鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央根據(jù)我國(guó)國(guó)情作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。

　　習(xí)近平總書記指出：民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，脫貧攻堅(jiān)取得勝利之后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須立足當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，充分利用當(dāng)前有利條件，堅(jiān)持黨管農(nóng)村，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，各級(jí)黨、政“一把手”統(tǒng)領(lǐng)、掛帥出征，各職責(zé)部門分別負(fù)責(zé)，緊緊圍繞，“五大振興”上下聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)結(jié)合，多措并舉，共同參與，形成合力。具體說(shuō)有“十策”：

　　一、一張藍(lán)圖繪到底，久久為功興鄉(xiāng)村。在全面領(lǐng)會(huì)、深刻理解中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意圖，總體要求和重點(diǎn)工作的前提下，按照“規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)結(jié)合，一體設(shè)計(jì)，多規(guī)合一”的要求，聘請(qǐng)知名專家、專業(yè)人員和本地主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合下，深入各村進(jìn)行實(shí)際調(diào)查摸底，廣泛聽取鄉(xiāng)村老黨員、老干部和村民的意見和建議，經(jīng)過(guò)反復(fù)篩選、科學(xué)論證，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人口布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面，因地制宜編制出符合本縣實(shí)際，切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興大綱和專項(xiàng)規(guī)劃方案，經(jīng)過(guò)縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，成為本縣鄉(xiāng)村振興總綱和分階段實(shí)施方案。按照一幅畫、一個(gè)景、規(guī)劃一個(gè)中心村，建設(shè)一個(gè)中心村；突出各個(gè)村的個(gè)性、特色，防止同質(zhì)化，百村一面、十村一景，真正找到適應(yīng)本村的具體發(fā)展路徑和實(shí)際操作辦法，開發(fā)村莊的核心資源，突出村級(jí)的資源文化特色，形成獨(dú)特的個(gè)性、特色和風(fēng)格。把田園建設(shè)成大地藝術(shù)，把村莊建設(shè)成大地景觀，促進(jìn)每一個(gè)鄉(xiāng)村形成和諧、開放、團(tuán)結(jié)向上的民風(fēng)民俗，成為一道靚麗的風(fēng)景線。

　　二、吹響“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”號(hào)角，讓其成為時(shí)代最強(qiáng)音。黨十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重要講話，作出一系列指示批示。中央2021年1號(hào)文件和6月1日正式頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》進(jìn)一步闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和深刻內(nèi)涵，明確回答了為什么要振興鄉(xiāng)村，怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，我們要以縣級(jí)融媒體中心為主，線上線下相配合，現(xiàn)代傳媒與傳統(tǒng)的傳媒相結(jié)合，大張旗鼓地宣傳教育造勢(shì)。同時(shí)，責(zé)成縣宣傳、文化、教育部門，編篡一本通俗易懂，文圖并茂的鄉(xiāng)村振興的讀物。以縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心為陣地，開展為期一周全員教育培訓(xùn)。使“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”入腦入耳，深入人心，成為全縣人民的共識(shí)和共同行動(dòng)。與此同時(shí)，培養(yǎng)和挖掘鄉(xiāng)土人才，吸引社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村文化建設(shè)，鼓勵(lì)支持村民自籌資金，興辦農(nóng)民演出隊(duì)、農(nóng)家書屋等，使農(nóng)民也成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體。因地制宜切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富文化傳播形式，多采取諸如文化墻、宣傳欄、印發(fā)文化手冊(cè)，微信、微博等傳播形式，開展送戲下鄉(xiāng)以及文明鄉(xiāng)村、文明村戶、文化能人評(píng)比等活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村文化建設(shè)接地氣、聚人氣，取得良好成效，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

　　三、廣開投融資渠道，引領(lǐng)撬動(dòng)各類社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是真槍實(shí)刀的干，就離不開真金白銀地投入。為此，一是為建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制、必須調(diào)整好城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu)，建立成熟的農(nóng)村土地交易市場(chǎng)，激活農(nóng)村的宅基地，空閑農(nóng)房等一直沉睡的資產(chǎn)。二是同時(shí)抓住當(dāng)前三線以上城市房地產(chǎn)業(yè)低迷有利時(shí)期，主動(dòng)降低門檻，千方百計(jì)吸引這些有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將資金投入鄉(xiāng)村振興之中。做到城市房地產(chǎn)企業(yè)投資、農(nóng)民提供土地，當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)貼，三方聯(lián)手，共同開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)。三是經(jīng)過(guò)省、市有關(guān)部門的批準(zhǔn)，將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余省域調(diào)劑所得收益全部用于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　為盤活土地資源，提升百姓的收入，提升經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)鄉(xiāng)村專業(yè)經(jīng)營(yíng)人員匱乏，管理制度不夠健全，利益聯(lián)結(jié)不夠緊密的現(xiàn)狀，通過(guò)面向社會(huì)招引運(yùn)營(yíng)商，將村落土地資源與專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)開展合作，構(gòu)建：“村級(jí)合作社+駐村經(jīng)濟(jì)師+公司+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，讓專業(yè)人員來(lái)經(jīng)營(yíng)村莊，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與市場(chǎng)結(jié)合，將村莊的資源優(yōu)勢(shì)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)村莊資源和效益的最大化，最優(yōu)化。

　　四、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓村民在鄉(xiāng)村振興中體現(xiàn)獲得感、幸福感。鄉(xiāng)村振興的主體是億萬(wàn)農(nóng)民。改革開放40年以來(lái)很多改革成果都是農(nóng)民創(chuàng)造的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍然要堅(jiān)定不移走群眾路線，充分依靠農(nóng)民群眾。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建的，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性，不能一哄而上，一刀切。本鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村人民代表大會(huì)審議通過(guò)之后，還要及時(shí)張榜公布，讓每個(gè)村民不僅知道自家去留，還要明白本鄉(xiāng)哪些村得留、哪些村整治、哪些村縮減、哪些村做大，保證廣大村民對(duì)鄉(xiāng)村振興的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。同時(shí)把土地整合和資金整合過(guò)程，變成組織農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、提升農(nóng)民文明素質(zhì)的過(guò)程。將一家一戶的農(nóng)民組織起來(lái)，從體制上再造農(nóng)民集體，從房屋資產(chǎn)收益的增加，股份收益的增加等方面，提升村民的富裕度；從環(huán)境的美化、文化的營(yíng)造、公共產(chǎn)品的改善，提高村民的幸福度。

　　五、組建鄉(xiāng)村振興工作團(tuán)，“三力合一”開新局。鄉(xiāng)村振興涉及面廣，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)或哪幾個(gè)部門就能干得了的。按照中央要求，鄉(xiāng)村振興為縣一把手工程，成立一線指揮部和縣鄉(xiāng)村振興局，在組織領(lǐng)導(dǎo)明確之后，為更好的開展工作，還可組建一只強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，即：縣鄉(xiāng)村振興工作團(tuán)及及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分團(tuán)。其成員由三方面人員組成，一是最近五年從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休的老干部、老黨員、老職工，年齡在70歲左右、身體強(qiáng)壯，人品好、愛(ài)崗敬業(yè)，事業(yè)心強(qiáng)。二是由最近幾年從大學(xué)畢業(yè)的沒(méi)有固定工作崗位的青年學(xué)子。三是在本村和周邊村，有一定威信的老黨員、老干部和復(fù)員退伍軍人。所有工作團(tuán)人員由本人報(bào)名，自愿加入，組織審查認(rèn)定，登記造冊(cè)。根據(jù)原工作單位和現(xiàn)居住地分別編入縣鄉(xiāng)村振興工作團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分團(tuán)。（其經(jīng)費(fèi)由所在地提供，并給予個(gè)人一定的補(bǔ)貼）在縣一線指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，攻堅(jiān)克難當(dāng)先鋒，以確保鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有效開展，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的新局面。

　　六、發(fā)現(xiàn)和培育鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興深入開展。廣大農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興期盼已久，熱情很高，是激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)的生動(dòng)力。縣黨政一把手不僅要建立自己鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)，還應(yīng)在轄區(qū)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，農(nóng)民積極性高，村級(jí)班子凝聚力強(qiáng)中心村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)，將一些特色村，歷史文化名村建成鄉(xiāng)村振興的招牌村和亮點(diǎn)村。以典型引路，產(chǎn)生示范輻射，牽級(jí)效應(yīng)，形成強(qiáng)村帶弱村，組團(tuán)發(fā)展，共同發(fā)展壯大之勢(shì)。

　　同時(shí)，讓退休的鄉(xiāng)賢返歸故里，發(fā)揮示范、帶動(dòng)效應(yīng)。在中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中，鄉(xiāng)賢在精神、文化、科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域縣有示范性的楷模，新中國(guó)成立以來(lái)，大批鄉(xiāng)賢們響應(yīng)黨的號(hào)召，進(jìn)城從事行政和文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)。如今，大批上世紀(jì)40、50年代出生的賢達(dá)人士已經(jīng)退休，有的還回到老家居住，他們不僅關(guān)注家鄉(xiāng)還有發(fā)揮余熱的意愿。縣鄉(xiāng)村振興局結(jié)合縣老干部局應(yīng)征求本人意見，對(duì)他們中間身體狀態(tài)好，在當(dāng)?shù)赜杏绊懙泥l(xiāng)賢人士逐一登記造冊(cè)，為這些新鄉(xiāng)賢的回鄉(xiāng)落地發(fā)揮余熱提供方便，讓普通群眾尤其青少年能見賢思齊，提升自我，改造自我，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面開展。

　　七、建立職業(yè)農(nóng)民制度，筑巢引鳳，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，只有廣大農(nóng)民的認(rèn)可，踴躍參與，鄉(xiāng)村振興事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展，充滿生機(jī)和活力，改革開放以來(lái)，一批農(nóng)民青壯年離開農(nóng)村，造成農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，廣大農(nóng)村缺人才和留不住人，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。為盡快改變這種現(xiàn)狀，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興，共同打造鄉(xiāng)村新天地。

　　一是完善“人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的政策，因人條件制宣，因事施策，以優(yōu)厚的政策吸引一大批優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)，建設(shè)工廠企業(yè)，興辦各項(xiàng)事業(yè)，施展才華，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

　　二是實(shí)施“人才反哺農(nóng)村”計(jì)劃，開展為期三年的“百生百村”鄉(xiāng)村志愿服務(wù)等活動(dòng)。從2021-2023年，每年選派百名大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)；逐步引導(dǎo)“雙創(chuàng)”人才向鄉(xiāng)村集聚，實(shí)施青年才俊駐村計(jì)劃聘請(qǐng)20-30個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生，到本縣省、市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村開展陪伴式服務(wù)。

　　三是建立職業(yè)農(nóng)民制度，培養(yǎng)出具有時(shí)代特色的新型職業(yè)農(nóng)民。給農(nóng)村的“土專家”“田秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)接班人評(píng)定職稱，讓農(nóng)民不再是一種身份，一種標(biāo)簽式的出生，而是一種職業(yè)，一種有技術(shù)含量的職業(yè)，一種有較高價(jià)值實(shí)現(xiàn)的職業(yè)。在回鄉(xiāng)務(wù)工的青年，回鄉(xiāng)大學(xué)生等新興村民的培養(yǎng)引導(dǎo)上，更要有一系列措施和條件，培養(yǎng)出具有時(shí)代特征新型職業(yè)農(nóng)民，他們是經(jīng)營(yíng)村莊的主人翁，是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新鮮血液，他們對(duì)標(biāo)異地的鄉(xiāng)村和國(guó)內(nèi)外的發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村，讓故土村莊在雙循環(huán)中，走向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，真正做到立足故里村莊，面向全國(guó)、放眼國(guó)內(nèi)的發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期個(gè)性發(fā)展、差異發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

　　八、把“鄉(xiāng)村振興”作為一個(gè)大項(xiàng)目，按照工業(yè)理念來(lái)經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)村莊，尤其是貧困村莊投入了大量的人財(cái)物和經(jīng)營(yíng)性、公共性基礎(chǔ)設(shè)施，由于只建設(shè)、不經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致一定浪費(fèi)。長(zhǎng)此下去，村莊已有的建設(shè)和發(fā)展成本也難以鞏固。鄉(xiāng)村“五大振興”，其中關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)屬于經(jīng)營(yíng)學(xué)范疇，必須導(dǎo)入“經(jīng)營(yíng)”概念，改變傳統(tǒng)的從規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、村莊整潔等“大包大攬”的做法，在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式中，政府找到自身的“角色定位”，像抓村莊建設(shè)一樣抓村莊經(jīng)營(yíng)，做到一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。

　　“村莊的價(jià)值是多元的，多變的、客觀的，只不過(guò)不同時(shí)期村莊價(jià)值的顯現(xiàn)不同，如果不去經(jīng)營(yíng)或不善于經(jīng)營(yíng)，這些資源和價(jià)值不會(huì)自動(dòng)變成財(cái)產(chǎn)，或者已有的價(jià)值也會(huì)喪失。因此，把“鄉(xiāng)村振興”作為一個(gè)大項(xiàng)目，將鄉(xiāng)村當(dāng)企業(yè)，按照工業(yè)理論來(lái)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行策劃、謀劃、規(guī)劃，研究鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、營(yíng)銷、收益，讓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化；農(nóng)村美景化、藝術(shù)化；農(nóng)民股東化、職業(yè)化。

　　經(jīng)營(yíng)村莊，就是以“村”為單元，以鄉(xiāng)村發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平提高為目標(biāo)，以整合資源要素為核心，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)村莊自然生成資本與人力資本及相關(guān)延利資本等進(jìn)行重組經(jīng)營(yíng)，最大限度地盤活存量，是村莊現(xiàn)有的資源資產(chǎn)增值，沒(méi)有的資源資產(chǎn)“無(wú)中生有”產(chǎn)生，單家獨(dú)戶的農(nóng)民是經(jīng)營(yíng)不了的，必然各行其是，低端重復(fù)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，要組織起來(lái)村集體來(lái)干。但現(xiàn)實(shí)的狀況是，許多村集體都還沒(méi)有，村干部人員的素質(zhì)和能力也有限。靠村集體力量來(lái)搞也是不現(xiàn)實(shí)的，要要引進(jìn)專業(yè)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)來(lái)開發(fā)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊。并給予股份，給予激勵(lì)，才有可能高水平高效益。為此應(yīng)做到“村集體+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”。其中，村民是主人，村委會(huì)是股東，投資商、運(yùn)營(yíng)商是配角。通過(guò)股份制，把各方的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，保證廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中收益更大。

　　九、圍繞“五大振興”開展一次“三查”活動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。包括產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展。但由于我國(guó)地大物博，有山川、平原、丘陵、沙漠、湖泊、草原、林地等，自然稟賦不同，地質(zhì)地貌不同，不能胡子眉毛一把抓，不能千篇一律，千村一品，千村一景，千村一面，包羅萬(wàn)象、面面俱到。我們要有多維度，多視角的科學(xué)資源觀，市場(chǎng)觀和社會(huì)觀，去創(chuàng)造和認(rèn)識(shí)我們所在鄉(xiāng)村的價(jià)值，不妄自菲薄，羨慕他人的村莊美景，丟掉自己的特色，自己的個(gè)性，自己的優(yōu)勢(shì)。在大自然中，沒(méi)有兩片相同的綠葉，更沒(méi)有兩個(gè)相同的村莊，要對(duì)標(biāo)“五大振興”的具體要求，由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織文化、教育、土地、城管等職能部門人員，組成若干專題小組，對(duì)全縣及各鄉(xiāng)村調(diào)查摸底，分類解刨，開展以“查家底”、“查短板”、“查弱項(xiàng)”為主“三查”活動(dòng)，真正弄清本鄉(xiāng)村自然資源現(xiàn)狀在哪里？發(fā)展優(yōu)勢(shì)在哪里？鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力在哪里？突破口在哪里？有地放矢的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新突破，新成效。

　　十、在鄉(xiāng)村振興一線磨練干部，培養(yǎng)造就新時(shí)代青年才俊。鄉(xiāng)村振興的深度，廣度和難度都不亞于扶貧改堅(jiān)，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，攻艱戰(zhàn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興一線的干部的政治素質(zhì)，處事能力和作風(fēng)都是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的鍛煉、磨練和歷練。誰(shuí)英雄，誰(shuí)能干，鄉(xiāng)村振興一線見。

　　為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興一線組織領(lǐng)導(dǎo)，一是引領(lǐng)鄉(xiāng)村黨組織聚焦中心任務(wù)，聚力全面工作，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織和廣大黨員成為鄉(xiāng)村振興的主心骨。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格督查考核述職評(píng)議，推動(dòng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)書記切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，構(gòu)建良好的政治生態(tài);二是突出主體作用，在建強(qiáng)基層堡壘中實(shí)現(xiàn)組織振興。圍繞鄉(xiāng)村振興，加大產(chǎn)業(yè)型黨組織建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)覆蓋最大化，設(shè)置最優(yōu)化，功能最強(qiáng)化。提升組織生活質(zhì)量，嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活基本制度。創(chuàng)新組織生活的形式，探索體驗(yàn)式、開放式組織生活，積極推行創(chuàng)意組織生活，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力;三是突出隊(duì)伍建設(shè)，在鍛造骨干力量中實(shí)現(xiàn)組織振興。高素質(zhì)鄉(xiāng)村帶頭人隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)組織振興的關(guān)鍵支撐。大力實(shí)施農(nóng)村“火車頭”計(jì)劃，建立健全導(dǎo)向鮮明的村居黨組織書記考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，拓寬選人渠道、拓展發(fā)展空間、明確退出機(jī)制、提升履職能力，不斷壯大“項(xiàng)目書記、產(chǎn)業(yè)書記”隊(duì)伍，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興主力軍。

　　同時(shí)，將鄉(xiāng)村人才振興納入本級(jí)黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)人才培養(yǎng)機(jī)制，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)造就基層優(yōu)秀干部的大舞臺(tái)，將新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年輕干部全部派到鄉(xiāng)村振興一線鍛煉一至兩年，對(duì)工作表現(xiàn)突出的年輕干部?jī)?yōu)先重用。還要不斷完善重點(diǎn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度，將新選的大學(xué)生村官全部下派到鄉(xiāng)村振興一線鍛煉，并且要加大優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度。