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第一條 為了發(fā)展公共圖書館事業(yè)，滿足人民群眾對科學(xué)文化知識的需求，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱公共圖書館，是指各級人民政府投資興辦，向社會開放，具有圖書、音像等文獻(xiàn)資料收集、整理、存儲、開發(fā)和服務(wù)功能的公益性機(jī)構(gòu)。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將公共圖書館經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并與經(jīng)常性財政收入的增長幅度相適應(yīng)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的公共圖書館事業(yè)給予扶持。
第四條 縣級以上人民政府文化行政主管部門是公共圖書館的主管部門。計劃、財政、新聞出版等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，保障和支持公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口分布情況，社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要，設(shè)立公共圖書館（室）。市、州和較大市的區(qū)以及有條件的縣（含市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）可以設(shè)立少年兒童圖書館和特色圖書館。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共圖書館的建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。公共圖書館的布局要求、館舍面積、閱覽座位和藏書量，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公共圖書館的設(shè)置、變更和撤銷，由文化行政主管部門提出，同級人民政府決定，并報上一級文化行政主管部門備案。
鼓勵和支持農(nóng)村村組、城市社區(qū)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人興辦向社會開放的圖書館（室）。
第六條公共圖書館應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)事項和服務(wù)功能，實行開架或者半開架借閱，努力營造和維護(hù)良好的閱覽環(huán)境，為讀者利用文獻(xiàn)資料提供服務(wù)；應(yīng)當(dāng)向老、弱、病、殘的讀者提供方便。
公共圖書館應(yīng)當(dāng)拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)功能，采用多種形式提高館藏資料利用率，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)研究服務(wù)。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共圖書館（室）應(yīng)當(dāng)面向基層，為農(nóng)民提供科技、文化服務(wù)。
第七條 公共圖書館館長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和專業(yè)工作年限，工作人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識，新進(jìn)的工作人員經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗。
第八條 讀者在公共圖書館享有下列權(quán)利：
（一）免費(fèi)進(jìn)行書目檢索；
（二）憑借閱證免費(fèi)借閱文獻(xiàn)資料；
（三）獲得有關(guān)文獻(xiàn)資料和閱讀方面的咨詢服務(wù)；
（四）參加各種讀者活動；
（五）向公共圖書館或者主管部門提出意見和建議；
（六）依照規(guī)定獲得圖書館提供的其他服務(wù)。
第九條 讀者在公共圖書館應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）愛護(hù)文獻(xiàn)資料和公共設(shè)施、設(shè)備；
（二）按規(guī)定日期歸還所借文獻(xiàn)資料，超過規(guī)定期限的，按規(guī)定交納滯還費(fèi)。
（三）遵守其他有關(guān)的管理制度。
第十條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，保證開館借閱時間，在國家法定節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，安排開館借閱時間。
第十一條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)做好文獻(xiàn)資料收藏工作，包括各類傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資料以及磁帶、磁盤、縮微膠片、光盤等新型文獻(xiàn)資料，重視收集地方文獻(xiàn)資料，逐步形成具有地方特色的館藏體系。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實公共圖書館的文獻(xiàn)資料購置費(fèi)，保證公共圖書館年入藏文獻(xiàn)資料逐年增長，其中省、市、州、縣年入藏文獻(xiàn)資料應(yīng)當(dāng)分別不少于10萬、2萬和5000冊（份）。
公共圖書館文獻(xiàn)資料購置費(fèi)實行專款專用。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視地方文獻(xiàn)資料的征集工作，建立健全呈繳本制度。省圖書館是本省出版物版本收藏單位，市、州圖書館是所在地出版物版本收藏單位。
省內(nèi)各出版社、報社、雜志社等出版單位，應(yīng)當(dāng)在出版物出版30日內(nèi)，向省圖書館及出版單位所在地的市、州公共圖書館繳送兩冊（套）樣本。
鼓勵省內(nèi)出版內(nèi)部出版物的單位和個人以及在省外出版作品的個人自愿呈繳。
第十三條 公共圖書館對新入館的文獻(xiàn)資料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分編和整理，并在30日內(nèi)投入使用。對破損或者失去利用價值的書刊應(yīng)當(dāng)報同級文化行政主管部門批準(zhǔn)后處理。
第十四條 查禁書刊和有收藏價值但不宜外借的文獻(xiàn)資料的清理、管理，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公共圖書館不得自立標(biāo)準(zhǔn)，隨意提存文獻(xiàn)。
第十五條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立健全書庫管理制度，做好文獻(xiàn)資料的保存和防護(hù)工作，對所收藏的古籍善本等珍貴文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，妥善保護(hù)與管理。
任何單位和個人不得侵占、損壞公共圖書館的館舍、設(shè)備、文獻(xiàn)資料。
第十六條 公共圖書館在做好公益服務(wù)的前提下，可以開展文獻(xiàn)資源開發(fā)等業(yè)務(wù)服務(wù)，享受有關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，其收入應(yīng)當(dāng)用于公共圖書館的建設(shè)。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館的自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)，逐步建立現(xiàn)代化圖書館網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全省圖書館資源共享。
省、市、州和有條件的縣的公共圖書館，應(yīng)當(dāng)設(shè)立對外開放的電子閱覽室和具有館藏特色的網(wǎng)站，逐步建設(shè)成為數(shù)字化圖書館。
第十八條 省、市、州、縣公共圖書館是所在行政區(qū)域公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)中心，其職責(zé)是：
（一）協(xié)助主管部門進(jìn)行圖書館的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；
（二）組織文獻(xiàn)資源協(xié)作和開發(fā)利用；
（三）指導(dǎo)聯(lián)機(jī)編目、聯(lián)機(jī)檢索和聯(lián)合建庫；
（四）開展圖書館學(xué)理論和管理方法、技術(shù)的研究；
（五）進(jìn)行圖書館工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十九條 市、州以上文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立圖書館專家委員會，對公共圖書館發(fā)展規(guī)劃、館舍建筑設(shè)計方案、業(yè)務(wù)規(guī)程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、管理及重要業(yè)務(wù)工作等事項提出咨詢意見。
第二十條 公共圖書館可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈。
對向公共圖書館捐贈以及其他
為公共圖書館事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個人，文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第二十一條 違反本條例，有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。
（一）不妥善收藏或者擅自剔除文獻(xiàn)資料的；
（二）未按規(guī)定向讀者開放或者任意限定借閱范圍的；
（三）擅自向讀者收取費(fèi)用的；（四）挪用公共圖書館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的。
第二十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由文化行政主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，按以下規(guī)定處理：
（一）公共圖書館的設(shè)立、變更和撤銷未按規(guī)定備案以及侵占公共圖書館的館舍、設(shè)備或者改變其用途的，由文化行政主管部門提請同級人民政府予以糾正；
（二）不按規(guī)定繳送出版物樣本的，由文化行政主管部門會同有關(guān)部門處以相當(dāng)于應(yīng)繳物樣本定價5至10倍的罰款。
損壞公共圖書館設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；毀損、遺失所借文獻(xiàn)資料，不能歸還原版本式樣文獻(xiàn)資料的，應(yīng)當(dāng)按文獻(xiàn)資料價值和出版時間，向公共圖書館交納相當(dāng)于該文獻(xiàn)資料5至20倍的賠償金。
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