中國在改革開放后，幾十年走完西方主流發(fā)達國家?guī)装倌甑陌l(fā)展之路，城鄉(xiāng)生存與發(fā)展環(huán)境產生巨大落差與不平衡。那發(fā)達國家的鄉(xiāng)村振興又是怎么做的呢？鄉(xiāng)村是如何在發(fā)達國家變成與城市相和諧的存在的呢？

　　接下來就讓我們看看8個發(fā)達國家鄉(xiāng)村治理的成功模式，也希望在借鑒學習中，可以給我國帶來些啟發(fā)。

　　1、因地制宜型：日本造村運動

　　日本因地制宜型模式是指在鄉(xiāng)村治理中，以挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點，通過因地制宜地利用鄉(xiāng)村資源來發(fā)展和推動農村建設，最終實現鄉(xiāng)村的可持續(xù)性繁榮，以日本的造村運動最為典型。

　　因地制宜型模式在具體的鄉(xiāng)村治理實踐中，非常講究具體問題具體分析的思路，通過整合和開發(fā)本地傳統(tǒng)資源，形成區(qū)域性的經濟優(yōu)勢，從而打造富有地方特色的品牌產品。從當前農村發(fā)展的現狀來看，很難找到適用于各地區(qū)的標準化鄉(xiāng)村治理模式，因此，因地制宜型的鄉(xiāng)村治理能夠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，有利于提升鄉(xiāng)村社會的整體效益。

　　2、自主協(xié)同類型：韓國新村運動

　　韓國自主協(xié)同型模式是以創(chuàng)造低成本推動農村跨越式發(fā)展的典型模式，主要通過政府努力支持與農民自主發(fā)展相配合共同推動與實現鄉(xiāng)村治理的目標，以韓國的新村運動為代表。

　　20世紀70年代，韓國政府為了改善城鄉(xiāng)關系、推動農村發(fā)展，增加農民收入，決定在全國實行“勤勉、自助、協(xié)同”的新村運動。自主協(xié)同型的韓國新村運動模式具有科學的發(fā)展策略。

　　自主協(xié)同型模式是在城鄉(xiāng)差距十分大的國家或地區(qū)非常實用的一種鄉(xiāng)村治理模式。一方面，政府為了維護自身的合法地位，塑造良好的政府形象，需要對農村進行整治和改造；另一方面，長期處于貧困處境的農民，也非常愿意通過自身的努力改變落后的現狀，改善生活質量和增加經濟收入。

　　3、循序漸進型：德國村莊更新

　　德國循序漸進型模式是將鄉(xiāng)村治理看做一項長期的社會實踐工作，在這過程中，政府通過制度層面的法律法規(guī)調整，對農村改革進行規(guī)范和引導，逐漸地將鄉(xiāng)村推向發(fā)展與繁榮，以德國的村莊更新為典型。

　　循序漸進型模式是針對經濟社會的快速發(fā)展，政府需要不斷調適現行的鄉(xiāng)村治理目標、方式和手段，以求實現農村社會的整體效益，這是一個長期的發(fā)展過程。

　　在循序漸進型的鄉(xiāng)村治理模式下，政府通過宏觀上的規(guī)劃制定和綜合管理，依靠制度文本和法律框架促進農村社會的有序發(fā)展。

　　4、精簡集約型：荷蘭農地整理

　　土地與鄉(xiāng)村資源匱乏下成長起的世界第二大農業(yè)大國

　　精簡集約型模式是指在國土面積不大、鄉(xiāng)村資源相對匱乏的國家，通過整合現有農村資源，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進農村社會的和諧發(fā)展，以荷蘭的農地整理為代表。

　　荷蘭的國土面積僅為4萬多平方公里，卻成為了僅次于美國的世界第二大農業(yè)出口國，這樣的成就和荷蘭鄉(xiāng)村實行的精簡集約型的農地整理模式是密切相關的。

　　精簡集約型模式是國家在農村資源相對有限的情形下，通過對鄉(xiāng)村的精耕細作、多重精簡利用的方式，達到規(guī)模化和專業(yè)化的經濟社會效益。在精簡集約型模式運作下，一方面促進了農村經濟的發(fā)展，保護了鄉(xiāng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境；另一方面也達到了村莊城市化、可持續(xù)性發(fā)展的目的。

　　5、生態(tài)環(huán)境型：瑞士鄉(xiāng)村建設

　　生態(tài)環(huán)境型模式是指政府在鄉(xiāng)村建設中，通過營造優(yōu)美的環(huán)境、特色的鄉(xiāng)村風光以及便利的交通設施來實現農村社會的增值發(fā)展，提升農村的吸引力，其中瑞士的鄉(xiāng)村建設最為典型。隨著社會化和城市化的發(fā)展，瑞士的農村和農民不斷減少，但是瑞士政府依舊將鄉(xiāng)村發(fā)展作為推動國家前進的重要組成部分，努力實現鄉(xiāng)村社會的繁榮。

　　從瑞士政府對于鄉(xiāng)村建設的主要做法上來看，十分重視自然環(huán)境的美化和鄉(xiāng)村基礎設施的完善。瑞士政府通過制定相關激勵政策，對農業(yè)發(fā)放資金補助，向農民提供商業(yè)貸款，幫助其改善農村環(huán)境。

　　生態(tài)環(huán)境型模式是以綠色、環(huán)保理念為依托，強調將鄉(xiāng)村社會的生態(tài)價值、文化價值、休閑價值、旅游價值以及經濟價值相結合，從而改善鄉(xiāng)村生活質量，滿足地方發(fā)展需求。生態(tài)環(huán)境型模式在工業(yè)發(fā)達、城市化水平較高以及鄉(xiāng)村建設已經達到領先地位的發(fā)達國家比較適用，也是農村現代化的樣板。

　　6、綜合發(fā)展型：法國農村改革

　　綜合發(fā)展型模式是指以滿足農村現代化的需求為核心，通過農村建設的集中化、專業(yè)化以及大型化方式，推動鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展，以法國的農村改革為典型。法國作為經濟高度發(fā)達的資本主義國家，既是一個工業(yè)強國，又是一個農業(yè)富國。

　　法國只用了二十多年時間就實現了農村現代化建設，這主要是緣于法國政府采取了適宜的發(fā)展策略，積極有效地推進農村改革。法國農村改革主要包括兩方面內容，“發(fā)展一體化農業(yè)”+開展領土整治。

　　綜合發(fā)展型模式是在國家整體規(guī)劃和科學指導的精神下，通過有效協(xié)同的方式，加強了各部門之間的聯(lián)系，很好地整合了社會中各個部門的優(yōu)勢資源，使其共同致力于推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。綜合發(fā)展型模式非常強調完善的合作機制，以融合和互促的手段建設利益共同體，形成工農共同發(fā)展的良性經濟循環(huán)，加快了農業(yè)現代化實現。

　　7、城鄉(xiāng)共生型：美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設

　　城鄉(xiāng)共生型模式以遵循城鄉(xiāng)互惠共生為原則，通過城市帶動農村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等策略來推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展，最終實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的雙贏局面，以美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設為典型。美國是世界上城市化水平最高的國家，在鄉(xiāng)村治理過程中，非常推崇通過小城鎮(zhèn)建設來實現農村社會的發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)共生型模式產生于特殊的社會人文環(huán)境，多見于經濟發(fā)展程度較高的發(fā)達國家，以農村完善的公共服務體系和發(fā)達的城鄉(xiāng)交通條件為基礎，能夠全面提升國家的現代化水平。在城鄉(xiāng)共生模式下，政府在追求經濟目標的同時，更加重視鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、生活的多元化發(fā)展。

　　8、伙伴協(xié)做型：加拿大農村計劃

　　伙伴協(xié)作型模式是指在互相交流和充分溝通的基礎上，通過跨部門之間的協(xié)商合作形成戰(zhàn)略伙伴關系，最終共同致力于鄉(xiāng)村善治目標的實現，以加拿大的農村計劃最為典型。加拿大作為世界上最發(fā)達的國家之一，但也存在著城鄉(xiāng)之間貧富分化的情況。

　　為了扭轉這一現象，提升鄉(xiāng)村社會的活力，加拿大政府于1998年頒布實施了《加拿大農村協(xié)作伙伴計劃》，加強對農村基礎設施建設、公共事務治理以及村民的就業(yè)教育問題的解決力度。

　　伙伴協(xié)作型模式改變了以往政府高高在上的形象，政府通過協(xié)調各部門之間的關系，與村民形成了新型的合作伙伴，積極幫助農民改善生活，促進農村現代化的快速實現。伙伴協(xié)作型鄉(xiāng)村治理模式的主要價值在于實現城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，通過平衡城市與農村的經濟社會發(fā)展水平，提高農村社會的整體效益。

　　綜上所述，西方發(fā)達國家鄉(xiāng)村治理已經走過了漫長的歷程，至今已形成了八種鄉(xiāng)村治理模式。這些鄉(xiāng)村治理模式盡管類型多樣（有些是自上而下產生的，有些是上下結合驅動的）、特點各異（有些是外生的，有些是內生的），但是其都發(fā)揮了政府部門、農民協(xié)會、鄉(xiāng)村精英、普通村民、城市、企業(yè)、高等院校、金融機構等參與主體的功能作用和內在價值，充分體現了多中心治理理論的思路，從而實現了鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定繁榮發(fā)展。

　　結合我國鄉(xiāng)村治理的發(fā)展歷程、主要特點和國外鄉(xiāng)村治理成功的經驗，當前我國需要構建的鄉(xiāng)村治理模式是“有限政府、農民主體、依托農協(xié)、全社會參與”的多中心的鄉(xiāng)村治理模式，具體包括確立有限政府的原則，提高村民的主體地位，充分發(fā)揮農協(xié)作用，調動城市、高等院校、企業(yè)與金融機構等鄉(xiāng)村治理主體的積極性共同致力于農村現代化建設。