。在推動農村基礎設施提檔升級和持續改善農村人居環境基礎上，要重點繁榮興盛鄉村文化，煥發鄉風文明。其中，建立新鄉賢文化中心是重要抓手。新鄉賢文化中心既是傳承文化的載體，又是服務群眾的平臺，更是鄉村治理的陣地，在凝聚人心、教化民眾、淳化民風中具有重要意義。要采取政府、社會、鄉賢共建共管的新機制，形成鄉賢發揮作用的新模式，探索建立城鄉融合發展的新體制。（文/中國建設報）
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