近年來(lái),在發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的大背景下,各地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策支持旅游民宿發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)已有超過(guò)200個(gè)關(guān)于民宿的相關(guān)文件出臺(tái)。此外,已有28個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)民宿扶持政策。
此外,市場(chǎng)需求也在很大程度上推動(dòng)了民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在政策和市場(chǎng)的雙重刺激下,各地的鄉(xiāng)村民宿和城鎮(zhèn)民宿獲得了茁壯成長(zhǎng)的空間。
但與此同時(shí),投資者盲目跟風(fēng)、民宿產(chǎn)品同質(zhì)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、服務(wù)參差不齊、管理機(jī)制不夠完善等諸多問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有待提升、行業(yè)監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新。不能簡(jiǎn)單套用酒店旅館業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范,而是要根據(jù)共享住宿的特性,推動(dòng)實(shí)名認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、預(yù)訂入住、支付結(jié)算、安全衛(wèi)生、房屋保養(yǎng)、服務(wù)培訓(xùn)等整個(gè)服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
民宿作為一種住宿新業(yè)態(tài),既要個(gè)性更要標(biāo)準(zhǔn),但各地關(guān)于民宿的標(biāo)準(zhǔn)卻五花八門(mén)。比如,一些地方法規(guī)直接將“旅游民宿”的地域范圍界定為鄉(xiāng)村,或者將“旅游民宿”的房屋范圍界定在“農(nóng)村的宅基地建筑”。
不管是鄉(xiāng)村民宿還是城鎮(zhèn)民宿,其服務(wù)質(zhì)量、配套設(shè)施、消防安保等都需要進(jìn)一步依法規(guī)范。關(guān)于民宿的消防安全,到底是參照農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn),還是參照酒店的標(biāo)準(zhǔn),這些都是后期我們需要進(jìn)行重新界定的問(wèn)題。
此外,對(duì)于很多民宿無(wú)法申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,長(zhǎng)期處于無(wú)證經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的問(wèn)題,需要研究出臺(tái)科學(xué)合理的民宿法律法規(guī)加以完善。
目前,80后、90后、00后逐漸成為旅游消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍,他們追求個(gè)性化、差異化,比起千篇一律的酒店風(fēng)格來(lái),他們更加偏愛(ài)具有特色的民宿。
就鄉(xiāng)村民宿而言,由于其滿足了游客融入當(dāng)?shù)厣钆c當(dāng)?shù)厝私涣鞯脑竿夷依蜅!⑥r(nóng)家樂(lè)、蒙古包、宅院、鄉(xiāng)村別墅、山莊等多元化房源類(lèi)型,所以大大激發(fā)了年輕客群、家庭客群和高端客群的消費(fèi)需求。許多人外出旅游,不僅僅是為了看風(fēng)景,更是為了體驗(yàn)特色民宿。
種種跡象表明,當(dāng)前一些地方的民宿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“洗牌期”。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,民宿標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管難題亟待法律破解,只有徹底理順相關(guān)的問(wèn)題,民宿產(chǎn)業(yè)才能在經(jīng)歷“洗牌”的陣痛后回歸理性,迎來(lái)可持續(xù)性健康發(fā)展。