博物館是一個國家、地區經濟社會發展水平和文明程度的重要標志,也是民族歷史文化的收藏、保護、研究與展覽基地。為保護和利用好現有的文物資源,加快我區特色博物館體系建設的步伐,促進民族文化大區建設,現提出如下意見。
一、特色博物館體系建設構想
一是內容特色化。從堅持以人為本和滿足多層次需求的角度出發,并結合我區文物資源的分布狀況,選擇特色鮮明、內容獨特,國內外獨有或少有的題材,興辦一批內容豐富、主題突出的專題博物館。使文物征集和展覽打破大而全或小而全、各館雷同的格局,把各專題博物館的展覽內容辦新、辦深。如在呼和浩特市創辦“草原馬文化博物館”、“旅蒙商博物館”,在內蒙古博物館舉辦“蒙古民族歷史文物陳列”等。這些特色鮮明的博物館和陳列既可發揮各地歷史文化和文物的優勢,又可展示了我區文物的精華,從整體上反映出內蒙古文物的特色和深厚的文化底蘊,在國內外獨樹一幟,必然會受到廣大觀眾包括歷史、民族、文物考古等方面專家學者的喜愛,進而提高我區文化的影響力和吸引力。
二是體制多元化。根據我區實際,并參照其他一些省區市做法,我區建設特色博物館,除了由各級政府投資興辦外,還應當鼓勵和支持社會力量包括各個行業和國有、民營企業以及私人建立博物館,并在特色博物館主題的選擇確定和依法籌集展品方面,予以指導和支持,實現政府依法管理下的體制多元化的博物館建設體系。目前,在我區金融等一些行業及高校和知名企業中,存在著興辦專題博物館的積極性,如果把工作做好,可在幾年內興辦多座特色博物館。
三是布局重點化。根據我區實際,博物館建設要堅持收藏、研究、教育和旅游相結合的原則,首先在人口較多,交通方便,文物藏品豐富,地方財政能給予資金投入,旅游景點較多的重點城市和地區建設博物館,這樣可使文物和旅游相結合,使資金和文物資源更好地發揮應有的效用。對于文物缺乏特色,藏品較少、學術研究滯后的地區,暫不宜創辦新博物館,避免稀缺和不可再生的文物資源過度分散。
四是功能標準化。我區新建、改擴建博物館,應當按照國家規定的標準進行建設,特別是要在防火、防盜、防雷和庫房、展廳的溫度、濕度控制等方面達到標準。同時,根據文物資源分布情況和經濟實力,各地博物館的館舍建設不宜貪大求全,要嚴把關口,突出精品意識。
五是投資多元化,特色博物館的建設資金及運營管理資金可以多方籌集,實現投資主體的多元化,可采取冠名權等方式吸納資金。國有博物館也應采取多種方式吸納社會資金。
力爭到2010年,全區博物館的總數從現有的27座增加到50座,達到全區平均50萬人擁有一座博物館,接近全國平均水平。但在博物館的特色和影響力方面,進入全國的前列。
二、特色博物館體系建設規劃
目前,我區已有喀喇沁旗清代蒙古王府博物館、內蒙古酒文化博物館等5個特色博物館開始建設,其他擬建的博物館分6類:第一類為中國馬文化博物館、中國草原乳業博物館、內蒙古鄂爾多斯煤炭博物館、園子溝原始社會遺址博物館、元上都生態博物館,上述5個博物館均由企業出資建設;第二類為呼和浩特將軍衙署博物館、呼和浩特清公主府博物館、呼和浩特旅蒙商博物館等均利用古建筑進行維修后改建;第三類為內蒙古民族博物館、遼文化和紅山文化博物館、鄂爾多斯青銅器藝術博物館、遼中京博物館等博物館,均是利用現有博物館進行改造或擴建后重新布展;第四類是利用古遺址建立的二連恐龍遺址博物館、集寧路遺址博物館、盛樂古城遺址博物館、園子溝原始社會遺址博物館等遺址博物館;第五類是盟市、旗縣已開工建設的博物館,有呼倫貝爾市中國森林狩獵民族博物館、包頭市工業科學博物館、遼上京博物館等博物館;第六類是需自治區和盟市、旗縣投資新建的,有內蒙古博物館新館、巴彥淖爾市河套文化博物館、居延博物館等。
在各級人民政府投資建設和管理的博物館中,利用古建筑進行修復并改建的博物館,主要是通過對古建筑的維修和內部復原進行,資金的投入因古建筑面積及維修工程量而定;利用古遺址建的博物館,應根據遺址特點決定建筑結構,一般可搞金屬架構的棚式建筑;新建的盟市、旗縣博物館,盟市級應控制在10000m2以內、旗縣級應控制在3000m2以內,考慮將來的發展,各博物館可預留擴建用地。嚴禁各類博物館與其他單位混用一個建筑物或搞其他商業出租。
據預測,到2007年自治區成立60周年大慶前除內蒙古博物館新館外,約有17個博物館可建成并投入使用,其余在2010年前均可以建成。
三、特色博物館建設政策與措施
(一)將全區特色博物館建設納入全區“十一五”經濟和社會發展整體規劃,納入民族文化大區的建設規劃。
(二)國有博物館改造和建設的資金投入,需由博物館所在地地方人民政府自籌。對部分盟市、旗縣的重點特色博物館,自治區可給予一定的資金補助。
(三)國有博物館建設要按循序漸進的原則進行。哪個地區有積極性,文物資源豐富及文物研究充分、科研力量較強,并有相應的財政支持能力,就支持哪里。如果當地經濟比較困難,博物館日常運行經費難以保證,其博物館建設暫不考慮。
(四)鼓勵各部門各行業和私人建立博物館,進行文物陳列展示活動。非國有博物館在門票稅收等方面享受與國有博物館同等待遇。
(五)特色博物館的文物展品來源,自治區文物行政管理部門可按照《中華人民共和國文物法》的相關規定,在全區范圍內通過各地區博物館之間調撥或借用,對文物資源實行優化組合,充實各特色博物館的重點陳列內容。地方政府也應依法安排一定的財政資金,用于征集文物展品,防止文物非法流失。
隨著國內外對草原歷史文化關注程度的提高,草原旅游熱的出現和建設民族文化大區戰略的實施,我區博物館事業發展面臨著難得的機遇。各級文物部門要抓住機遇,加快我區特色博物館的建設步伐。