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2014年，浙江開啟特色小鎮建設。這是浙江創新發展的新戰略，也是推進經濟轉型升級模式的新探索。2016年，特色小鎮概念逐漸走入公眾視野，這場小鎮之風，從浙江裹挾到全國。
當前，以特色資源、特色產業、特色風貌為重要依據來建設的特色小鎮和特色小城鎮，正成為新型城鎮化推進過程中的一抹亮色。從國家到地方，都出臺了相關政策推動特色小鎮的建設，可以說，小城鎮承載著大夢想，抓特色小鎮和小城鎮建設大有可為。
在培育特色小鎮方面，重慶下好了“先手棋”，對特色小鎮建設的支持力度也非常大。在市級層面上，重慶集中金融、財政、用地、人力資源等相關政策，支持建設特色小鎮示范點；在財政方面，重慶加大市級小城鎮建設專項資金投入，調整優化市級中心鎮專項建設資金，重點支持特色小鎮示范點建設。
特色小鎮的建設既要吸收先進經驗更要因地制宜，既要大膽探索又要重特色、重創新、重務實。浩豐規劃設計集團緊跟國家政策指引，從戰略層面將新型城鎮化暨特色小鎮建設納入集團戰略發展方向，特此專門成立“新型城鎮化暨特色小鎮規劃建設院”，從咨詢、評估、創建、申報、規劃設計、建設管理、投融資服務到建成后的運營管理，為特色小鎮的規劃建設提供全流程一體化服務。
通過深入挖掘、多輪論證，浩豐全面研究了國家及地方關于特色小鎮的相關政策，并從產業構建、運營模式等參考維度出發，提煉出政策中的關鍵點，旨在為特色小鎮的建設發展提供理論依據，為科學構建特色小鎮奠定基礎。以下為相關政策研究的部分節選。
一、明確理念：特色小鎮的定義
1、國家層面
特色?。ǔ牵╂偘ǎ禾厣℃?、特色小城鎮兩種形態。
特色小鎮：指聚焦特色產業和新興產業，集聚發展要素，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。
特色小城鎮：指以傳統行政區劃為單元，特色產業鮮明、具有一定人口和經濟規模的建制鎮
2、浙江
特色小鎮，是相對獨立于市區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺，區別于行政區劃單元和產業園區。
3、重慶
特色小鎮，是指具有特色資源、特色產業、特色風貌，文化底蘊深厚、綜合服務功能較為完善、生產生活生態融合發展的小城鎮，是深入推進新型城鎮化的又一載體和平臺，是城鄉聯動的重要紐帶。
二、打造方式：特色小鎮的產業建設
發展特色小鎮，涵蓋內容豐富多元，但最核心的是產業。以產立鎮、以產帶鎮、以產興鎮，實現產鎮統籌和協調發展，促進從小鎮資源到小鎮產業，從小鎮產業到小鎮經濟，從小鎮經濟到小鎮發展，為中國特色小鎮持續健康發展提供源源不竭的動力和支持。
1、全國：堅持產業建鎮
根據區域要素稟賦和比較優勢，挖掘本地最有基礎、最具潛力、最能成長的特色產業，做精做強主導特色產業，打造具有持續競爭力和可持續發展特征的獨特產業生態，防止千鎮一面。
2、浙江：產業定位
特色小鎮要聚焦信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發展的七大產業，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業，堅持產業、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態融合發展。每個歷史經典產業原則上只規劃建設一個特色小鎮。根據每個特色小鎮功能定位實行分類指導。
3、重慶：產業定位打造特色鮮明的主導產業
特色小鎮要融入所在區縣（自治縣）乃至全市的重點產業格局，結合當地實際，突出本地資源優勢，差異定位、細分領域、錯位發展，明確產業發展定位，鎖定產業主攻方向，做好“一鎮一業”文章；
特色小鎮要圍繞主導產業，發揮龍頭骨干企業的示范帶動效應，提升小微企業協作和配套能力，加速“點”上集聚、“鏈”式拓展，在“一鎮一業”上實現集群化、集約化、規?；?/span>
要切實改變傳統鎮域產業粗放型發展模式，積極主動適應綠色、生態、安全、個性化的消費升級需求，加快產業提檔升級，改進完善生產工藝，嚴格產品質量標準，堅持做“精”、做“細”、做“綠”，彰顯“個性”和“特色”；
要切實改變傳統鎮域產業“高消耗、高排放、低效率”的生產模式，鼓勵引導發展循環經濟，推動產業綠色低碳發展。切實改變傳統鎮域產業發展“空心化”“園區化”的現象，積極吸納小鎮農業轉移人口就近就業、落戶定居，鼓勵扶持小鎮人員創新創業，構建以產業促就業、產城融合發展的良好格局。
三、打造小鎮：特色小鎮的規劃
1、全國：推廣浙江等地特色小鎮發展模式
總結推廣浙江等地特色小鎮發展模式，立足產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”，將創新性供給與個性化需求有效對接，打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體。統籌地域、功能、特色三大重點，以鎮區常住人口5萬以上的特大鎮、鎮區常住人口3萬以上的專業特色鎮為重點，兼顧多類型多形態的特色小鎮，因地制宜建設美麗特色小（城）鎮。
2、浙江：規劃引領
特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右。特色小鎮原則上3年內要完成固定資產投資50億元左右（不含住宅和商業綜合體項目），金融、科技創新、旅游、歷史經典產業類特色小鎮投資額可適當放寬，淳安等26個加快發展縣（市、區）可放寬到5年。
所有特色小鎮要建設成為3A級以上景區，旅游產業類特色小鎮要按5A級景區標準建設。支持各地以特色小鎮理念改造提升產業集聚區和各類開發區（園區）的特色產業。
3、重慶：多規合一，堅持規劃先行
合理確定建設規模和功能定位，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入規劃過程，切實提升規劃的前瞻性、科學性和操作性。統籌考慮人口分布、生產力布局、國土空間利用和生態環境保護，合理確定生產、生活、生態空間，推動小鎮發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等“多規合一”，實現以規劃“定空間、定產業、定項目”。
立足于特色小鎮自然資源、文化底蘊、特色產業等，堅持系統規劃、整體打造、做靚品牌，統籌規范特色小鎮的標志標識、風格塑造、建筑風貌、市場營銷等。強化小鎮建筑風格的個性設計，制訂《重慶市特色小鎮城鎮建設導則》，明確小鎮建筑標準，規范統一建筑形體、色彩、體量、高度等。
四、運營模式：特色小鎮的運作
1、全國：市場主導
按照政府引導、企業主體、市場化運作的要求，創新建設模式、管理方式和服務手段，提高多元化主體共同推動美麗特色?。ǔ牵╂偘l展的積極性。同時發揮好政府制定規劃政策、提供公共服務等作用，防止大包大攬。
2、浙江：政府引導、企業主體、市場化運作
特色小鎮建設既要凸顯企業主體地位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要加強政府引導和服務保障，在規劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、文化內涵挖掘傳承、生態環境保護等方面更好發揮作用。每個特色小鎮要明確投資建設主體，由企業為主推進項目建設。
3、重慶：市場主導、政府引導
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場化運作，凸顯企業在項目投資、運營、管理等方面的主體地位。更好發揮政府的作用，在規劃編制、基礎設施配套、資源要素保障、公共服務設施完善、文化內涵挖掘傳承、生態環境保護、宣傳推廣等方面統籌推進。
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