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浙江美麗鄉村建設樣稿一

我要發布     發布日期:2021-03-19 11:19:16  來源:網絡
核心提示:推進美麗鄉村建設,是浙江省委、省政府在科學研判浙江經濟社會發展已經到了城鄉統籌整合、促進城鄉一體化這么一個新的歷史時期,在認真分析浙江農村村落個性和特點基礎上而作出的重大戰略決策部署。美麗鄉村要圍繞著我省農村村落的現狀與特點建設。

浙江農村傳統村落的現狀與特點


  推進美麗鄉村建設,是浙江省委、省政府在科學研判浙江經濟社會發展已經到了城鄉統籌整合、促進城鄉一體化這么一個新的歷史時期,在認真分析浙江農村村落個性和特點基礎上而作出的重大戰略決策部署。美麗鄉村要圍繞著我省農村村落的現狀與特點,一方面,要著眼于發揮優勢,揚長避短,另一方面,更要著力于補齊短板,更好出發!圍繞“村、地、房、人、田”等構成村落的五大元素,來分析一下我省農村村落的現狀與特點。


  村:村莊類型多姿多彩。


  浙江是沿海發達地區,經濟社會發展走在前列,而且浙江又是山水資源獨特、人文積淀濃厚、塊狀經濟凸現和鄉土文化個性十足,農耕文明特色鮮明的地區,因此,浙江村莊的類型非常的豐富多彩。


  1、從地形地貌的角度看。我們既有江南水鄉小橋流水人家這樣的村落,也有丘陵山區林家鋪子這樣的村落,也有海島漁區漁家風情這樣的村落。


  杭嘉湖平原,老百姓民房大多沿河而建、枕水而居,美好生活非常愜意。


  浙南山區,浙江的山水資源是七山二水一分田,以山區為主,但山并不高(丘陵山區)非常秀氣。


  沿海地區,岸線資源、港口資源、漁業資源十分豐富,漁區漁家漁民的生活習俗風情獨特。



  2、從人文積淀的角度看。習總書記在2013年中央城鎮化會議上指出,城鄉建設要依托現有山水脈絡,讓城鄉融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。這里要特別談談“鄉愁”這一事。


 ?。?)什么是鄉愁。


  “鄉愁”表達的是一種心理,一種對變化的不安和對未來不測(不確定)的心理。這種不安和不確定推動了整個社會對于發展路徑的反思。或者更加理論化地講:鄉愁是市場經濟背景下工具理性張揚后而引發的對價值理性的追尋。


  被譽為20世紀美國最后的公共知識分子、文化批判主義的主要代表人物、社會學家賴特?米爾斯:“文化斷根造就無信仰、無歷史的非英雄……”他們從舊的社會組織和思想模式中游離出來,被拋入新的存在形式,卻找不到思想歸宿,只能將就地‘在失去意義的世界里不帶信仰地生活’。


  德國著名社會學家、政治學家、經濟學家、哲學家馬克斯?韋伯:工具理性通過精確計算功利的方法最有效達至目的的理性,是一種以工具崇拜和技術主義為生存目標的價值觀。價值理性追求行為合目的性。在價值理性視野中,人是終極目的,人是各種努力的終極關懷。


  中國文化藝術聯合會副主席馮驥才:傳統社會的鄉愁指遠離家鄉的人們對故土的山水、風土人情、草木魚蟲等事物的深切緬懷和美好記憶。


  當下社會的鄉愁又被賦予了新的內容,指城市化背景下涌入城市的鄉民對傳統生活方式的依戀感和對當下城市生活模式的失落感相互交織形成的困頓體驗。


 ?。?)鄉愁一詞的源起。


  鄉愁nostalgia一詞起源于西方,指當時軍隊士兵由于遠離祖國、親人產生的強烈思鄉病,并導致的身心上的不適反應。后指稱西方19世紀中葉的工業化與都市化發展造成了人口的大規模遷移,流動的人群普遍懷念曾經的穩定生活。


 ?。?)鄉愁的類型。


  據以上分析,傳統社會的鄉愁與當代社會即城市化背景下的鄉愁是不一樣。


  傳統農業社會的鄉愁主體:一是宦游的官員;二是游學的舉子。


  傳統鄉愁的產生:


  首先,鄉土社會性質決定了安土重遷是必然選擇。“水有源,樹有根。”;其次,儒家文化對于人倫的強調,使得人們不愿意外出?!案改冈?,不遠游,游必有方?!?;第三,懷才不遇、戰爭帶來的背井離鄉和鄉土難返等讓“異鄉客”變為“本地人”,從而產生鄉愁?!皩幾鎏饺?,不做離亂人”。


  最近聽金星脫口秀,說2016年最短的詩是《故鄉》,一開始還我不明白,后來仔細想了想才明白過來,小橋流水人家的故鄉只剩下了“故鄉”兩個字了,小橋—斷了,流水—黑了,人家—折了!


  因此,工業化和城市化背景下當下社會的鄉愁與傳統農業社會的鄉愁是不一樣的,鄉愁主體分三類:


  一類是“蟻族”。即進城務工的農民工(外出的流動人口)。中國的城鎮化率1990年是26.41%,2014年猛增到54.77%,仍處于快速城鎮化進程中。由于人口基數異常龐大,中國的城鎮化率每提高1個百分點就意味著1400萬人進離鄉進城。已經生活在城市里的中青年,至少一半是異鄉人。


  另一類是“蝸居族”。即(農村走出來的大學生),他們讀書花掉了家里的積蓄,一個人在陌生的城市,幾乎沒有任何資源可以憑借,沒法拼爹、拼關系,只能靠自己,他們留在城市里的意愿更為堅定。


  再一類是“異鄉族”。即城市居民中的一部分(大多數是在城市中操著普通話的一群人)。與歐美國家的城市化不同,中國的城市化帶有鮮明的政策驅動色彩,是主動選擇和市場驅動兩只輪子走出來的。在城市化過程中,大量城市居民的根還在鄉村。今天,6.06億中國人生活在655個城市和20000個建制鎮,基本上是農民的后代,是中國工業化和城市化進程的產兒。


  鄉關何方?鄉愁何寄?梁漱溟老先生講,原來中國社會是以鄉村為基礎和主體的,所有文化,多半是從鄉村而來。浙江的鄉村鄉愁記憶更加渾厚、更加豐富。



  浙江是中國古代文明的發祥地之一,素有“文物之邦”的美譽,歷史悠久。早在距今一萬年至四、五千年間,浙江境內就有了人類的活動,上山文化、跨湖橋、河姆渡、馬家浜和良渚原始文化揭開了人類文明的篇章。


  南宋定都臨安后,浙江進入封建社會的繁榮時期,成為當時中國最富庶的地區之一,隨著農耕文明的發展,農村人口以親緣、血緣、業緣、地緣為紐帶,根據宗族姓氏、山川地形、日月風水、文化取向,從散居轉向聚居,形成了一批各具特色和內涵迥異的歷史文化村落,這是我們彌足珍貴的的寶貴財富。按照“有價值、有形態、有文脈、有故事、有人脈”的要求來衡量,浙江全省歷史文化村落保有數量和名單共1237個。我省歷史文化村落歷史普遍久遠,唐、宋、元、明、清各個朝代都有,大多經歷了數百年、上千年甚至更長時間的歲月滄桑。


  浙江歷史文化村落數量較多,與千年來浙江地靈人杰,浙江人勤進學、善經商、少戰亂密切相關。


  一是勤進學。據張希清《中國科舉考試》載,唐以來共產生進士10.17萬名,其中浙江占13.9%以上,據各省市區首位。古代社會是“學而優則仕”,當官的多了,便出現許多名宅。近現代出了許多國學大師、文豪和文化名人,比如我們教科書中講的六大文豪(魯郭茅、巴老曹),前三位中有兩位就是我們浙江的。此外,由于現代史的特殊原因,民國將領和高官數冠全國,隨著文化認同的加強,保護這些人的家宅,已成為兩岸和平發展的一種推力。


  二是善經商。浙江又有悠久的經商傳統。從戰國時范蠡的棄官經商,到宋朝的市鎮勃興(南宋時全國有16個鎮的商稅超3萬貫,其中浙江占了5個),浙江的商業開始走在前列。明代繼晉商、徽商后興起的龍游商幫,“即秦晉滇蜀,萬里視若比鄰”,時有“遍地龍游”之譽。寧波商幫形成較晚,清大盛,在晉商、徽商等商幫相繼式微以后,寧波幫卻代有強人,新才輩出,而后,以胡雪巖為代表的杭商、以南潯“四象、八牛、七十二金狗”為代表的湖商相繼登場,浙江商人在商場獨領風騷。商人多了,便有能力打造許多豪宅大院。


  三是少戰亂。浙江的歷史文化村落得以保存,除了經商、進學的悠久傳統以外,還與地處相對偏遠,經歷戰事(特別是太平天國以后)相對較少有關。近代中國內戰的主戰場是在中原等在平原地帶,地處山區丘陵的浙江,自然能躲過一劫。


  3、從產業經濟的角度看。無論是工業還是農業,浙江的產業很有個性,一村一品、一鎮一特的產業集群化、塊狀化、區域化的現象非常明顯。


  海寧沒有一張皮,卻建設了中國最大的皮革城(皮革城的一個身上只圍了一圈草短褲的帥哥雕塑,邊上寫了一句廣告詞,皮-草從這里開始)。


  余姚沒有一只貂,卻發展了中國最大的裘皮城。


  桐鄉沒有一根毛,卻培育出中國最大的羊毛衫市場。


  地:村莊建設粗放分散。


  在長期的城鄉二元管理體制、城鄉二元建設體制下,由于村莊建設與發展沒有規劃或者有了規劃、但沒有按照規劃進行很好的引導和控制,浙江的村莊建設呈現出以下幾個特點:


  1、村莊形態大多騎河型、騎馬路型。浙江全省28653個行政村,但是5戶農戶以上居住在一起的自然村落有20萬個,言下之意,1個行政村下面有5—10個左右的自然村落。現代人與老祖宗關于村落選址講究天人合一理念、講究堪輿學理論相比差距甚遠。


  過去村落的選址一般都是左青龍右白虎前水口。浙江傳統村落選址有三大特點:


  崇尚自然、講究風水;


  強化血緣、聚族而居;


  順應禮制、注重人倫。


  就是山水聚合、藏風得水,重于水的流暢,并通過祠堂把神圣世俗化。


  2、村莊建設發展“攤大餅”式。就是舊村外面圍新村,空心村、爛心村的現象比較多見,我們與國土、建設部門作過普查,浙江農村人均建設用地171.51平方米左右。


  3、村莊發展相對活躍。過去外省的朋友到浙江農村考察,給浙江鄉村兩句話的評價,走過一村又一村村村像集鎮,走過一鎮又一鎮鎮鎮像農村?,F在的評價是,浙江的村莊很美,浙江的集鎮不如農村。



  房:農村建筑個性缺乏。


  大自然賦予了浙江農村非同凡響的山水資源,但一些地方的建筑、民居卻與之格格不入,有的甚至是煞風景的,主要表現在:


  一是土豪式的城堡。有的地方農村老百姓掙錢的唯一目的就是建房,有錢就任性,民居建得猶如哥特式的城堡,體量巨大,有的甚至高達五層、六層。


  二是兵營式的民居。農村建房沒有很好的規劃引導和控制,沿溪、沿路而建的民居大多猶如部隊的營房,存在著“新而不美、富而不美、古而不美”、“千村一面、千戶一面、千房一面”的現象,沒個性、沒特色。


  三是赤膊式的立面。在浙中、浙西一帶,部分老百姓建房不做外立面,存在建筑形制、立面同質化、低質化的現象,有的農戶建房不刷墻并不是財力不夠,而是一種陋習。


  林語堂先生說,大自然永遠是美的,但人類的建筑并不美,問題是我們的建筑與山水不相協調。


  王澍教授(中國美術學院建筑藝術學院院長,獲2012年度普利茲克建筑獎)說,我搞現代建筑就是要把時間和記憶找回來。


  費爾登教授(英國建筑大師)說,水泥是鄉土建筑的大敵。


  程泰寧院士(中國工程院院士)說,我們有民國的建筑,但卻沒有共和國的建筑。


  在新階段的美麗鄉村、美麗浙江建設中,我們要逐步解決農村建設與鄉土風格不相協調以及農村建筑沒門沒派的問題,通過幾代人的努力打造浙派民居。


  一方山水養育一方水,更培育出包括一個地方建筑風格在內的各種風格。在美麗鄉村、美麗浙江建設中,我們要堅持“規劃、設計、建設”并重,按照“生態空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”的要求,統籌安排村莊生產、生活、生態空間,對村莊的建筑風格、鄉土風情、村落風貌、田園風光、生活風俗、特色產業進行個性化指引,推行“現代建筑鄉土化、傳統建筑現代化、基礎設施景觀化、建筑用材本地化”:


  一是現代建筑鄉土化,為農民群眾提供接地氣的建筑樣式,個性化設計并推廣應用與當地山水資源、民俗風情相協調的民居風格、形制、高度、體量、色彩等,使現代建筑彰顯當地農村、當代農村的個性特色,具有鄉土基因、文化內核、價值靈魂。


  二是傳統建筑現代化,一個時期的民居建筑具有鮮明的時代特征、歷史印記,是寶貴財富,必須保護保存。但這些民居往往居住條件比較惡劣、落后時代,要滿足老百姓改善條件、提高生活品質的訴求,對傳統建筑按照規范要求進行現代化改造,建筑樣式可以是傳統的,但內置的生活設施應該是高水平的。


  三是基礎設施景觀化,在美麗鄉村、美麗浙江建設中,各地投入大量資金改善農村的基礎設施和公共服務設施,但這些設施不要太突兀,一定要融入到當地的山山水水、鄉土風情,使之成為一個景致、一個小品,形成美麗鄉村亮麗的風景線。


  四是建筑用材本地化,一個地方溪里允許采的鵝卵石、山上允許伐的木材等建材具有本地的特色基因,要用心選材建房、建設施,利用生態環境和自然山水的脈絡,依山就勢、沿水而居、就地取材,體現人與自然相互協調的和諧美感。


  人:人口流動多元趨向。


  浙江農村人口流動方式從以往的單向流動向城鄉雙向流動轉變。習總書記在2013年中央農村工作會議上強調“鄉土文化的根不能斷,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村和記憶中的故園”。2015年1月20日,習總書記在大理白族自治州大理市灣橋鎮古生村農家庭院里與村民聊天時說,“城鄉一體化,不是叫你們都到城里去,而是要把村了里的基礎設施和公共服務設施搞得城里一樣,讓農村成為農民幸福生活的家園?!笨倳浀闹v話深刻揭示了新常態下城鄉人口流動趨勢的規律性。對浙江來講,我省城鄉人口流動已經處在城鎮化與郊區化并存的新階段。


  1、郊區化的苗頭


  在浙江一些發達地區出現一種叫新“上山下鄉”運動的人口流動現象,特別是已經富裕起來的一部分人不想住在城里,喜歡住在農村。習總書記把這種現象叫做逆城市化現象,這在發達國家已經成為常態。浙北某縣的調查:


  A、有64%的農村居民選擇繼續留在鄉村;B、有11%的農村居民遷移意愿是建制鎮;C、有20%的農村居民遷移意愿是縣城;D、有5%的農村居民遷移意愿是地級市或以上城市。


  2、城鎮化的主流


  農村人口不斷遷移到城里,一部分農村存在凋敝、凋零的現象,這依然是城鄉人口流動的主流趨勢。目前,全國農村有四分之一的住房無人居住,農村常住人口平均每年以1.6%的速度在下降。對浙江來講,我們跟國土部門作過普查,全省大概10戶農戶有1戶也是鐵將軍把門,有2戶是城鄉兩棲人口。對農村人口減少以及減少趨勢向弱情況,我們要有科學分析和判斷。


  浙江農村老百姓大規模、盲目地進城務工的現象已不會再現,過去盲目進城而導致就業無崗、居住無所、保障無門的生活窘境以及交通擁堵、環境惡化的城市病,已經讓廣大農民對進城有了理性的思考和判斷。反而對文化認同、身份認同、記憶認同的鄉村有了新的期待。



  3、有序化的布局


  發達國家的城鄉發展歷程表明,農村人口下降,一部分農村出現是老齡化、空洞化、少子化、無聊化的現象,這是經濟社會發展過程性的問題,而不是終極格局,農村作為社會管理的一個基本單元,在任何國家任何時候都不可能消亡。因此,新常態下的城鄉人口布局,已經到了政府用規劃來控制和引導的新階段,必須優化并建立人口在縣城、中心鎮、一般鎮、中心村、一般村的布局體系。通俗地講,就是該有人的地方有人,該沒人的地方沒人。


 ?。?)日本農村振興計劃


  上20世紀70年代末的日本農村,大量青壯年人口在城市化進程中外流到城市,農業勞動力從1600萬人減少到760多萬人,農業生產力大幅下降,農村出現了凋敝蕭條景象,以造町運動為主要內容的農村振興計劃因此展開。農村振興運動以提高糧食產量、提高農業生產力(“一村一品”)為起點,隨著形勢發展,重點從農地整備轉移到農村基礎設施建設、農村景觀與環境改善、歷史建筑保存、健康與福利事業發展等,力求全面推進農村振興。相應地,村莊建設方面的重點也在不斷提升,上世紀70年代,日本農村振興運動主要側重于農村基礎設施配備,改善生產生活條件;80年代,主要是改善居住條件和村莊環境,建設安全宜居農村;90年代,積極營造農村景觀,打造與都市相似的生活環境;本世紀以來,更加注重生態環境修復,加強文化的傳承與文脈的延續,追求農村區域的個性、活力、魅力,努力形成向城市居民開放的美麗農村。


  (2)韓國新村運動


  1970年前后,韓國經濟起飛不久,就遇到了農業發展嚴重落后,城鄉居民收入差距擴大,農村人口大量流向城市,農村勞動力老齡化等問題。韓國政府自1970年開始,發起了新村運動,大力倡導“勤勉、自助、合作”理念來振奮農民精神,以項目開發為紐帶,以政府支援和農民自主為基本動力,帶動農民開展家鄉建設活動。主要實施農村公路改善、農民住房改善、村莊環境改善、農村電氣化、農民飲水、興建村民會館、增加農民收入等措施。


 ?。?)臺灣農村再生計劃


  1990年,臺灣當局頒布《農業綜合調整方案》,提出“照顧農民、發展農業、建設農村”,實施農村社區更新、海堤整建、河川治理、路橋修建、公共設施建設、水系整治等6大工程,建設富麗農漁村。1993年,臺灣“農委會”出臺了《農漁村社區整體規劃暨建設計劃》,提出以“生產、生活、生態”的“三生”理念為指導,集中各方人力財力,建設26個兼顧生產、生活、生態的示范富麗農漁村。臺灣富麗農漁村建設內涵包括三個方面。一是農業生產企業化,推行農地重劃,發展專業化生產,改善農產品運銷,實現農業產銷一體化;二是農民生活現代化,發展農村教育,增進農民福利,縮小城鄉生產差別,維護農村繁榮安定;三是農村生態自然化,加強自然文化景觀保護,發展觀光休閑農業,綠化、美化農村環境。


  田:農業產業特色精致。


  浙江素有“魚米之鄉、絲綢之府”的美譽,從歷史到現代,浙江農人一直按照“精耕”、“精準”、“精致”、“精品”的要求發展農業產業,高效生態、特色精品、綠色安全的農業已經成為浙江美麗鄉村建設的亮麗風景。傳統中國對外交流與物品輸出的老三寶(即茶葉、絲綢、瓷器),浙江樣樣都有而且名氣不小。


  1、穩定發展糧油等戰略性農業產業。


  (1)糧食生產能力穩定在300億斤以上,全年全省糧食播種面積在1950萬畝左右,保護和建設糧食生產功能區800萬畝。


  (2)有序推進適度規模經營,土地流轉面積955萬畝,流轉率達到50.1%,流轉面積在50畝以上的種植大戶占67%。


  (3)水稻耕種收綜合機械化水平達到73.5%。


  (4)發展旱糧以上宜糖米、富鋅米、山稻、漁塘稻、海水稻等功能性糧食產品。


  2、重點培育十大農業主導產業。


 ?。?)培育歷史經典產業和傳統特色產業,重點發展蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產養殖、竹木、花卉苗木、蠶桑、食用茵、中藥材等十大農業主導產業。


 ?。?)建設特色農業發展平臺。通過要素集聚、層次提升、產業延伸,“十三五”時期,我省要打造30個農業產業集聚區和100個現代特色農業強鎮。


  (3)加強農業科技創新,全力推進農業新品種、新技術的研發和應用,推進農業領域的機器換人,農業科技貢獻率達到62%,高出全國平均7個百分點。


  (4)發展設施栽培農業,全省設施栽培面積達到321萬畝。


  3、發展農業第六產業


 ?。?)培育現代農業主體,全省共發展農業專業合作社4萬家、家庭農場1.8萬家、農業龍頭企業7600家。


 ?。?)鼓勵共商資本投資現代農業,每年工商資本投資農業在170億元以上。


 ?。?)發展農產品電子商務,2015年全省農產品電商銷售額超過300億元。


  (4)發展休閑觀光農業。全省有17個被列為全國休閑觀光農業示范縣,舉辦各類農時節慶活動200個,2015年全省休閑觀光農業旅游達到8000萬人次,收入近200億元。

 
標簽: 美麗鄉村建設

本文標題: 浙江美麗鄉村建設樣稿一

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