為了促進云南養老服務業更好更快發展，努力打造世界一流的健康生活目的地，近日，云南省人民政府辦公廳發布了，關于《云南省人民政府辦公廳關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》（以下稱《意見》）。

　　《意見》中指出，云南將進一步放開養老服務市場，放寬準入條件，取消養老機構設立許可，鼓勵省外和境外投資者到云南舉辦養老服務項目，同時充分利用云南省得天獨厚的生態、氣候、民族文化、旅游及生物資源等優勢，大力發展休閑養生健康養老產業、“候鳥式”旅游養老業，扶持康養小鎮和老年地產建設，鼓勵吸引外省老人來云南養老。

　　自去年12月國務院發布《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》后，全國各地紛紛出臺具體實施政策，云南作為最具養老產業潛力的省份之一，何時出臺放開養老服務市場細則一直受人關注。在云南省公布的《意見》中，不僅鼓勵省外甚至境外投資者到云南舉辦，而且首次在政策層面提出，鼓勵吸引外省老人來云南養老。

　　國家放開養老市場，是因為人口老齡化已經成為我國一個極為嚴峻的社會問題。據國家統計局數據，2017年，全國人口中60周歲及以上人口24090萬人，占總人口的17.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總人口的11.4%，60周歲以上人口和65周歲以上人口都比上年增加了0.6個百分點，預計到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平達到17.17%，中國已經處在老齡化社會進程中，且人口老齡化的速度正在加快。

　　如何“老有所依，老有所養”成為社會各個群體的關注焦點，龐大的養老需求已經出現，在這樣的背景下，云南憑借著自身優越的生態、氣候、生物資源條件，提出打造世界一流的健康生活目的地，全面放開養老服務市場打造養老大省，可以說是抓住了最好的機遇。

　　說到旅居度假養老的居所，許多人第一想到的就是海南，作為較早發展起來的養老大省，海南確實成名較早，云南是唯一能和海南相提并論的省份，關于“兩南”究竟哪個地區更適合旅居養老的討論，一直都沒有停息過，但是海南限購政策的出臺，給了云南旅居養老產業新的發展機會，云南在近幾年的旅居養老產業發展上，大有后來者居上的氣勢，隨著國內一線品牌開發商紛紛進駐，昆明、版納，騰沖、大理、麗江等都成為了旅居養老地產的開發熱土，鼓勵外省老人來云南養老，云南正在做著最大的準備。

　　以昆明為例，自2016年年底“中國健康之城”發展規劃出臺之后，昆明就掀起了一陣康養地產建設風潮，開發規模超過了30000畝，投資金額超2336億元，綠地春城·滇池國際健康示范城、錦繡山水生態健康特色小鎮、西翥桃園國際健康養生城等，一大波百畝千畝級別的康養項目相繼落地，這些項目將有很多一部分業務面向外省來云南養老的老人。

　　這兩年，為了刺激經濟發展，全國許多地方都掀起“搶人”大戰，武漢、長沙、深圳、西安、成都等地均出臺了許多“搶人”政策，不過，這些城市爭搶的人口都是大學生、年輕人，雖然昆明也有相應的“搶人”對策，不過由于就業及收入狀況不理想，“搶人”效果不算太好。但隨著云南明確提出鼓勵外省老人到云南養老，在搶奪老年養老人口方面，昆明和云南應該會不落下風。