目前,我國各類博物館數(shù)量已達4510家,其中國有博物館3528家,非國有博物館982家。快速發(fā)展起來的眾多非國有博物館承載著傳承和弘揚中華文明的重要職責(zé),擔(dān)負著滿足人民群眾日益增長的文化需求的重要功能,已經(jīng)成為全社會廣泛參與、共同構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,加快建設(shè)文化強國的一支重要力量。
國家出臺《博物館條例》,其中明確要求在設(shè)立條件、稅收優(yōu)惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁。目前,一些地方出臺的文件規(guī)定和扶持政策,對非國有博物館發(fā)展雖然起到了一定的促進作用,但從政策覆蓋范圍、支持力度和配套性、操作性來看,地區(qū)之間依然還不平衡。全國各省區(qū)市中,只有近1/3制定了非國有博物館管理辦法和扶持政策,省級文物行政主管部門制定相關(guān)文件的還不到1/4。全國人大代表、陜西省文聯(lián)副主席王勇超認為,應(yīng)盡快出臺相應(yīng)稅費政策,制定《博物館條例》相關(guān)配套性文件。
“國家一些公共文化服務(wù)項目,全都布局在國有博物館和國有文化單位,而與國有博物館發(fā)揮著同等作用的非國有博物館卻享受不到這方面的政策‘紅利’。”王勇超建議,國家加大政策落實力度,在非國有博物館中盡快實行免費開放政策,將符合條件的、公益性突出的非國有博物館逐步納入國家財政補貼名單,真正體現(xiàn)財政政策公平對待、扶持引導(dǎo)的作用;建議國家在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系時,有針對性地把非國有博物館納入其中,在規(guī)劃制定、項目布局、資金投入等方面,給予統(tǒng)籌考慮,提供發(fā)展機會,確保其公益性作用的更好發(fā)揮。