今年的中央一號文件首次提出“田園綜合體”概念。建設田園綜合體,將使農村生產生活方式產生全局性變革。在田園綜合體中,不僅有老農民,更有參與農村發展的新農民。資金投入上,不僅有財政資金投入,還要引入金融和社會資本。田園綜合體的發展,將使城與鄉、農與工、生產生活生態、傳統與現代相得益彰。
今年5月,財政部確定河北、江西等18個省份開展田園綜合體建設試點,每個試點省份安排試點項目1至2個。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排,支持試點工作。

如果沒有農民現代化,沒有新型農業主體加入,田園綜合體終將是空中樓閣。
當前一些地方建設田園綜合體出現了脫農的情況。針對此,盧貴敏表示,要切實保護好農民的就業創業、產業發展收益、鄉村文化遺產、農村生態環境等權益。田園綜合體要展現農民生活、農村風情和農業特色,核心產業是農業,決不能將綜合體建設搞成變相的房地產開發,也不是大興土木、改頭換面的旅游度假區和私人莊園會所,確保田園綜合體建設定位不走偏走歪。
“如果沒有農民現代化,沒有新型農業主體加入,田園綜合體終將是空中樓閣”,在風土(北京)城鄉規劃設計公司負責人轟偉看來,如果說過去的新農村是鄉村現代化的2.0版本,美麗鄉村建設是3.0版本,那么田園綜合體則是一個更為高級的形態。在這里,不僅有著老農民,更有著被鄉村吸引、愿意從城市回歸鄉村、參與農村發展的新農民。

眼下,田園綜合體正成為繼特色小鎮之后,縣域經濟的又一投資新藍海。田園綜合體建設內容豐富,涉及面廣,對資金、土地、科技、人才等要素有著較大需求。解決要素投入問題成為很多地方探索田園綜合體的難點。
作為新生事物,田園綜合體受到越來越多的關注。在業內看來,這樣的創新實踐有效地把政府、農民、市場、金融機構各方力量糅合在一起,為農村發展打開了更大的空間。這是一片共享之地,無論農民還是市民,都可以一起分享自然的饋贈,共同打造這個城鄉共生的新環境。對于田園綜合體,人們有理由給予更多期待。