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陽學(xué)文，中國豪宅研究院副院長。文旅中國策劃設(shè)計(jì)聯(lián)盟主席。一位擅于以詩的意境，策劃設(shè)計(jì)建筑的教授；一位擅長于用質(zhì)樸語言，表達(dá)深厚情感的詩人；一位備受政界、商界、學(xué)界推崇的著名文化旅游與房地產(chǎn)研究專家。中國詩意建筑設(shè)計(jì)第一品牌——陽學(xué)文詩意建筑設(shè)計(jì)公司創(chuàng)始人；兼任世界華人建筑園林策劃設(shè)計(jì)聯(lián)盟主席、世界華人文化創(chuàng)意聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、湖南省政府顧問、湖南大學(xué)教授。
他表示，特色小鎮(zhèn)作為一種文化形態(tài)的標(biāo)志，它的誕生與發(fā)展，也是一種文化形成與發(fā)展，未來更具吸引力。但我國小鎮(zhèn)開發(fā)存在著很多的問題，比如定位同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)意。小鎮(zhèn)風(fēng)貌無特色，人文風(fēng)情不誘人，承載能力差；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不夠，難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)與文化創(chuàng)意的結(jié)合，資源沒有得到充分的利用。
由于特色小鎮(zhèn)是一項(xiàng)新事物，當(dāng)前各地在認(rèn)識(shí)上還存在一些誤區(qū)。
誤區(qū)一：特色小鎮(zhèn)=特色鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”，也不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)的“區(qū)”，而是位于城市周邊、相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能的重要功能平臺(tái)。特色鎮(zhèn)是一個(gè)行政區(qū)域的概念，以某種主體功能為特色，或有產(chǎn)業(yè)特色，或有交通功能特色，或有人文自然風(fēng)光特色等的全域范圍，由居民社區(qū)和村莊構(gòu)成，按照政府組織架構(gòu)體系來管理的行政區(qū)域。
誤區(qū)二：特色小鎮(zhèn)=新城建設(shè)
發(fā)展特色小鎮(zhèn)不是建新城，不能用建新城的思路和模式來規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)。首先特色小鎮(zhèn)規(guī)模不大，不是追求規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)張效應(yīng)，而是追求集聚效應(yīng)，緊湊效應(yīng)；其次特色小鎮(zhèn)不是土地財(cái)政的載體，而是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間，是新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能的引擎；再次，特色小鎮(zhèn)追求的是提升全要素生產(chǎn)率，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；最后特色小鎮(zhèn)要走產(chǎn)城融合的發(fā)展道路。
誤區(qū)三：特色小鎮(zhèn)=園區(qū)建設(shè)
特色小鎮(zhèn)不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，特色小鎮(zhèn)離不開特色產(chǎn)業(yè)，但又不是單純的以工業(yè)制造業(yè)為主的園區(qū)開發(fā)。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是以工業(yè)4.0為引領(lǐng)，以2.5產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)在于研發(fā)設(shè)計(jì)；二是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主，從加工制造向設(shè)計(jì)、品牌、展示轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)在于營銷服務(wù)；三是以休閑度假旅游為主，滿足市民短期、重復(fù)、特色需求，重點(diǎn)在于休閑服務(wù)。另外特色小鎮(zhèn)的社區(qū)功能是其與園區(qū)開發(fā)的重要區(qū)別。
誤區(qū)四：特色小鎮(zhèn)=景區(qū)開發(fā)
以旅游功能為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)可以發(fā)展成為景區(qū)，有些歷史人文古鎮(zhèn)，自然風(fēng)光優(yōu)美的小鎮(zhèn)也兼具特色小鎮(zhèn)的文旅功能。從這個(gè)角度而言，特色小鎮(zhèn)和景區(qū)開發(fā)有共同之處，但又不同于傳統(tǒng)景區(qū)開發(fā)模式。特色小鎮(zhèn)在旅游客源市場(chǎng)上，更強(qiáng)調(diào)滿足周邊大城市中高收入人群特定需求；在旅游活動(dòng)上，更強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)和參與；在旅游發(fā)展目標(biāo)上，更強(qiáng)調(diào)目的地和集散地；在旅游功能開發(fā)上，更突出互融互動(dòng)。
誤區(qū)五：特色小鎮(zhèn)=美麗鄉(xiāng)村
特色小鎮(zhèn)離不開鄉(xiāng)村本底，但與鄉(xiāng)村有著本質(zhì)的不同，體現(xiàn)在一是形態(tài)不一樣，二是功能不一樣。特色小鎮(zhèn)集聚了大量資本、技術(shù)、人才等各類高端要素，是既有鄉(xiāng)村本地特征又融入高新技術(shù)和特色人才的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展單元，需要探索利益主體多元、公眾參與的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。美麗鄉(xiāng)村更多的是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合作為產(chǎn)業(yè)支撐，依靠本村村民的自治管理，管理和保護(hù)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等。
與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比，特色小鎮(zhèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于它不是簡單地作為一種聚居形式和生活模式而存在，同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿(mào)易、休閑、度假的場(chǎng)所。因此，在充分滿足居民物質(zhì)和精神生活需求外，一切要從打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)的思路出發(fā)，精心打造，顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成為小鎮(zhèn)賴以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。
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