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2016年7月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，特色小鎮(zhèn)迅速熱了起來。通知提出到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，并于當年10月評定出第一批共127個中國特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)的理念一經(jīng)提出，各地政府很熱，市場也很熱。中國經(jīng)濟自進入新常態(tài)以來，出現(xiàn)這兩種都熱的情況非常少。政府熱的很多，但市場不一定熱，其標志就是民營資本不跟進，國企跟進還不能完全作為判斷標準。但是特色小鎮(zhèn)的理念提出來后，民營資本也非常熱，從阿里巴巴到華為、從萬科到萬達，幾乎所有的大企業(yè)集團都在涉足，這個現(xiàn)象十分罕見。上述因素疊加在一起，特色小鎮(zhèn)成為新常態(tài)以來不多見的、吸引力非常大的投資的新領(lǐng)域、發(fā)展的新平臺、新型城鎮(zhèn)化的新空間，同時也是旅游業(yè)發(fā)展的新空間或新平臺。
近現(xiàn)代以來，隨著現(xiàn)代城市的興起，我國都是鄉(xiāng)村資源往城市里輸入。但是近兩三年以來，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了很大變化，城市資源也開始走向鄉(xiāng)村了，可以這樣說，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源雙向流動的趨勢。
其中有幾個要素我們可以分析一下。首先是技術(shù)的突破。高鐵、高速公路和航空大眾化，汽車進入家庭，互聯(lián)網(wǎng)的大發(fā)展等，極其深刻地改變了城鄉(xiāng)之間的區(qū)位不同，距離障礙消失了，過去鄉(xiāng)村的區(qū)位劣勢基本不存在了，現(xiàn)在看來，還可能是一種優(yōu)勢。
此外，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，以能源、原材料、重化工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括煤炭、鋼鐵、風力發(fā)電、水泥、光伏等，都出現(xiàn)了嚴重過剩，傳統(tǒng)資源的價值相對下降，石油、煤炭等一次性化石資源的價格下降很多。10年前，山西大同的煤炭價格曾在歷史高位，大約2000元一噸，現(xiàn)在的價格僅為200元一噸。與此同時，新的要素資源的價值在上升，我們可以稱之為非傳統(tǒng)資源，比如青山綠水、藍天白云、傳統(tǒng)村落、區(qū)域特色文化，以及非常重要的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生活方式。當然還有一些資源的價值也在上升，比如大數(shù)據(jù)、人工智能等。
總之，輕資產(chǎn)的這類資源，價值在上升。這一上一下，是一種非常重要的變化。“老婆孩子熱炕頭、兩畝土地一頭牛”，沒有什么時間觀念，以前都是不被推崇的生活方式，也不被視為資源。但是現(xiàn)在不同了。概括一句話，就是鄉(xiāng)村的價值在提升，傳統(tǒng)的慢生活、鄉(xiāng)村景致，也就是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的整體價值在提升。
還有就是電子商務(wù)的發(fā)展，正在或者說已經(jīng)深刻改變了鄉(xiāng)村的消費模式和消費形態(tài)。去年“雙11”過后，學者們研究消費數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國人的網(wǎng)上購物行為，鄉(xiāng)村人一點不少于城市人，中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的人也一點不少于東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人。這種情況遠遠超出了人們的想象。鄉(xiāng)村年輕人應(yīng)用電子商務(wù)的熱情一點不遜于城里人，這使得鄉(xiāng)村的許多商品被開發(fā)出來了，許多消費能力被開發(fā)出來了，因而消費模式和商業(yè)生態(tài)都發(fā)生了重大改變。這些變化都是靜悄悄發(fā)生的，不是政府倡導的，但卻是一種飛躍的變化。
從城市的角度來看，最近若干年以來，高房價、交通擁堵、霧霾等“大城市病”深深困擾著人們，甚至可能會影響到下一步中國經(jīng)濟的發(fā)展、人口的流動以及旅游的熱點。高房價讓許多人無法在城市中生存下來；霧霾的長期化，則有可能使城里人到鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生養(yǎng)老成為下一波相當重要的推動因素。近幾年的鄉(xiāng)村旅游熱與此高度相關(guān)。北京、上海這些地區(qū)的退休老人，完全可以支付他們在江西婺源、海南、廣西等地的日常生活，許多老年人干脆就在那里長期居住。
間歇性的、長期半長期地逃離大城市，成為一種潮流。這實際上是一種新的、巨大的消費力量去往鄉(xiāng)村，是城市消費的外溢。如果霧霾長期化的話，這將成為一種常態(tài)。對于中國這種人口大國來說，常態(tài)就意味著幾千萬人的消費市場。
特色小鎮(zhèn)興起的另一個大背景是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。特色小鎮(zhèn)可以視為一個點，激活、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，包括發(fā)展新經(jīng)濟。比如現(xiàn)在出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)等。
實際上說到根本，特色小鎮(zhèn)興起就是這兩個原因：發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一定是在某一個點上，星星點火式地來推動，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一個就是鄉(xiāng)村價值的提升，城市人的新選擇，這也是一種產(chǎn)業(yè)需求，對健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的需求。在這兩個大背景下，鄉(xiāng)村迅速從幕后走向前臺。（文章來源：中國旅游報）
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