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第一條 為加強建設(shè)工程文物保護工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程建設(shè)，須遵守文物保護法律、法規(guī)和本規(guī)定。
開采砂石、生產(chǎn)磚瓦取土涉及文物保護的，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作。
縣級以上人民政府文物行政部門或承擔(dān)文物保護工作的部門（以下統(tǒng)稱文物行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工作，監(jiān)督建設(shè)單位在工程建設(shè)中落實文物保護措施，依法查處或者會同有關(guān)部門查處工程建設(shè)中違反文物保護法律、法規(guī)的行為。
縣級以上人民政府計劃、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土資源、水利、交通、鐵路、宗教、旅游等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好建設(shè)工程文物保護的有關(guān)工作。
第四條 一切機關(guān)、組織和個人都有依法保護文物的義務(wù)。從事工程建設(shè)不得對文物造成損害。
第五條 對下列地區(qū)和不可移動文物，實行重點保護：
（一）世界文化遺產(chǎn)；
（二）歷史文化名城；
（三）歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)；
（四）文物保護單位；
（五）未核定為文物保護單位的重要的不可移動文物。
第六條 建設(shè)工程選址應(yīng)盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應(yīng)盡可能實行原址保護。
實行原址保護的，建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護措施，根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)，并將保護措施列入可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。
無法實施原址保護，必須遷移異地保護或者拆除的，應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護法》第二十條第三款的規(guī)定辦理。
第七條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位，自核定公布之日起1年內(nèi)，由省人民政府劃定必要的保護范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機構(gòu)或者指定專人負責(zé)管理。
市級、縣級文物保護單位，自核定公布之日起1年內(nèi)，由核定公布該文物保護單位的人民政府劃定保護范圍，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機構(gòu)或者指定專人負責(zé)管理。
第八條 在文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行與文物保護無關(guān)的其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，須按照《中華人民共和國文物保護法》第十七條規(guī)定辦理。
第九條 在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物，其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)與文物保護單位的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)予拆除或改造。
第十條 對大型、中型建設(shè)工程項目，建設(shè)單位取得建設(shè)項目選址意見書后，應(yīng)向省文物行政部門申請對建設(shè)工程范圍內(nèi)（包括取土區(qū)，下同）進行文物調(diào)查或者勘探。
省文物行政部門應(yīng)自接到申請之日起5個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位對建設(shè)工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物調(diào)查、勘探。文物勘探由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。承擔(dān)文物調(diào)查、勘探任務(wù)的單位應(yīng)在30日內(nèi)完成調(diào)查、勘探。省文物行政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查、勘探情況向建設(shè)單位提供文物調(diào)查、勘探意見書。經(jīng)確認無重要文物埋藏或有文物埋藏按規(guī)定及時組織鑒定、清理發(fā)掘后，有關(guān)部門方可辦理規(guī)劃、用地等批準(zhǔn)手續(xù)；經(jīng)確認有重要文物埋藏，需要就地保護的，就地保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)另行選址。
第十一條 進行大型、中型工程建設(shè)或在本規(guī)定第五條所列地區(qū)進行工程建設(shè)，建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后應(yīng)及時與省文物行政部門或省文物行政部門委托的有關(guān)市、縣文物行政部門簽訂文物保護責(zé)任書，確定文物保護責(zé)任人。建設(shè)單位與建設(shè)工程承包單位應(yīng)明確工程施工期間文物保護的責(zé)任。
第十二條 需要配合建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘工作，由省文物行政部門在勘探工作的基礎(chǔ)上提出發(fā)掘計劃，報經(jīng)批準(zhǔn)后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。未取得考古發(fā)掘資質(zhì)的單位、個人不得進行考古發(fā)掘工作。
確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險，對古文化遺址、古墓葬急需進行搶救性發(fā)掘的，由省文物行政部門組織發(fā)掘，并同時補辦審批手續(xù)。
第十三條 在工程建設(shè)中，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)保護現(xiàn)場，立即報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T。文物行政部門接到報告后，如無特殊情況，應(yīng)在24小時內(nèi)派人趕赴現(xiàn)場，采取措施保護文物，并在7個工作日內(nèi)提出處理意見。文物行政部門可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C關(guān)協(xié)助保護現(xiàn)場。
第十四條 在工程建設(shè)中，發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)考古發(fā)掘需要，調(diào)整工程部署或允許施工單位順延工期。如發(fā)現(xiàn)特別重要的文物，經(jīng)省以上文物行政部門認定需要實行就地保護的，已批準(zhǔn)的工程用地對文物保護有影響的部分應(yīng)另行選址。
第十五條 配合建設(shè)工程考古發(fā)掘的文物，應(yīng)登記造冊，妥善保管，按照國家有關(guān)規(guī)定移交給指定的收藏單位。
考古發(fā)掘的文物移交，應(yīng)兼顧考古發(fā)掘所在地的市、縣博物館和考古研究、教學(xué)單位的需要。
第十六條 配合建設(shè)工程進行文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘和實行原址保護、遷移、重建，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，列入建設(shè)工程預(yù)算。預(yù)算的定額標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。費用的使用情況，在該建設(shè)工程文物保護任務(wù)完成后由省文物行政部門告知建設(shè)單位，并依法接受審計監(jiān)督。
第十七條 在建設(shè)工程文物保護工作中，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或者文物行政部門予以表彰、獎勵：
（一）執(zhí)行文物保護法律、法規(guī)，保護文物，成績顯著的；
（二）為保護文物與違法行為作斗爭，事跡突出的；
（三）發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的；
（四）在文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作中，成績顯著的；
（五）協(xié)助追繳流失的文物，事跡突出的。
第十八條 文物行政部門、文物保護單位的管理機構(gòu)、承擔(dān)文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘的單位和其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列情形之一的，由其上級主管部門責(zé)令改正，對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分，情節(jié)嚴重的，依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格：
（一）違反本規(guī)定，越權(quán)審批，不履行職責(zé)，造成嚴重后果的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不查處，造成嚴重后果的；
（三）擅自對建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的文物進行鑒定或者予以處理的；
（四）隱瞞或者虛報建設(shè)工程中文物情況的；
（五）貪污、挪用建設(shè)工程文物保護費用的。
第十九條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由文物行政部門責(zé)令改正；造成嚴重后果的，按照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條的規(guī)定處罰：
（一）擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；
（二）在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程，其工程設(shè)計未經(jīng)文物行政部門同意、報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；
（三）擅自遷移、拆除不可移動文物的。
第二十條 在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交，尚不構(gòu)成犯罪，由文物行政部門會同公安機關(guān)追繳文物；情節(jié)嚴重的，處5000元以上50000元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行。
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