目前，農村生活著5億多農民群體，這其中有2.8億農民工，為謀求更高的收入，一年四季漂泊在外。

　　一方面，很多農民進城打工，卻因為居住條件、戶口問題、歧視、各種限制，以及城鄉貧富差距問題，不得不把孩子和父母留在農村，想返鄉就近生活，解決不了就業問題，收入也偏低，落得農民工不能骨肉團聚。一系列的寫照，歸結于鄉村產業缺失、單一，沒有新的動力支撐，解決不了就業，人口只能外流。人口外流，導致鄉村逐漸走向衰敗。

　　另一方面，近幾年，農民在外務工，產業工資收入過低，支付不起大城市居高不下的生活成本，戶籍限制、子女教育、醫療配套、養老問題等一時半會難以解決。

　　農民工，是繼續在城市務工，還是返鄉就近就業，這就不得不提，農民新型城鎮化之路。

　　新型城鎮化之路的核心，是農民工的市民化。但是，農民工市民化進程緩慢，需要啃多重硬骨頭，比如：收入分配狀況、戶籍制度改革等。

　　從國家頂層設計來考量，不難預測，未來將有2億多的農業轉移人口進城落戶，至多有3億人是會長期生活在農村。

　　“十四五”時期，“三農”工作重心發生歷史性轉移，聚焦鄉村振興，并全面深入推進，未來5到10年，我國鄉村發展處于大變革、大轉型的關鍵時期。所以，必須依靠鄉村振興推動農民新型城鎮化之路。

　　但是，為了解決城鎮化不徹底和戶籍制度改革推動不力問題，簡單以“提高戶籍人口城鎮化率”的要求，各地政府采取就地變更戶籍身份的辦法，把“縣”變成“市”、把“鄉”變成“鎮”變成“區”、把“村委會”變成“居委會”，是否可行，值得深思。

　　近日，中共中央、國務院出臺了“關于加強新時代老齡工作的意見”，這其中：鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養義務、承擔照料責任。再次聚焦，農民養老問題，必須有效銜接新型城鎮化之路。

　　農民新型城鎮化之路，該如何進行？

　　新型城鎮化之路，新在以“人”為核心。以“農民”為核心，尊重農民的多元化需求為前提，解決目前還未滿足的潛在需求。但是，農村出現一系列問題，有的是單一的，也有幾個疊加在一起的，以“人”為核心的新型城鎮化之路，能否落地，還需有待考量。

　　我個人認為，農民新型城鎮化之路，應從以“人”為核心的城鎮化進一步升級為以“家庭”為核心的城鎮化。

　　因為，農民工常年漂泊在外，妻離子散、骨肉不能團聚，老人無法贍養、照料，這一現狀，必須從整個家庭的獲得感、幸福感、安全感來考慮。以“家庭”為核心的新型城鎮化，才是切實可行的最佳選擇。

　　農民新型城鎮化之路，不僅要關注農民工，還得關注原住民，也就是農民。

　　原住民，以全面推進鄉村振興、開展鄉村建設行動為發力點，讓農民在地城鎮化，加快改善農村的道路建設和公共交通、水電氣暖、通信寬帶設施、垃圾分類處理和資源化利用、生活污水處理、廁所建設等基礎配套，讓學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居等方面持續改進，不斷提升公共服務水平。

　　農民工，實現城鎮化之路，需要立足城鄉融合發展，適應已經習慣了的城市化生活節奏，尋找新載體。

　　農民新型城鎮化之路，以“家庭”為核心，特色小鎮是載體

　　在城市之尾，鄉村之頭，出現了一個新物種“特色小鎮”。特色小鎮是新生事物，地方率先探索、中央高度關注。2021年9月27日，國家發展改革委等十部委印發《關于印發全國特色小鎮規范健康發展導則的通知》，開始實施。截止2021年上半年，全國各省份清單內的特色小鎮，還有1600個左右。其中，一半位于東部發達地區。

　　之所以說，特色小鎮是農民新型城鎮化之路的載體，在于原住民，還是返鄉回流的農民工，解決就業是第一要務。

　　特色小鎮，以產業興鎮，產鎮融合，注重特色產業，重在培育，不管是“城郊融合型、大型城鎮型、工貿帶動型”，還是“農業主導類、生態涵養類”的各類小鎮，都需具備產城人文融合的多元功能是其顯著特征，實現生產生活生態“三生融合”、產業社區文化旅游“四位一體”是其基本內涵，夯實新型城鎮化之路的底子。

　　這樣，產業落地，不斷升級，人才才能回流，勞動力更會更新。原住民，通過培訓，做職業農民，讓農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業；農民工，返鄉回流，選擇就近擇業，兼顧家庭及老人，把戶口遷移到小鎮；同時，小鎮還會吸引城市成家立業，經濟充裕，具有家鄉情懷、三農情懷的人，返鄉、下鄉創業者，文化創客等匯聚在此，在這里長期居住，讓城鄉人才雙向流動，才能給當地帶來新鮮血液和活力。因此，特色小鎮，既宜居宜業宜游，還能推進以“家庭”為核心的新型城鎮化健康有序發展。

　　總之，下一個時代，進入新發展階段，以“家庭”為核心的新型城鎮化之路，才是農民的最佳選擇，適應城鄉融合發展，推動鄉村振興，促進共同富裕。