全國特色小鎮(zhèn)的熱潮源自江浙，而后的田園綜合體也是從江浙地區(qū)走出來的，名聲在外的烏鎮(zhèn)、拈花灣、莫干山、田園東方、基金小鎮(zhèn)、同里、魯家村……從樣板到全國推廣，處處走在全國的前列。

　　為什么出了江浙，許多地方的特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興卻畫虎類犬？從人、市場、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展路徑與體制五方面來詳細(xì)分析。

　　精致的人有精致的生活

　　2012年的《中國國家地理》第一期為浙江專輯，開卷語就是“因為有了她，中國才精致起來”。這句話不僅可以用在浙江，也可以用在今天所說的江浙地區(qū)。

　　江浙自古繁華，歷史以降，自漢末始關(guān)中衰落、中原頻亂，江南崛起，而江浙就是江南的核心。繁花似錦，魏晉風(fēng)流、家學(xué)世風(fēng)、吳儂軟語，自古繁華地、世代傳承風(fēng)，造就了江浙的“精致”，人是“精致”的，生活是“精致”的。

　　江浙人會在意自己的外部形象，會把自己整理得體面，頭發(fā)一絲不茍，皮鞋一塵不染，衣服行頭干凈利索，從容優(yōu)雅，自帶氣質(zhì)。

　　吃喝玩樂自不必多說，“淮揚菜”名滿天下，出奇的精細(xì)，八大菜系蘇菜浙菜全部位列其中；越劇、昆曲、評戲、楊劇、蘇劇……抑揚頓挫、百轉(zhuǎn)千回、聲聲入耳；“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍(lán)”，“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風(fēng)”，江南姿色迷人，自魏晉始江南人對山水就鐘愛不已。

　　居所方面，一棟房子在江浙，能呈現(xiàn)不一樣的味道。

　　同一棟房子，如果放在廣東，首先考量的是建高些、再高些，丑沒關(guān)系，面積夠大就能收租子，拆的時候補償就多些；

　　如果放在中原地區(qū)，那就是盡量滿足生活需求，可以放更多的糧食、放更多的雜物、如果能把菜也種進(jìn)去是再好不過的事；

　　但放在江浙，同一棟房子，首先想到的就是要精致美觀，要生活舒適，小二層或小三層的別墅，門前花植，屋后花園，美不勝收。不會為了幾個租子，委屈自己跟租戶住在一棟樓里，也不會為了功能大全，啥都往房子里放。別墅就是門臉、就是面子，精致漂亮就是要務(wù)。

　　因此我們能在全國其他地方看到一模一樣的別墅，標(biāo)準(zhǔn)化的房子，而在江浙，即便初建時房子都是標(biāo)準(zhǔn)的，各家也會根據(jù)自己的審美去改造、去裝飾、去美化。

　　特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興做得好的地方，首先進(jìn)行的就是鎮(zhèn)約與鄉(xiāng)約，要讓人得體，要讓人文明，否則建設(shè)出來的只是一堆漂亮的外殼，該吐痰的還吐痰，該罵娘的還罵娘，該加蓋的還加蓋，該美白的已經(jīng)圖畫了臉……江浙自古精致，人精致，生活精致，在很多的小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中，不必比照日本，也自有風(fēng)情，這是江南的味道，聲色優(yōu)美人優(yōu)雅。

　　精致的人形成的精致市場

　　透過花樣繁多的操作手法、名目眾多的各類概念、高大精深的各項政策，還要到本真，我們要看到的是江浙這個特殊的消費市場，一個精致人群形成的精致市場。

　　藍(lán)城農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植本身基本可以實現(xiàn)自我造血，通過選種特色的品種，其中種植的稻米能夠?qū)崿F(xiàn)稻谷1.75元/斤，精米能夠買到20元/斤；蔬菜類，其中引種的番茄能夠到達(dá)188/5斤。

　　同樣的有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品，在深圳頂級的超市中，番茄也是不超過20元/斤的，江浙這邊的消費能力是否比深圳還高？

　　江浙總體的市場消費能力不一定比深圳高，但屬于精致市場，對于精致市場而言，精致的產(chǎn)品是受歡迎的。宋衛(wèi)平一直在倡導(dǎo)新生活理念，比如“桃李春風(fēng)”小鎮(zhèn)過億一套的中式園林別墅，而且一直有一批宋衛(wèi)平新生活理念的追隨者，在鍥而不舍的追逐這種生活。

　　與其說宋衛(wèi)平在倡導(dǎo)新生活理念，不如說是他在孜孜不倦的挖掘江浙人的這個精致生活的市場，這個市場一直存在，源于魏晉，承于唐宋，興于明清，源遠(yuǎn)流長。

　　莫干山也是如此，并不是十來年前新近開發(fā)了莫干山，而是它一直就存在，只是精致市場再次想起了它而已。莫干山是中國四大避暑勝地之一，得名源遠(yuǎn)，一直是文人墨客踏青之所，及至近代，又留下數(shù)百棟別墅，民國時期蔣介石亦有府邸于此，只是建國之后逐漸衰落。

　　它現(xiàn)在的興起脫離不了江浙這個精致的市場，只有這個市場才能在十余年前就能支撐起一間民宿三五千的消費，它不僅僅是由經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定的，更多的是由懂得精致生活的人決定的。江浙有這些精致的人，有這些對生活的精致追求，從而構(gòu)成了一個精致的市場，人們愿意為精致生活而買單。在別的地方只是沖動性消費，在江浙，這是生活。

　　現(xiàn)在全國各地都在建設(shè)特色小鎮(zhèn)，都在做鄉(xiāng)村振興，很多游客過去都是為景點而買單，但是恰恰是江浙，人們過來是為了生活，這就是精致生活的一部分，所以市場是不一樣的。

　　服務(wù)型政府服務(wù)于精致群體活

　　江浙為天下富庶之地，多詩書之家士宦之家，自科舉考試興起，不說隋唐宋元，僅僅明清兩代浙江的進(jìn)士達(dá)到6505人，江蘇達(dá)到5926人。

　　這些精英群體或貶謫或致仕回鄉(xiāng)，構(gòu)成了江浙的開明紳士與致仕賢臣群體，盤根錯節(jié)的上層關(guān)系、水平極高的讀書群體加上高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平，造成了江浙地區(qū)的政府，自古以來就是一種服務(wù)型的政府，雖然以往服務(wù)的是這些特權(quán)基層，這些精英構(gòu)成的精致群體。

　　歷史自古有之，及至近代仍是如此，民國時期的江浙政府仍然是服務(wù)于精英群體的政府，政府整體的基因就是如此。

　　直至文化大革命，雖然十年動亂打倒了一大批精英階層，但是隨著撥亂反正，精英階層迅速回復(fù)身份，政府的角色迅速恢復(fù)。所以而今可以看到的江浙的政府依然是全中國最能體現(xiàn)服務(wù)型政府的所在，只不過以前是服務(wù)特權(quán)階層，而今是服務(wù)江浙這些精致的人們。

　　在特色小鎮(zhèn)的與鄉(xiāng)村振興中也是如此，浙江的政府在特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興中也是承擔(dān)了重要的服務(wù)作用，不做死樣板、不走死流程，能夠在流程內(nèi)有創(chuàng)新。

　　以魯家村為例，魯家村在鄉(xiāng)村振興之初一窮二白，據(jù)其書記朱仁斌講述，接手之初村里集體經(jīng)濟(jì)僅有1.8萬元，負(fù)債卻達(dá)150萬，因此籌措資金成為了重大的問題，在此過程中，它們曾經(jīng)向交通、水利、環(huán)保、體育等部門申請了至少600萬資金，其中水利部門申請的河道整治資金被用來做河道美化及水景，交通部門的資金做好了村內(nèi)的旅游交通與自行車道，如果是一個卡得死、管得嚴(yán)、不是本著利于當(dāng)?shù)厝税l(fā)展的政府，這些利用方式都可以上綱上線了。

　　但恰恰是一個服務(wù)型的政府，讓這些利用成為了可能，不僅通過了驗收，反而大大鼓勵表揚魯家村的做法，成為了魯家村鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。

　　自古以來的服務(wù)型政府意識，讓民眾也信任政府，這種相互之間的信任使得政府在管控方面能夠入微，這樣形成了良性互動，對于現(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興而言，其實是減少了巨大的制度成本，因為信任本身就是降低交易成本的重要方式。

　　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在地發(fā)展顯成效

　　“鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)，怎么樣能夠留住人才？大城市總是匯聚了大量的工作機(jī)會，還有教育、衛(wèi)生等稀缺資源，人流是從農(nóng)村流向城市，從小城市流向大城市。農(nóng)村大多留下的是老人，小孩，年輕人都出去打工了。”

　　為什么這些事情發(fā)生在江浙地區(qū)，卻不那么明顯？雖然不可避免的受到城鎮(zhèn)化的裹挾，卻最終還能夠自成特色？這就跟江浙地區(qū)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)了。江浙自古就是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，周莊、西塘、烏鎮(zhèn)、同里、南潯、甪直、木瀆……江南這些鎮(zhèn)的發(fā)展很多都超過千年歷史，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)一直繁衍不息。

　　改革開放之初的“蘇南模式”與“浙江模式”，這兩個模式都有共通點，那就是“以集體經(jīng)濟(jì)為主體，以鄉(xiāng)村工業(yè)為主導(dǎo)，以中心城市為依托，市場調(diào)節(jié)是主要手段，縣鄉(xiāng)干部是實際決策人的一種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式”，政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、大隊分級負(fù)責(zé)，行政命令直接影響產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展、引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的方向和進(jìn)程，形成的是一種大政府、小城鎮(zhèn)的模式。

　　而鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)帶來的實實在在的變化就是“離土不離鄉(xiāng)、離土不離鎮(zhèn)”的在地城鎮(zhèn)化，在江浙地區(qū)可以看到鎮(zhèn)域集體經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)域能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大部分就業(yè)問題，江浙人出外打工的少。這一點不像江西湖南湖北河南這些地方，大量的是出外打工人群，人隨業(yè)走，對于鄉(xiāng)里是沒什么太強烈的感情的，最近這一波東部制造業(yè)轉(zhuǎn)移，又回到這些省份。

　　江浙的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，又有了新的發(fā)展，那就是充分融入長三角的產(chǎn)業(yè)鏈之中，在國際化分工中找到自己的產(chǎn)業(yè)定位。長三角的大城市成為金融中心、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、設(shè)計中心，而中小城市則成為了制造中心，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)則成為了產(chǎn)業(yè)鏈的配套所在，比如生產(chǎn)童裝的企業(yè)，設(shè)計中心在上海、杭州、蘇州，布料生產(chǎn)、機(jī)械支撐在中等城市，而紐扣、絲帶一類的就在鎮(zhèn)域，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)成為了整個長三角產(chǎn)業(yè)鏈的配套，隨時轉(zhuǎn)型，但又不失發(fā)展。

　　同樣的旅游休閑也是如此，市場在大城市，中小城市中轉(zhuǎn)，需求滲透進(jìn)入鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村。良性的發(fā)展保證了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)向前，有業(yè)便能留人。

　　生于此、長于此、從業(yè)于斯、發(fā)展于斯、終老于斯，江浙人不曾也不用經(jīng)歷離土離鄉(xiāng)的發(fā)展，反而多了對土地與鄉(xiāng)里的眷戀，加上千百年的重鄉(xiāng)情結(jié)、致仕回鄉(xiāng)情節(jié)、報福鄉(xiāng)梓情節(jié)，讓江浙的鎮(zhèn)域能夠留得住人，不僅能夠留得住人，還因為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，還能吸引得住人。

　　鄉(xiāng)土守望的能人長情發(fā)展

　　對精英階層的尊重、葉落歸根的自古承接、造富鄉(xiāng)梓的鄉(xiāng)土情懷、以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的長期熏陶，讓能人治村、能人治鄉(xiāng)、能人治鎮(zhèn)成為可能，在江浙能夠找到一大群鄉(xiāng)土守望的能人名單，華西村的吳仁寶、烏鎮(zhèn)的陳向宏、靈山的吳國平、魯家村的朱仁斌……

　　在很多地方，特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興都是一個政治風(fēng)潮，一波涌過就過去了，而在江浙卻是先有了特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)，而后才有的名號。

　　魯家村成為了鄉(xiāng)村振興的典型，但它不是從2016年提出鄉(xiāng)村振興才做的，而是朱仁斌在2011年開始就在逐步的實踐，慢慢的啟動，有條不紊的展開；

　　拈花小鎮(zhèn)火爆之前是吳國平在靈山二十多年的發(fā)展，沒有特色小鎮(zhèn)概念，卻在地方帶領(lǐng)鄉(xiāng)里做著這方面的探索；

　　烏鎮(zhèn)是陳向宏十多年的在地實踐，從西柵到東柵，從烏鎮(zhèn)到烏村，一點點的在地實踐。

　　這些人在外面受到教育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，然后回村、回鎮(zhèn)引領(lǐng)發(fā)展，成為名副其實的能人，能人領(lǐng)軍，致富鄉(xiāng)里，帶動發(fā)展。

　　因為生于斯長于斯，所以對于村鎮(zhèn)了如指掌；因為鄉(xiāng)情守望，所以能夠長情發(fā)展，不會涸澤而漁；因為在外有成，所以能夠?qū)⑼饨绲膬?yōu)秀經(jīng)驗?zāi)Ｊ揭豚l(xiāng)梓，而不會局限眼光。能人治村、能人治鄉(xiāng)、能人治鎮(zhèn)，長情發(fā)展、在地開拓、融合發(fā)展，這也是江浙地區(qū)的特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興能夠很好的發(fā)展的重要原因。

　　這一點與別的地方有很大不同，比如廣東，曾經(jīng)也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，也有一村一品，也有許多村鎮(zhèn)能人，但很多都出走了，很多開拓產(chǎn)業(yè)去了大城市、去了港澳、去了海外，村鎮(zhèn)也曾繁華，卻難以持久。當(dāng)然江浙的能人能夠在特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興中撐起一片天地，也是與服務(wù)型政府是緊密相關(guān)的。不是管控型政府而是服務(wù)型政府，讓這些能人有了生存和發(fā)揮的空間，加上民眾對于政府，對于能人的信任，使得這一助力最大限度的發(fā)揮了作用。

　　江浙地區(qū)的特色小鎮(zhèn)有聲有色，它跟這里千百年孕育的精致的人有關(guān)，與他們對精致生活的追求，從而形成的精致市場息息相關(guān)，更與它的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)型政府有作為、長情守望的能人推進(jìn)密不可分。

　　其他地方做特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興，以江浙為模板時，應(yīng)該仔細(xì)的思量，你面對的人是什么樣的人？市場是什么樣的市場？經(jīng)濟(jì)是什么樣的經(jīng)濟(jì)？政府是什么樣的政府？才能夠有的放矢的展開，而不會只學(xué)到了皮毛，卻看不到里子。