改革開放以來,城市化取得了巨大成就,數以億計的農民通過城市化改變了自己的處境,但是相對于九億多農民來說,城市化的速度和城市的消化能力仍然不能滿足需要。天地之間,莫貴于人,三農問題最主要的還是農民問題。農民問題如此重要,亟待解決,有鑒于此,我們必須采取切實有效的措施,下定決心,迎難而上,集中全力破解農民問題。

第一,轉變觀念,摒棄極端功利主義的思維方式。我們的發展是為了人民的,這是我們的目的所在。在全心全意為人民服務這一點上,我們沒有任何理由逃脫。一個黨員干部應該要“為官一任,造福一方”。“政聲人去后,民意閑談時”,老百姓的認同是黨和政府的價值所在,也是黨員干部的價值所在。
第二,保障農民的基本權利,切實幫助農民獲得發展的機會。農民應該享有與其他公民一樣的平等地位,要盡快打破城鄉分割的二元體制,要在網絡條件、勞動保障、養老醫療、子女入學等方面切實保障農民的基本權利,要通過教育引導幫助農民獲得發展的機會。要盡快建立覆蓋城鄉的社會保障系統和社會救助系統,使任何有困難的公民都能夠得到救助。
第三,完善農村基礎設施建設,要重點推行互聯網發展,達到信息互聯互通,解決信息孤島問題。要引導農民發展特色農業,進行農業產業化經營,要通過互聯網科技、外資、教育、信貸等手段幫助農民脫貧致富。

中國是個歷史悠久的農業社會,“中國人上推三代都是農民”,農民是我們的父老鄉親,我們有責任解決好農民問題。同時,解決好農民問題對于我國改革開放的繼續推進,對于處理好改革發展穩定的關系,對于建設社會主義和諧社會,對于全面建設小康社會意義重大而深遠。
現在中央的決策其實是很清楚的,我們要走的是城鎮化道路。我們要靠新農村建設,用政府的看得見的手,去把投資,特別是公共投資、基本建設投資,返還到農村地區,在農村地區發育中小企業,推進城鎮化,不走大城市超前發展的道路。