近幾年來,隨著鄉村旅游特別是“農家樂”和“民宿”的快速發展,為農業、農村、農民帶來了眾多利好。面對大眾旅游時代的新特點、新形勢,鄉村旅游轉型升級已經成為供給側結構性改革和農民脫貧致富的迫切要求。
為此,住青全國政協委員杜德志建議,盡快編制農家樂和民宿的綜合質量評定的國家標準,以此推進農家樂和品牌民宿的發展。在編制標準中體現“綠色標準”,鼓勵成立地區性的農家樂、民宿行業協會等社會組織,擔當監管、行業指導的責任。

提案中說,相對于大中型旅游酒店和旅游度假區,農家樂和民宿的特點往往是緊靠鄉鎮旅游,走的是“小而美”的路線。從市場前景分析,鄉村、民宿旅游正從休閑度假、同質開發向差異發展,從單體經營向集群布局轉變,已成為具有精神文化需求的高層次旅游。
同時,隨著農家樂和民宿的快速興起,發展不平衡和良莠不齊的問題日益突出。特別是經營準入、監管、經營方式和服務規范等方面仍存在許多問題,不少經營戶衛生、安全狀況堪憂,環境污染問題突出,制約著農家樂和民宿的可持續發展。因此,急需加快制定并出臺“旅游農家樂和民宿評定國家標準”,進一步推動旅游服務模式創新,拓展農民就業增收渠道,完善旅游設施和服務功能,進而實現產業扶貧和強農惠農。