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特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
特色小鎮(zhèn)“發(fā)源地”就在浙江，2014年10月，時(shí)任浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)在參觀云棲小鎮(zhèn)時(shí)提出：“讓杭州多一個(gè)美麗的特色小鎮(zhèn)，天上多飄幾朵創(chuàng)新‘彩云’。”特色小鎮(zhèn)概念首次被提及。
2015年12月底，習(xí)近平總書記對(duì)浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)作出重要批示：“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都大有重要意義。浙江著眼供給側(cè)培育小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的思路，對(duì)做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作也有啟發(fā)。”
在全國(guó)開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知是2016年7月由住建部、發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的，目標(biāo)是到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議在部署2018年重點(diǎn)工作時(shí)提出，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要“引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展”。這是特色小鎮(zhèn)一詞首次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議亮相，對(duì)于特色小鎮(zhèn)具有極其重要的意義。
“魂”在文化：于特色小鎮(zhèn)而言，文化是特色的標(biāo)志，更是其靈魂所在。
在大多數(shù)城鎮(zhèn)尋找具有地方特色和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)并不難，相比之下與地方的歷史民俗、文化風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展，讓文化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)提升產(chǎn)業(yè)的含金量才是特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的靈魂。
2017年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問題的通知》強(qiáng)調(diào)，彰顯特色小鎮(zhèn)特色，不盲目拆老街區(qū)，不盲目蓋高樓，傳承小鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化，不盲目搬襲外來文化。
特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展不能生硬地“造名字”，更不能憑空“戴帽子”。在浙江省，一部分本身具有強(qiáng)大生態(tài)、歷史等文化資源的特色小鎮(zhèn)或依托傳統(tǒng)戲曲、音樂舞蹈、美術(shù)書畫等藝術(shù)門類，或深入發(fā)掘茶葉、絲綢、黃酒、青瓷、木雕等傳統(tǒng)工藝，實(shí)現(xiàn)文化旅游、文化創(chuàng)意等融合發(fā)展。如絲綢小鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)植根于4000余年歷史的桑蠶絲綢文化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳播互促互進(jìn)。另外一些小鎮(zhèn)以強(qiáng)大的IP運(yùn)營(yíng)能力，導(dǎo)入書籍、壁畫、電影、動(dòng)漫等文化要素，從無到有打造文旅類小鎮(zhèn)。例如巧克力甜蜜小鎮(zhèn)以巧克力“體驗(yàn)”和“文化”為理念，游客不但可以觀賞巧克力流水線生產(chǎn)全過程，同時(shí)還能了解到巧克力從起源到全球化的種種文化細(xì)節(jié)；再如信息港小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)依托互聯(lián)網(wǎng)文化，建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)集群，打造出一批具有強(qiáng)大影響力的網(wǎng)絡(luò)IP。
文化部“十三五”規(guī)劃特聘專家彭中天強(qiáng)調(diào)，一些地方在城市化進(jìn)程留下了太多遺憾，如對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)不力，歷史記憶、城市機(jī)理蕩然無存；建設(shè)理念貪大求洋，造成千篇一律、千城一面；設(shè)計(jì)規(guī)劃重城而弱市，一味攤大餅，規(guī)模而不經(jīng)濟(jì)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)就是要傳承和保護(hù)文化的多樣性，把根留住，把民族記憶留住，把鄉(xiāng)愁留住。
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