浙江省副省長馮飛在去年9月底介紹,這79個特色小鎮已累計投資1200多億,集聚企業3.7萬家。江蘇省發展改革委于近日提出,力爭通過3~5年努力,分批培育創建100個左右的特色小鎮。這是李強任江蘇省委書記之后,江蘇省關于培育創建江蘇特色小鎮的首個實施方案。
李強此前在擔任浙江省省長期間,主抓信息經濟和特色小鎮。特色小鎮概念起源于浙江,之后逐漸走紅全國,已成為當下中國經濟尋求轉型升級之道的突出亮點。2015年5月,浙江發布《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》,提出重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮。

如今,浙江已創建79個特色小鎮。浙江省副省長馮飛在去年9月底的浦江創新論壇上介紹,這些特色小鎮已累計投資1200多億,集聚企業3.7萬家,引進各類創新創業人才達1.6萬余名。比如,位于杭州余杭區的夢想小鎮啟用僅半年,就吸引了400多個互聯網創業團隊、4400多名年輕創業者落戶和300多億元風投基金。
特色小鎮魅力何在?李強曾指出,特色小鎮是破解浙江高端要素聚合度不夠的重要抓手,符合創業生態進化規律。良好的生態不僅使內在的發展動力得以充分釋放,對外在的高端要素資源也形成強大的吸附力。
杭州未來科技城管理委員會副主任趙喜凱告訴第一財經記者,每年都有上百批來自硅谷的創業團隊前來拜訪、考察夢想小鎮,其中有一部分就直接留在這里進行孵化和創業。

夢想小鎮跟美國舊金山灣區合作已有4年,雙方互設辦事處。“我們會把整個灣區一帶早期的科技型、創新型人才和團隊引入國內進行孵化,加速項目的產業化,同時引領本土產業發展。”趙喜凱表示。
2016年7月,住建部、國家發改委、財政部聯合發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,計劃到2020年,培育1000個左右特色小鎮,同時住建部公布了127個第一批中國特色小鎮名單,覆蓋全國31個省份。
在今年全國兩會上,特色小鎮首次被寫入政府工作報告。報告提出要“支持中小城市和特色小城鎮發展”。特色小鎮在全國范圍內走紅。
隨之而來的現象,是一些地方“一哄而起”搶灘小鎮項目,出現“一窩蜂”的局面。目前,各地政府有關特色小鎮的建設,都在通過投資、補貼、獎勵等方式展開。一些地方受政績驅動盲目跟風,出現了一批基金小鎮、機器人[股評]小鎮,從實際來看有很大一部分并不具備產業基礎。此外,特色小鎮建設還出現“房地產化”傾向。

國家發改委城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵表示,特色小鎮的發展一旦引入房地產,就會拉高土地成本,特色產業則難以實現發展,最后演變為房地產一業獨大,帶來大量的小鎮庫存。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲則表示,浙江特色小鎮并不是簡單的行政區劃的建制鎮。像浙江等地民營經濟比較發達,民營企業往往有“扎堆”的集群化現象,資源配置很講究效率,整體發展水平、公共服務更加均衡化、網絡化。到2020年,國家計劃培育的1000個左右特色小鎮,可能有半數都集中在江浙、廣東等地區。
文章來源:第一財經日報