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“文物安全是文物工作的底線、紅線和生命線，當(dāng)前文物消防安全形勢確實(shí)不容樂觀。”2月8日，國家文物局新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了全國文物消防安全工作情況。國家文物局督察司司長陳培軍介紹，2017年全國發(fā)生文物火災(zāi)事故共17起，包括全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)事故6起；針對具體事故，國家文物局派出督查組，赴火災(zāi)事故現(xiàn)場實(shí)地督察，提出明確處置和整改要求。
通報(bào)會(huì)公布了全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)，它們分別是：第四批國保單位浙江蘭溪市“諸葛、長樂村民居”望云樓、第七批國保單位四川遂寧蓬溪縣高峰山古建筑群、第五批國保單位清華大學(xué)老化學(xué)樓216實(shí)驗(yàn)室、第七批國保單位內(nèi)蒙古赤峰寧城縣法輪寺、第七批國保單位河北張家口市張家口堡中營署舊址、第六批國保單位青海玉樹新寨嘉那嘛呢附屬建筑查來堅(jiān)貢佛堂。
國家文物局統(tǒng)計(jì)顯示，2017年全國發(fā)生文物火災(zāi)事故共17起，其中，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)事故6起，電氣引起的火災(zāi)事故3起，用火管理不善引起的1起，正在核查調(diào)查的2起。“從場所類型上看，我們最頭疼的是宗教活動(dòng)場所和古民居、古村鎮(zhèn)，凡是這些使用強(qiáng)度大的場所火災(zāi)隱患也會(huì)比較嚴(yán)重，較突出的是電氣問題。”國家文物局督察司安全監(jiān)管處處長劉大明說。
在申報(bào)國保單位時(shí)，如果消防不合格或者沒有升級(jí)到位，是否會(huì)影響通過申報(bào)？國家文物局政策法規(guī)司司長陸瓊表示，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位評(píng)選主要考量歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值等，同時(shí)也要考慮保護(hù)狀況，今后如果申報(bào)對象各方面沒問題，安防、消防是否作為前置條件，可作為一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。
部分單位管理人員擅自脫崗，消防站值班制度不嚴(yán)
針對發(fā)生的火災(zāi)事故，從去年12月到今年1月，國家文物局派出檢查組到重點(diǎn)地區(qū)對32處文物保護(hù)單位、博物館以及古村鎮(zhèn)的消防安全管理狀況明查暗訪。“一些單位仍存在較為突出的事故隱患，有的隱患甚至長期存在，沒有得到有效整改。”陳培軍坦言。
“一些文物單位疏于管理，文物消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。”陳培軍表示，有的單位發(fā)生文物建筑火災(zāi)事故后責(zé)任認(rèn)定不清，隱患排查不徹底，整改浮于表面，火災(zāi)誘因依然存在；有的單位管理人員擅自脫崗，文物建筑開放區(qū)域長時(shí)間無人值守；一些單位未開放區(qū)域內(nèi)堆放易燃物，清理不及時(shí)；個(gè)別單位消防控制室和微型消防站值班制度不嚴(yán)；一些單位依然存在售賣和燃燒超標(biāo)準(zhǔn)香燭，個(gè)別非宗教活動(dòng)場所文物建筑內(nèi)違規(guī)燃香；有的文物修繕施工現(xiàn)場存在抽煙、危險(xiǎn)品隨意堆放、臨時(shí)消防措施不到位等問題。
另外，電氣火災(zāi)隱患依然十分突出，同樣存在整改不到位、不徹底的情況。比如，一些文物單位電氣線路缺乏套管的保護(hù)措施，私拉亂接現(xiàn)象長期存在，射燈、吊燈缺乏防火措施；有的單位大功率發(fā)熱電器與易燃物缺乏防火隔離，甚至將易燃物、可燃物直接放在大功率發(fā)熱電器上。
陳培軍還提到，一些地方消防設(shè)備設(shè)施存在配置不規(guī)范，日常巡查演練不到位的情況。比如，未安裝火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng)；有的單位消防水，但壓力流量不達(dá)標(biāo)；個(gè)別文物建筑內(nèi)的經(jīng)營場所，防火探測器被封等。
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