傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落所有工作的基礎(chǔ)，當(dāng)前傳統(tǒng)村落在一定程度上出現(xiàn)的空心化衰落、同質(zhì)化發(fā)展、過(guò)度旅游、甚至大拆大建等現(xiàn)象，都和缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃有著相當(dāng)?shù)年P(guān)系。對(duì)傳統(tǒng)村落這樣珍貴且不可再生的文化遺產(chǎn)來(lái)說(shuō)，一個(gè)錯(cuò)誤的規(guī)劃，往往比沒有規(guī)劃的危害還要大，不正確的規(guī)劃往往會(huì)誤導(dǎo)地方領(lǐng)導(dǎo)和同志。

　　傳統(tǒng)村落往往集中在比較貧困的區(qū)縣，要拿出大量經(jīng)費(fèi)編制規(guī)劃實(shí)屬不易，因此，規(guī)劃要聚焦于最重要最有用的工作，不必進(jìn)行復(fù)雜冗長(zhǎng)卻和實(shí)際工作關(guān)系不大的沒必要的研究和分析。一來(lái)地方能負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)就有限沒必要無(wú)端增加規(guī)劃單位的投入，二來(lái)太復(fù)雜的規(guī)劃既不利于凸出重點(diǎn)，也不利于復(fù)制和傳播。

　　對(duì)于一些傳統(tǒng)村落數(shù)量較多的縣，鼓勵(lì)以縣為單位連片編制，既降低成本，也便于系統(tǒng)的分類研究。對(duì)于已編制保護(hù)規(guī)劃的村落，可以在已有的基礎(chǔ)上把各村落的個(gè)性和實(shí)際問題找出來(lái)，有針對(duì)性地解決個(gè)性問題，這樣也能極大地降低成本。

　　不要追求大而全、全而空的規(guī)劃。現(xiàn)有成果至少能夠減少一半；對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行者，只需要結(jié)論、管控要求、具體方法，不需要推演過(guò)程，快準(zhǔn)精地根據(jù)村民需求提煉要點(diǎn)和干貨，形成準(zhǔn)確、實(shí)用的成果。告訴基層人員和村民怎么做，要有具體的做法，使他們看得懂，便于實(shí)施。對(duì)一些分析過(guò)程、相關(guān)案例借鑒，可以作為附件。這樣不僅能夠降低工作量，也更加突出規(guī)劃編制的重點(diǎn)，也能降低編制經(jīng)費(fèi)。

　　規(guī)劃成果，盡量避免過(guò)于學(xué)術(shù)化的表述，用村民語(yǔ)言將主要的規(guī)劃內(nèi)容呈現(xiàn)出來(lái)，（例如用“石板路、花格窗、馬頭墻、柚子樹、花鼓戲”等將需要保護(hù)的關(guān)鍵要素告訴村民）。規(guī)劃成果可以凝練成易記易理解的條款，納入村規(guī)民約，更利于村落的保護(hù)和發(fā)展。

　　規(guī)劃要針對(duì)傳統(tǒng)村落。傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃必須是針對(duì)村落實(shí)際問題的規(guī)劃，是為保護(hù)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化而編制的規(guī)劃，必須要有針對(duì)性，不要把一些城市規(guī)劃、歷史街區(qū)的規(guī)劃手法帶到傳統(tǒng)村落規(guī)劃中，不能有假大空的規(guī)劃內(nèi)容，一定要針對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，用村民和基層能聽得懂的語(yǔ)言、看得明白的表達(dá)方式，告訴大家該做什么、該如何做。而不是像名城或歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃，更主要的是面對(duì)專業(yè)人士或行業(yè)部門的管理需要。

　　城市是片區(qū)管理，農(nóng)村是分散管理。村民、村干部是規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行者，往往關(guān)注的是村落中的具體對(duì)象，比如建筑、街道、古樹、古井等等，但規(guī)劃師往往是劃定保護(hù)范圍完事，而且村落中需要保護(hù)的對(duì)象數(shù)量是有限的，可以一一指明的，一般都不是很多，完全直接標(biāo)明保護(hù)對(duì)象更有利于保護(hù)。

　　目前的規(guī)劃多停留在保護(hù)規(guī)劃層面，對(duì)具體的建設(shè)指導(dǎo)重視不夠。應(yīng)對(duì)村落進(jìn)行分類指引，采用圖則式或表格式，有針對(duì)性的提出不同級(jí)別的保護(hù)重點(diǎn)、原則和方法。導(dǎo)則當(dāng)然不能取代重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，但可以指導(dǎo)一般性房屋的建設(shè)方向，避免保護(hù)性破壞，村民和基層干部也能看得懂。同時(shí)，導(dǎo)則能夠極大的減少工作量，降低編制經(jīng)費(fèi)。

　　認(rèn)真發(fā)掘傳統(tǒng)村落中處理環(huán)境問題的傳統(tǒng)智慧，比如鼓勵(lì)垃圾源頭治理，循環(huán)利用，少量垃圾運(yùn)出村落；保留村落明渠排水，污水鼓勵(lì)使用傳統(tǒng)處理方式，適當(dāng)加以技術(shù)更新，不提倡無(wú)原則地在村落里安裝集中污水管線。

　　保留傳統(tǒng)村落景觀風(fēng)貌的鄉(xiāng)土性，避免用城市的方法進(jìn)行綠化。比如鼓勵(lì)在房前屋后栽種實(shí)用性的蔬菜、多用結(jié)果實(shí)的樹木、爬藤植物進(jìn)行綠化美化，用鄉(xiāng)土的要素去提升村落環(huán)境。針對(duì)村落中水塘、路邊、空地進(jìn)行有效使用的景觀導(dǎo)引，多使用鄉(xiāng)土景觀，在環(huán)境提升中多使用鄉(xiāng)土的元素，盡量保持原有鄉(xiāng)土氣息。

　　規(guī)劃要有一定的突破性。當(dāng)前，有關(guān)部門對(duì)如何更精細(xì)的保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化和遺產(chǎn)，如何做好農(nóng)村人居環(huán)境的提升，如何做好多規(guī)合一，都提出了新的要求，傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃必須跳出狹隘的規(guī)劃、文物保護(hù)或建筑、景觀的專業(yè)思維，擺脫形式主義的窠臼，積極探索新時(shí)代、新條件下的規(guī)劃編制辦法、內(nèi)容和手段。

　　空心化是當(dāng)前傳統(tǒng)村落面臨的最大問題，規(guī)劃需要因地制宜和培育村落的內(nèi)生動(dòng)力，積極推進(jìn)宅基地整理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，復(fù)興鄉(xiāng)村公共空間，實(shí)現(xiàn)建筑空間傳統(tǒng)與現(xiàn)代的更新。規(guī)劃要想各種辦法在空心化背景下去研究，怎么把人引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)，研究它的產(chǎn)業(yè)、使用價(jià)值、人居環(huán)境改善、交通等。

　　在規(guī)劃編制中充分運(yùn)用現(xiàn)代工具和數(shù)據(jù)化手段，把傳統(tǒng)村落中有價(jià)值內(nèi)容進(jìn)一步明確數(shù)量、找準(zhǔn)位置、全面記錄下來(lái)，做到家底清楚、變化可溯、及時(shí)增補(bǔ)，永記在案。

　　傳統(tǒng)村落規(guī)劃要與村莊布局、農(nóng)村人居環(huán)境、土地利用規(guī)劃等取得一致，特別是對(duì)傳統(tǒng)村落各類資源，包括山林、用地、房屋、土地權(quán)屬、產(chǎn)權(quán)歸屬等，都要做到科學(xué)協(xié)調(diào)和有效管理。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃不是傳統(tǒng)意義上的規(guī)劃，而應(yīng)該成為一個(gè)各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民等能夠清晰理解并實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、工作方案和建設(shè)指引。要能夠起到整合各級(jí)力量、科學(xué)地指引項(xiàng)目落地、具體指導(dǎo)村落建設(shè)等方面的作用。

　　傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是個(gè)新鮮的事物，需要我們不斷地豐富和完善，還需要我們不斷更新和創(chuàng)造，這樣才能更好的保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)我們中華農(nóng)耕文明的最后遺產(chǎn)。