日前,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》正式出臺(tái)。通知要求對(duì)全國(guó)特色小鎮(zhèn)全面實(shí)行清單管理,各省級(jí)人民政府要按照嚴(yán)定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控?cái)?shù)量、統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,明確本省份特色小鎮(zhèn)清單,并擇優(yōu)予以傾斜支持。未納入清單的,不得自行開(kāi)工建設(shè)。(據(jù)10月11日人民日?qǐng)?bào)客戶端)
自2016年7月,國(guó)家發(fā)布開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知之后,近年來(lái),形形色色的“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)如火如荼,熱火朝天。剛剛過(guò)去的超長(zhǎng)“十一”黃金周,各地一些小而美、特而精的特色小鎮(zhèn)也成為人們旅游度假的新寵。傳統(tǒng)又現(xiàn)代、新鮮又閑適的游玩方式,給予了游客們?nèi)碌捏w驗(yàn)。然而,在這席卷全國(guó)的熱潮中,也出現(xiàn)了很多匪夷所思、令人哭笑不得的亂象。
有些地方本來(lái)沒(méi)有什么特色,風(fēng)景平平,產(chǎn)業(yè)稀松,基礎(chǔ)薄弱,卻強(qiáng)行創(chuàng)造“特色“,大搞新城、古鎮(zhèn)建設(shè),畫(huà)虎不成反類犬;有些地方將特色小鎮(zhèn)想得過(guò)于簡(jiǎn)單粗糙,將特色小鎮(zhèn)發(fā)展等同于景區(qū)開(kāi)發(fā)或是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在策劃時(shí)重量不重質(zhì),盲目模仿跟風(fēng),形成“千鎮(zhèn)一面”,十分尷尬;有些特色小鎮(zhèn)點(diǎn)子不錯(cuò),特色明顯,包裝讓人眼前一亮,開(kāi)局也十分喜人,但是缺乏后續(xù)發(fā)展能力,轟轟烈烈地申報(bào)之后,產(chǎn)業(yè)無(wú)法做大,人口無(wú)法聚集,最后黯淡收?qǐng)觯簧踔吝€有些特色小鎮(zhèn),直接被當(dāng)成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的噱頭,明明只是樓盤(pán),卻掛上“XX小鎮(zhèn)”的名號(hào),是典型的“扯虎皮拉大旗”。
這些有心無(wú)意的認(rèn)識(shí)誤區(qū),一哄而上的發(fā)展亂象,表面上是促成了特色小鎮(zhèn)欣欣向榮的繁盛景象,實(shí)際上卻是混淆了標(biāo)準(zhǔn),降低了品質(zhì),違背了初衷。如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)糾偏,一定會(huì)得不償失,造成大量的資源浪費(fèi),不但難以形成聚合效應(yīng),反而會(huì)損害鄉(xiāng)土原有的文化活力和生態(tài)美感。所以,及時(shí)提出規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)特色小鎮(zhèn)清單的指導(dǎo)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,有利于激濁揚(yáng)清,優(yōu)勝劣汰,讓特色小鎮(zhèn)發(fā)展始終走在正軌上,真正形成有風(fēng)情、有魅力、有人氣的“特色”,并能經(jīng)得起時(shí)間和民意的檢驗(yàn),而不是在喧囂之中淪為賺錢(qián)工具或面子工程。
真正沉下心去理解特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特質(zhì),并觀察參考現(xiàn)有的成功樣本之后,不難發(fā)現(xiàn),特色其實(shí)是無(wú)法刻意“打造”的,它蘊(yùn)藏在一地自身的人文底蘊(yùn)、自然資源、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等無(wú)法復(fù)制的“個(gè)性”之中,需要在那里長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的人們,用心去發(fā)現(xiàn),努力去發(fā)揚(yáng),科學(xué)去發(fā)展。這個(gè)過(guò)程就像雕琢一塊美玉,建造一座花園,不能用力過(guò)猛致其受損,也不可三心二意任其黯淡,需要深謀遠(yuǎn)慮,規(guī)劃先行,更要精耕細(xì)作,堅(jiān)持不懈。只有因地制宜,善作善為,才能挖掘出每個(gè)小鎮(zhèn)自身的亮點(diǎn),讓其最美好、最鮮活、最富有生命力的一面,閃耀出奪目的光芒。
網(wǎng)絡(luò)上不是有一句流傳甚廣的金句嗎?不急躁,不盲從,在最好的年華,做最好的自己。做人如此,發(fā)展特色小鎮(zhèn)其實(shí)也是如此。強(qiáng)扭的瓜不甜,塑料的花不香,唯有筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條,融合人文精神,切合生活實(shí)際,才能找到屬于自己獨(dú)一無(wú)二的“特色”。同時(shí),一定要建立淘汰機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,讓發(fā)展良好、底蘊(yùn)豐富、風(fēng)格突出的小鎮(zhèn),擁有更廣闊的發(fā)展空間,而那些虛頭巴腦蹭熱度,定位不清,照搬照抄的,該整改的要整改,該除名的要除名。不馳于空想、不騖于虛聲,才能讓美麗宜居、生機(jī)蓬勃的小鎮(zhèn),在希望的土地上盡情綻放,連綴成山青水綠人歡笑的田園詩(shī)卷。