文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度高、附加值高、牽動(dòng)面廣的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)增收,激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力具有不可替代的推動(dòng)作用。通過文化旅游產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn)我們深刻認(rèn)識(shí)到文化旅游產(chǎn)業(yè)在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮著重要作用,也強(qiáng)烈感受到文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應(yīng),對(duì)于提升縣域形象,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)縣域吸引力,增加當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本縣文化的認(rèn)同感,都具有重要意義。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何穩(wěn)步發(fā)展我想應(yīng)在從以下幾方面著手:
1.制訂一個(gè)好的規(guī)劃。及時(shí)地為文化旅游產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)的規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)計(jì)劃。更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和地方特色,明確產(chǎn)業(yè)格局,合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)。
2.找準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)工作中,要全力打造鄉(xiāng)村旅游,開發(fā)農(nóng)家樂休閑度假特色村,提升古鎮(zhèn)文化品位的成功經(jīng)驗(yàn)。一是要項(xiàng)目帶動(dòng)。以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),努力實(shí)施地方文旅發(fā)展戰(zhàn)略,逐步發(fā)展成為獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)。二是品牌帶動(dòng)。大力打造富有地方特色的文化品牌、名人故居與文化區(qū)文物品牌、農(nóng)村體育與農(nóng)民籃球體育品牌、鄉(xiāng)村旅游品牌,使文旅產(chǎn)業(yè)成為新一輪發(fā)展中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.出臺(tái)一套務(wù)實(shí)的政策。根據(jù)地方實(shí)際,在執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,通過深入細(xì)致的調(diào)研,完善文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,使之更具有科學(xué)性、合理性、前瞻性、可操作性。要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)一同對(duì)待,享受相應(yīng)的資金支持、稅費(fèi)減免及用地、用電等優(yōu)惠政策,確保最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調(diào)整縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效應(yīng),體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓。
4.創(chuàng)新一套新的體制。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè),需要綜合協(xié)調(diào)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),建立關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)考核,同時(shí),統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)資源,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),分類指導(dǎo)。二是切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)體系的投入力度,設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專戶專項(xiàng)使用。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共建共享,建立健全文體旅游新聞出版事業(yè)投融資體系,引導(dǎo)企業(yè)投資、社會(huì)融資。
5.建立一系列人才保障機(jī)制。一是建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)文化人才實(shí)行突破戶口限制,突破部門、地區(qū)界限,簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)。二是制定可行的人才激勵(lì)制度。積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人,開辟民族民間文化人才職稱評(píng)審序列,建立相應(yīng)的補(bǔ)貼和激勵(lì)制度。三是落實(shí)優(yōu)惠的人才使用政策。利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)文藝工作者、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)、圖書出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)展演及歌舞娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等各類文化產(chǎn)業(yè),扶持、培養(yǎng)、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家。四是推行合理的人才培養(yǎng)辦法,建立健縣域文體旅游新聞出版系統(tǒng)在職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度。同時(shí),通過縣職業(yè)高校開設(shè)應(yīng)用課程,大力培養(yǎng)旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關(guān)專業(yè)的人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源的支持