鄉(xiāng)村振興在項目的具體落地打造中有很多個從0到1。從計劃拿地到通過規(guī)劃立項拿到土地是從0到1,從規(guī)劃實施到建設(shè)落地是從0到1,從建設(shè)落地要具體的運營是從0到1,從開始運營到可持續(xù)運營是從0到1。如果沒有一個好的運營,那前面所有的努力都會事倍功半;沒有好的運營,可持續(xù)的運營,可能最后功虧一簣。
一個鄉(xiāng)村項目從拿地到運營起來,就是一個更長更大的從0到1,所以文旅項目一定要有運營思維,而且一開始的頂層設(shè)計就要考慮站在運營者的角度去設(shè)定項目。這就是今天我們要分享的運營思維的前置。
實際上按照四十年前我們對鄉(xiāng)村的設(shè)定是這樣的,走人民公社、集體所有制和供銷社的發(fā)展模式,這就是姜太公《六韜》中的大農(nóng)大工大商“三寶”模式,如果按照這個方向發(fā)展,全國每一個人民公社都將是一個巨大的國有集團(tuán)企業(yè),每個村都是一個國企,我們的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是世界上和人類歷史上最牛的。只是后來大包干分產(chǎn)到戶破壞了集體經(jīng)濟(jì),而且到目前絕大部分人還在大加褒揚大包干分產(chǎn)到戶,實際上這就是理解誤區(qū)。
很多都在網(wǎng)上調(diào)研鄉(xiāng)村的專家們實際并不了解鄉(xiāng)村,也理解不了鄉(xiāng)村振興。你可以隨便去鄉(xiāng)村里走走看看問問,今天老百姓對集體經(jīng)濟(jì)的呼吁多么強烈又多么茫然無助。然而,鍵盤俠們還在一味鼓噪市場和資本決定鄉(xiāng)村未來的命運。別的不說,這場疫情是靠什么勝利的,答案當(dāng)然是集體經(jīng)濟(jì),如果我們的醫(yī)療農(nóng)業(yè)教育都私有化了,怎么可能戰(zhàn)勝疫情,一切以資本決定生命的思考都是完全是搞反了。
現(xiàn)在要做鄉(xiāng)村振興就是得把每個鄉(xiāng)村都要做成一個集團(tuán)公司,進(jìn)行企業(yè)化運營和發(fā)展。我更看好那些傳統(tǒng)古村落以及旅游資源豐富的一類,中國很大部分旅游資源實際上在鄉(xiāng)村。當(dāng)然,成立公司是第一步,關(guān)鍵還是看如何運營。一般情況下要看原住民是否能夠直接參與,這是十分復(fù)雜的。
我們還必須要明確一個事情,城鎮(zhèn)居民跟鄉(xiāng)村居民之間是合作關(guān)系,而不是掠奪和競爭關(guān)心,如果以掠奪和競爭關(guān)系進(jìn)行鄉(xiāng)村振興,那就又把這個事情也給理解反了也搞反了,目前大部分人都理解的不是那么到位。很多人總是說城鄉(xiāng)之間要充分自由流動,包括宅基地的交易要充分市場化。實際上這就是沒有理解公有制為主體這個前提。
宅基地是村集體的,是不允許城鎮(zhèn)居民直接參與買賣的。房屋和地上覆蓋物是村民的,也是唯一能直接進(jìn)行市場交易的內(nèi)容,城鄉(xiāng)居民購買的是這個房屋和地上覆蓋物投射的陰影部分的使用權(quán)。房屋和地上覆蓋物要在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行翻修或重建。宅基地上其它部分是商量著使用的,一般默認(rèn)給村民使用,銷戶或者搬遷后就繼續(xù)歸于村集體,由村集體進(jìn)行支配。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是運營,持續(xù)好的運營,不要想一蹴而就的事情。沒有一個好的運營,相當(dāng)于一切還從未開始。