近日，江西出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見(jiàn)》。提到，到2023年，推出一批有故事、有體驗(yàn)、有品味、有鄉(xiāng)愁的精品民宿，全省民宿接待能力、就業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)翻番，形成特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、服務(wù)一流、規(guī)模發(fā)展的民宿業(yè)。

　　1、鼓勵(lì)整村連片發(fā)展民宿

　　《意見(jiàn)》要求，各地要充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、鄉(xiāng)土人文特點(diǎn)，合理布局民宿項(xiàng)目、民宿集聚區(qū)、美麗田園景觀區(qū)等，明確民宿重點(diǎn)村鎮(zhèn)。大力發(fā)展“民宿+”新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+研學(xué)基地”“公司+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等多種經(jīng)營(yíng)模式。

　　鼓勵(lì)村集體利用農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，自主開(kāi)發(fā)或者合作入股開(kāi)發(fā)民宿項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)注冊(cè)鄉(xiāng)村旅游投資開(kāi)發(fā)公司、組建農(nóng)家樂(lè)合作社、村民入股等方式整村連片發(fā)展民宿，引進(jìn)大型旅游企業(yè)開(kāi)展民宿連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)、組織和個(gè)人下鄉(xiāng)開(kāi)辦民宿。

　　實(shí)施民宿業(yè)和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)，支持文化、旅游、科技、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)人才、大學(xué)畢業(yè)生參與民宿項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

　　2、打造“一村一特”等鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品

　　《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護(hù)和利用，加大對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘和傳承。將地域文化、本土文化融入民宿開(kāi)發(fā)與建設(shè)，通過(guò)多業(yè)態(tài)發(fā)展、多價(jià)值挖掘，打造“一村一特”“一村一品”“一戶(hù)一景”等極具文化創(chuàng)意和景觀美學(xué)的鄉(xiāng)村特色民宿產(chǎn)品。

　　各地要依托優(yōu)勢(shì)資源，積極培育一批具有鮮明本地特色的民宿品牌。扶持和引進(jìn)一批民宿品牌企業(yè)，培育一批知名高端民宿品牌。拓展民宿客源市場(chǎng)，對(duì)民宿品牌實(shí)行統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一推介，開(kāi)展精品旅游民宿線路和特色旅游民宿品牌營(yíng)銷(xiāo)推介。

　　3、加快打通民宿目的地“最后一公里”

　　《意見(jiàn)》明確，民宿建筑應(yīng)為合法建筑，符合房屋質(zhì)量安全、消防安全等有關(guān)要求，新建、改建民宿建筑應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法依規(guī)設(shè)計(jì)和施工。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)、重要自然與文化遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等高敏感區(qū)域，依法禁止新建、擴(kuò)建民宿項(xiàng)目。

　　認(rèn)真落實(shí)消防、食品、衛(wèi)生、環(huán)保、治安等管理規(guī)定，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度，開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)測(cè)，適時(shí)組織演練，確保旅客住宿安全。加快完善民宿公共服務(wù)配套，在民宿集聚區(qū)完善游客接待中心、土特產(chǎn)品市場(chǎng)、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)及旅游標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施，加強(qiáng)文化、娛樂(lè)、衛(wèi)生等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　加快打通民宿目的地“最后一公里”，打造一批整潔、秀美、暢通的民宿旅游公路，加快開(kāi)通民宿目的地客運(yùn)專(zhuān)線。

　　4、對(duì)民宿集聚區(qū)、精品民宿采取相應(yīng)激勵(lì)措施

　　《意見(jiàn)》提到，要深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)民宿開(kāi)辦“一套材料、一表申請(qǐng)、一窗受理、一窗發(fā)證”，逐步推行“不見(jiàn)面服務(wù)”。到2021年底，基本完成對(duì)現(xiàn)有正在經(jīng)營(yíng)民宿的證照辦理工作。

　　此外，江西鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、入股、聯(lián)營(yíng)等方式依法使用集體建設(shè)用地發(fā)展民宿業(yè)。各地應(yīng)積極扶持民宿業(yè)發(fā)展，對(duì)民宿集聚區(qū)、精品民宿可采取相應(yīng)激勵(lì)措施;對(duì)小微企業(yè)的各項(xiàng)穩(wěn)崗就業(yè)、社會(huì)保障、創(chuàng)新支持、公共服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策要落細(xì)落實(shí);各級(jí)采購(gòu)單位可在會(huì)議、培訓(xùn)和職工療養(yǎng)采購(gòu)項(xiàng)目中依法依規(guī)通過(guò)政府采購(gòu)方式確定民宿；對(duì)民宿業(yè)發(fā)展較快、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的市、縣(區(qū))，通過(guò)現(xiàn)有資金渠道予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　江西還將充分發(fā)揮中小微企業(yè)文旅貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，將符合條件的各類(lèi)民宿業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入中小微文旅企業(yè)貸款項(xiàng)目庫(kù)；金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新信貸模式，加大對(duì)民宿業(yè)的信貸支持。

　　5、發(fā)生在美國(guó)的一些現(xiàn)象

　　2020年上半年，全球房地產(chǎn)投資和交易活動(dòng)不可避免地經(jīng)歷大幅下降。然而在美國(guó)市場(chǎng)上，尋求鄉(xiāng)村住房的買(mǎi)家數(shù)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平。

　　疫情期間，成千上萬(wàn)的紐約市民離開(kāi)城市去鄉(xiāng)村買(mǎi)房或租房。大城市中的富人開(kāi)始逃離城市，甚至考慮永久居住在鄉(xiāng)村。蘇富比國(guó)際地產(chǎn)公司在第二季度市場(chǎng)報(bào)告中稱(chēng)“在過(guò)去30年的房地產(chǎn)行業(yè)中，我們從未看到市場(chǎng)呈現(xiàn)出此種現(xiàn)象”。

　　《紐約時(shí)報(bào)》的專(zhuān)欄評(píng)論認(rèn)為，新冠肺炎正以五種方式改變美國(guó)的鄉(xiāng)村房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　首先，賣(mài)方市場(chǎng)在供求關(guān)系中占了上風(fēng)。春季時(shí)人們的看房熱潮被壓抑和推遲了，因而夏季人們對(duì)鄉(xiāng)村房屋的需求激增。蘇富比國(guó)際地產(chǎn)公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在紐約州的威徹斯特縣，6月末開(kāi)始到7月份房屋簽約數(shù)量飛升，比去年同期上漲了18%。

　　與此同時(shí)，房屋庫(kù)存的稀缺也使得市場(chǎng)更加緊張。在康涅狄格州的格林威治鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村房屋庫(kù)存下降了近18.5%。

　　其次，落后村鎮(zhèn)得以獲得繁榮。疫情之前，以擁有大面積土地住宅為特征的“偏遠(yuǎn)地區(qū)”的房屋價(jià)值十分低廉，受到買(mǎi)家青睞的更多是市中心住宅和易于管理的小面積庭院。但是由于疫情當(dāng)前，越來(lái)越多的買(mǎi)家希望尋找有大型戶(hù)外空間的住宅。

　　再次，購(gòu)房者對(duì)老舊的、需要修繕的房產(chǎn)接受度更高了。比如說(shuō)，他們已經(jīng)愿意忍受過(guò)時(shí)的廚房和浴室，來(lái)?yè)Q取一個(gè)戶(hù)外游泳池。

　　此外，鄉(xiāng)村住宅租金得以飛漲。在這個(gè)特殊的夏季，原本居住在市中心的人們更愿意在鄉(xiāng)村或沿海租一套房屋度假，因此類(lèi)似于康涅狄格州沿海的費(fèi)爾菲爾德縣以及北部利奇菲爾德縣的獨(dú)棟住宅雖然價(jià)格高至每月1萬(wàn)美元，但在租賃市場(chǎng)上依然非常火爆。

　　有一個(gè)現(xiàn)象也值得注意，現(xiàn)在人們買(mǎi)房更受情緒驅(qū)動(dòng)。許多交易更多地受到恐懼情緒的驅(qū)動(dòng)，而不是以往商業(yè)頭腦帶動(dòng)的實(shí)用主義，有錢(qián)人會(huì)不惜重金消除這種恐懼。一個(gè)在韋斯特波特鎮(zhèn)掛牌出租了一套月租金2.5萬(wàn)美元的房子，36小時(shí)內(nèi)就收到了6份報(bào)價(jià)，其中四人甚至沒(méi)有實(shí)地考察過(guò)這間房屋。

　　6、宋衛(wèi)平提前布局鄉(xiāng)村房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　宋衛(wèi)平作為「綠城」和「藍(lán)城」的創(chuàng)始人，綠城是他的女兒，已出嫁給央企中交地產(chǎn)，他還是關(guān)心她；藍(lán)城是他的兒子，宋衛(wèi)平以「藍(lán)城」提前系統(tǒng)布局鄉(xiāng)村房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，規(guī)劃了一個(gè)宏偉藍(lán)圖。

　　“我在去養(yǎng)老院以前大概還能工作5-10年時(shí)間，我希望5-10年的主體部分能夠用于探索城鎮(zhèn)化，有可能帶動(dòng)中國(guó)新一輪農(nóng)村改造。”宋衛(wèi)平稱(chēng)，將在5-10年里最起碼做出5-10個(gè)理想小鎮(zhèn)樣板。

　　這個(gè)“小鎮(zhèn)計(jì)劃”，依托的是一二線城市經(jīng)濟(jì)能量的外溢而導(dǎo)致城市里的中產(chǎn)階層人群居住外溢，以及城市化進(jìn)程中農(nóng)村人口進(jìn)城。宋衛(wèi)平表示，“小鎮(zhèn)計(jì)劃”完全超越了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，將以農(nóng)業(yè)或文化等產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)，深度整合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、園區(qū)服務(wù)等跨界資源，在城市近郊形成一個(gè)完整的城鎮(zhèn)化解決方案。

　　一線開(kāi)發(fā)商如碧桂園、恒大、融創(chuàng)等等均大規(guī)模進(jìn)入鄉(xiāng)村房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　7、鄉(xiāng)伴理想村模式

　　鄉(xiāng)伴目前是一家“以運(yùn)營(yíng)為核心的設(shè)計(jì)、施工、開(kāi)發(fā)服務(wù)一體化”企業(yè)。理想村業(yè)務(wù)，是鄉(xiāng)伴文旅集團(tuán)旗下的核心業(yè)務(wù)，是基于城市近郊鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)多樣化的高交互文旅社區(qū)，即通過(guò)對(duì)大城市近郊區(qū)域，居民已經(jīng)外遷的傳統(tǒng)自然村落進(jìn)行改造，以精品民宿集群為切入點(diǎn)，兒童樂(lè)園、咖啡店、餐廳、手工作坊、游藝體驗(yàn)項(xiàng)目、特色零售店等作為主力店或支持店，配合周邊的農(nóng)田、山林、水系等環(huán)境要素，形成主要為城市周邊服務(wù)的旅游度假地，同時(shí)發(fā)展部分度假屋、專(zhuān)業(yè)工作室、衛(wèi)星辦公、教育、養(yǎng)老等半長(zhǎng)居形態(tài)，平衡環(huán)境承載力和服務(wù)產(chǎn)能的波動(dòng)性。

　　在鄉(xiāng)伴的規(guī)劃中，理想村是未來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中，超大規(guī)模的城市群縫隙中，存在的一個(gè)社會(huì)完整的生態(tài)鏈條。