美麗鄉村作為美麗中國的重要組成部分，既是加快城鄉一體化進程、建設美麗中國的重大舉措，也是促進農村經濟發展、加快推進鄉村振興戰略的有力抓手，具有重大現實意義。河南省是全國農業大省，農村人口大省，農村人口超過5000萬，行政村達4.6萬多個，對于河南來說，建設美麗鄉村既是機遇又是挑戰。河南既是歷史文化資源大省，也是自然景觀薈萃之地，猶如一座浩瀚如煙的歷史長廊、一幅風光旖旎的天然畫卷，山川融南秀北雄于一體。美麗的山水勝景，為美麗鄉村建設提供了物質基礎。近年來，通過項目帶動、政策扶持、典型示范和宣傳推介，河南美麗鄉村建設在全省大部分地方都取得了顯著成效：以科學規劃為指導，有序開展美麗鄉村示范村建設工作；注重生態保護，農村人居環境得到明顯改善；強化項目引領，農村基礎設施建設顯著提升；發揮旅游優勢，休閑農業鄉村旅游發展迅速。2020年9月份，農業農村部公布的2020年中國美麗休閑鄉村名單，共246個村，河南省8個村入選。

　　河南美麗鄉村建設工作取得成績的同時，也存在一些問題。主要表現在：

　　一是村莊規劃標準低，主要表現在“重建設輕規劃”。有些村莊甚至邊建設邊規劃，邊規劃邊改進，這在一定程度上造成了資源浪費，同時對挖掘村莊的歷史文化、自然資源和產業元素等方面不到位，特色化建設不足，甚至出現“千村一面”的現象。

　　二是村民主動參與度不高。從資金籌措，到鄉村規劃建設，一般都是政府一手包辦，積極主動地參與到建設中來的農民很少，一定程度上存在“干部干，民眾看”的現象，影響了美麗鄉村建設項目的進展。

　　三是產業支撐不夠。美麗鄉村的建設不僅需要財政補助資金，而且還需要吸引社會資本進入，有產業項目支撐發展，有產業項目收入，既要能夠留住人，也要能留住發展前景看好的產業項目。

　　四是缺少建設人才。一方面現在很多農村的年輕人為了賺到更多的錢，選擇到城市打拼，只留下老人和孩子在家生活；另一方面由于基礎設施不完善，美麗鄉村建設缺乏對高層次人才的吸引力。因此，農村人才缺失現象非常普遍，這在一定程度上阻礙了農村建設發展。

　　五是基礎設施建設相對滯后。一方面美麗鄉村的道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫療衛生設施、環保設施、教育設施等各個方面，仍是相對滯后的；另一方面由于農村地區生態環境破壞嚴重，臟亂差現象普遍，需要徹底整改、進一步完善，建設工作任務艱巨。河南開展“美麗鄉村”建設工作以來，試點鄉村的基礎設施建設已經取得了有效成果，但相對于城市來說，還是比較落后。

　　針對上述問題，下一步推進美麗鄉村建設應從以下幾個方面著力：

　　一是因地制宜，完善規劃，凸顯鄉村特色。河南省有4.6萬多個行政村，每個村的地理位置、自然條件、經濟區位優勢各不相同。千村一面不是美麗，建設美麗鄉村，關鍵是堅持因地制宜，突出本地特色，提升鄉村文化內涵，讓鄉村因特色而更加美麗，因特色而更加有活力。要注重發揮村莊原有符號的作用，通過體現鄉村特色、區域特色，堅持以人為本，打造宜居宜業、各具特色的美麗鄉村。

　　二是營造良好氛圍，調動村民參與積極性。隨著河南城鎮化進程的加快，越來越多的城里人開始向往鄉村空曠的田野，優美的田園風光和悠閑安逸的生活，這使得鄉村旅游越來越受到城市居民的追捧。美麗鄉村的宣傳應緊緊抓住大眾的旅游需求，大力發展鄉村旅游。美麗鄉村建設，農民是主體。只有農民上心，才能難事不難、好事辦好。通過媒體、報刊等宣傳媒介，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，讓村民更直接地體會到美麗鄉村建設所取得的成果和好處，主動參與到家鄉的美麗鄉村建設中來，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。

　　三是促進鄉村一、二、三產業融合發展，打造特色產業。河南省是農業大省，承擔著糧食安全的戰略任務，第一產業發展比重大。隨著經濟發展和農業機械化水平的提高，農業投入勞動力水平不斷降低，越來越多的年輕人外出務工，農村“空心村”問題嚴重。為保障農村持續發展，建設美麗鄉村，要結合當地發展優勢，推動農民返鄉就業，發展高效農業、鄉村旅游業和特色產業，積極促進鄉村一、二、三產業融合發展，激活鄉村經濟發展活力。

　　四是拓寬融資渠道，加大投資力度。一方面，合理使用政府下撥的每一筆資金。另一方面通過市場運作方式，積極吸納社會資金投資，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式參與美麗鄉村建設項目開發，形成循環資金鏈，使美麗鄉村建設能夠持續穩定地發展。

　　五是培養和留住各類人才。美麗鄉村建設，人才是基本和保障。要政策先行，出臺相關激勵措施，對高學歷高素質人才回鄉創業放寬政策。要筑巢引鳳，多方鼓勵引導返鄉農民工、大中專畢業生、科技人員、退役軍人等返鄉做“創客”，投身美麗鄉村建設。要營造“靠環境引人才，用服務留人才”的良好氛圍，制訂創業等優惠政策，搭牢拓寬人才干事創業平臺。要加大本土人才培養扶持力度，制訂完善本土人才成長發展機制，充分調動鄉村人才的積極性、創造性，發揮鄉村人才的技術優勢，帶動相關產業快速發展。

　　六是加強基礎設施建設。首先應加強農村的道路硬化、房屋規劃、通水、通天然氣、排污系統、公共娛樂和醫療教育等各方面的基礎設施建設，進一步縮小城鄉差距。其次，重新規劃農村現有生態環境，徹底解決農村生態環境差的問題。最后，努力提高村民保護公共基礎設施的意識，形成良好的循環效應，進而全面保護基礎設施建設成果。