《河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）出臺(tái)，河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以人民為中心，突出特色，打造具有產(chǎn)業(yè)“特而精”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“活而新”的特色小鎮(zhèn)。

　　“《導(dǎo)則》對(duì)石家莊市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、申報(bào)、創(chuàng)建工作將起到進(jìn)一步規(guī)范作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。未來(lái)，石家莊市特色小鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)“特而精”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“活而新”的鮮明特征。

　　《導(dǎo)則》提出，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃須堅(jiān)持四大理念。

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的理念。樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展思想，加強(qiáng)城鎮(zhèn)特色景觀資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。采用綠色建筑、“海綿”城鎮(zhèn)、綠色交通、綠色社區(qū)、智慧共享等新技術(shù)和新理念，建設(shè)宜居宜業(yè)的小鎮(zhèn)。

　　堅(jiān)持以人民為中心的理念。以保障和改善民生，高標(biāo)準(zhǔn)配套各類服務(wù)設(shè)施，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。

　　堅(jiān)持突出特色的理念。突出歷史文化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地域風(fēng)貌等深度挖掘，找準(zhǔn)特色、放大特色、經(jīng)營(yíng)特色，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、空間形態(tài)和風(fēng)貌塑造，打造“一鎮(zhèn)一品”、“一鎮(zhèn)一貌”。

　　堅(jiān)持多規(guī)合一的理念。依據(jù)已批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，嚴(yán)格劃定特色小鎮(zhèn)邊界，實(shí)現(xiàn)多規(guī)銜接。

　　在空間布局方面，《導(dǎo)則》指出，要堅(jiān)持慎挖山、不填湖、少砍樹的原則，保護(hù)和利用山水、田園格局，綜合考慮地形地貌、河湖水系、自然生態(tài)、地質(zhì)災(zāi)害防御、重大設(shè)施廊道控制、空間布局演進(jìn)特征等因素，確定小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和形態(tài)。

　　同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能“四位一體”的原則，提出特色小鎮(zhèn)的功能分區(qū)，避免機(jī)械功能分區(qū)，保證功能適度混合，有機(jī)組織小鎮(zhèn)的整體空間布局。

　　《導(dǎo)則》特別對(duì)在城市、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)，道路交通規(guī)劃進(jìn)行了要求。規(guī)劃建設(shè)布局合理、等級(jí)明確、城鄉(xiāng)銜接的路網(wǎng)系統(tǒng)，梳理小鎮(zhèn)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，提倡“窄馬路、密路網(wǎng)”，營(yíng)造人性化的街區(qū)尺度，創(chuàng)造綠色慢行系統(tǒng)。

　　確定交通網(wǎng)絡(luò)及各類場(chǎng)站點(diǎn)設(shè)施的規(guī)模、布局與設(shè)置形式。停車設(shè)施規(guī)劃以配建為主、公共停車場(chǎng)為輔，鼓勵(lì)社會(huì)停車資源共享使用，停車場(chǎng)應(yīng)考慮新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。

　　此外，《導(dǎo)則》還對(duì)特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施、地下空間，以及特色風(fēng)貌控制等方面進(jìn)行了明確。