特色小鎮(zhèn)在中國越來越火,搞特色小鎮(zhèn)很多人只看到表象,并未看到核心,這樣跟風冒進,只會讓建成的小鎮(zhèn)千篇一律,毫無特色。
那么,特色小鎮(zhèn)的靈魂是什么?答案只有一個,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)是生命力,特色是競爭力特色小鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)是生命力,只有注入優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的特色小鎮(zhèn),才能真正成為中國新時期產(chǎn)業(yè)升級的主要載體。

產(chǎn)業(yè)在大中城市和特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展,是一個成熟大國的必然選擇。這種城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)的多元結(jié)合方式,既為經(jīng)濟發(fā)展提供了多種模式,也為人的生活提供了更多個性化的選擇方案。隨著中國城鎮(zhèn)化水平和人均收入水平的提高,特色小鎮(zhèn)一定會成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才聚集的重要空間載體,與大中城市形成協(xié)作互補的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。
農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長尹成杰表示,發(fā)展特色小城鎮(zhèn)應(yīng)從產(chǎn)業(yè)抓起,依靠產(chǎn)業(yè)集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務(wù)。以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),從小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟,從小鎮(zhèn)經(jīng)濟到小鎮(zhèn)發(fā)展,為中國特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動力與支撐。

一是從資源優(yōu)勢出發(fā),確定主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是人口合理聚集、城鎮(zhèn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。從小鎮(zhèn)的自然資源、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件出發(fā),因地制宜,確定小鎮(zhèn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
二是推動產(chǎn)業(yè)聚集,提高規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,通常是指相互獨立又相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè),按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,發(fā)揮各自優(yōu)勢,在地域和空間上形成的高度集聚的集合和融通發(fā)展。

三是培育龍頭企業(yè),發(fā)揮帶動效應(yīng)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表,是產(chǎn)業(yè)先進生產(chǎn)力的掌握者。在一定程度上,龍頭企業(yè)的發(fā)展水平,代表著一個地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
四是發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),提高綜合發(fā)展能力。在小城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi),一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有一定的基礎(chǔ)和條件。要結(jié)合各自條件和發(fā)展階段,進一步挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和潛力,推動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是突出特色優(yōu)勢,創(chuàng)新品牌市場。建設(shè)特色小鎮(zhèn),主要體現(xiàn)是特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不能墨守成規(guī)、不能千篇一律,要加強創(chuàng)新和品牌建設(shè)。
六是產(chǎn)城融合共建,促進公共服務(wù)一體化。產(chǎn)城融合是新階段經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,符合城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律。有產(chǎn)必有城,有產(chǎn)則城立則城興,有城無產(chǎn)則城衰則城空。要把產(chǎn)城融合共建擺在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置。樹立“以產(chǎn)立城、以產(chǎn)興城、以產(chǎn)聚人”的發(fā)展思路,實現(xiàn)產(chǎn)、城、人的融合發(fā)展。