從城中村逐步改造升級為城鄉風貌樣板區。

　　玉皇山南基金小鎮位于杭州市上城區，地處世界文化遺產核心區，緊鄰南宋皇城遺址，北依西湖，南臨錢塘江，產業規劃面積3平方公里，已建成核心區1平方公里，是浙江省首批命名的特色小鎮之一，截至2022年5月末，小鎮累計入駐金融機構2242家，自創建以來累計實現稅收超147億元。2022年，上城“玉皇山南基金小鎮”特色產業風貌樣板區入選杭州市首批市級城鄉風貌樣板區。

　　一張藍圖干到底

　　玉皇山南基金小鎮堅持高起點規劃，長期運營，一張藍圖干到底，騰出發展空間。從2007年的《杭州市玉皇山南綜合整治修建性詳細規劃(2007-2017)》、2017年的《玉皇山南AAAA級旅游景區總體規劃》，到2022年的玉皇山南基金小鎮產業“十四五”發展規劃、玉皇山南城鄉風貌建設樣板區方案等，堅持每個建設階段科學規劃，從陶瓷品市場到文創產業，再到私募基金，從浙江省第一批特色小鎮到全國首個特色小鎮類“旅游+金融”4A級景區，再到杭州市首批城鄉風貌樣板區，為小鎮發展騰挪空間、升級產業、逐步迭代、提升品質，為山南地區人民帶來切實利益。

　　城市更新的樣板

　　十幾年前，基金小鎮所在地，還是一個名叫“玉皇村”的城中村。附近的老閘口是浙江最早的營運鐵路江墅線起點站閘口站，還有一座梁思成與林徽因調查過的建于五代吳越時期的白塔，是全國重點文物保護單位。但是由于發展較早，鐵路線的切割，圍繞陶瓷品市場的石材加工和倉儲配套設施，許多舊廠房、舊倉庫、舊民居匯集此地，城中村問題非常突出，成了杭州“臟、亂、差”的代名詞，老百姓要求改善生活質量的呼聲很強烈。

　　進入新世紀以來，杭州開始啟動西湖綜合保護工程，逐步對西湖周邊進行城市有機更新，實現產業與空間騰籠換鳥。自2007年起，上城區圍繞這片區域明確了“產業升級”的發展目標，把原有破舊倉庫改建成文化創意產業園。在2010年，杭州市開始啟動白塔公園的規劃建設，包含京杭大運河最南端入江口、中國第一座八角形石塔（白塔）、第一座中國人自己設計的跨江大橋、浙江省第一條鐵路在內等各類文化資源。

　　以城市發展方式的轉變帶動經濟發展方式的轉變，為城市有機更新帶來動力。地方政府通過“以租代征”的方式，對屬于村集體資產的舊廠房、舊倉庫，按照產權不變、租金增長的模式進行改造，同時對城中村的居民建筑進行綜合整治和保護性修繕，融合周邊山水環境和道路街巷特點，增加綠化設施，整治水系，形成了融自然生態、水系、綠化景觀、宋式建筑為一體的園林景觀式辦公環境，吸引高端金融企業、投資機構入駐。

　　騰退出的舊廠房倉庫建筑，租金低、空間大，為新興產業提供了重要的孕育基地。在政府的引導下，一些輕資產的文化創意企業進駐園區，實現了產業的第一次更新。起初以多類型文創產業入駐逐步形成山南文創產業園，又因以基金產業為代表的金融產業入駐，實現了產業的第二次更新并迅速壯大，伴隨浙江省特色小鎮的創建契機，逐漸升級為全國第一家以基金產業為龍頭、文化創意和休閑旅游復合并進的產業小鎮。

　　城鄉風貌樣板區

　　山南基金小鎮經過十余年的運營與改造，成功地實現了杭州市級城鄉風貌樣板區的蝶變。在環境面貌上，實現從破舊花園到花園小鎮的蝶變，通過環境綜合整治，將建筑、景觀、文化、山水有機融合，為入駐企業提供了良好的工作環境。

　　在產業結構上，實現了從低端產業到高端金融的蝶變，低小散的代名詞迭代升級為私募金融，努力服務于實體經濟，為私募基金提供專業化服務，助力共同富裕示范區建設。

　　在人口結構上，實現了從原住民到金融人才的蝶變，小鎮有國家海外引才計劃1人，省級海外引才計劃6人，市級海外引才計劃4人，匯聚各類金融人才5000余名，海歸人才600余名，是浙江省CFA（特許金融分析師）人才最集中的區域。