最近鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,又將田園綜合體推上了熱搜。這一“以生態(tài)為依托、農業(yè)為基礎、旅游為引擎、數據為支撐、金融為保障、健康為理念、市場為導向的智慧集約型大農業(yè)產業(yè)集群”,被寄予了實現“三農”問題全面深化改革、帶動鄉(xiāng)村實現振興的厚望。到底怎么做田園綜合體呢?
綠維文旅在負責規(guī)劃設計國家級田園綜合體試點項目——河北省遷西“花鄉(xiāng)果巷”田園綜合體中,統(tǒng)籌考慮供需關系、各方利益、產業(yè)體系、產品體系、開發(fā)執(zhí)行、綜合效益六大層面,總結出了“鏈式發(fā)展”的田園綜合體結構與模式。
一、田園綜合體的鏈式結構
“鏈”的基本含義是用金屬環(huán)節(jié)鏈套而成的索子。亦即鏈首先有兩大核心要素,一個是珠子,在田園綜合體里珠子就是要素;第二個就是把這些要素串聯而成的這根線,這個線就是各要素之間的關聯度,最終形成一個閉環(huán)結構,這個閉環(huán)結構是不斷循環(huán)和反復的,可以解決田園綜合體建設過程中縱向斷層,橫向失聯,重成果、輕效果,抄襲堆砌成風等問題。
田園綜合體的整個鏈其實不是單一的一條鏈,它是一個以結構搭建為核心,多鏈、圈層,以及復合結構,多鏈條形成的,主要是以結構來搭建的內容。田園綜合體鏈式發(fā)展結構包括供需鏈、利益鏈、產業(yè)鏈、產品鏈、執(zhí)行鏈和效益鏈。其中,核心的結構主要有三個,第一個是供需結構,形成了供需鏈,這是最核心的結構;第二個叫利益結構,形成了利益鏈,這是第二條鏈;最后一個是執(zhí)行結構,形成執(zhí)行鏈,即解決到底怎么去做的問題。
二、田園綜合體“鏈”式發(fā)展模式
供需鏈
從十五大“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”到十八屆三中全會的“使市場在資源配置中起決定性作用”,體現了中國共產黨人對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的新突破。
那么,什么是市場呢?市場就是解決供需關系。一切謀劃的前提都是供需,田園綜合體也不例外,它應該尊重市場的基本規(guī)律。在農業(yè)的綜合體項目中,供需關系不光是農產品和農產品的衍生產品,它還涉及到基于農業(yè)的土地供給、氣候供給、產品供給、政策供給、人才供給等軟硬件資源的供給。舉個例子,內地人均耕地不到一畝,而在遙遠的西北新疆,人均耕地卻是內地的3.6~4.6倍,這就是土地的供需。現在很多內地人到新疆去就是看重它的土地資源。再比如北京人喜歡海南的空氣,東北人喜歡海南的氣候等,這些都可以作為一個供需關系,形成一個跨空間、跨境、跨時間維度的產品。
綠維文旅也是基于此形成了以市場為導向的倒推規(guī)劃法,即先把商業(yè)模式和營業(yè)模式以及供需關系想好,通過市場的預測,形成交易的可能性,然后通過運營架構,通過組織建設形成適用于當地的規(guī)劃設計模式。
利益鏈
利益鏈是為了供需關系的長久發(fā)展,協調政府、投資商、合作伙伴、當地居民、客戶五個主體關系,實現五大項目主體之間核心利益訴求的可持續(xù)發(fā)展關系的永久平衡。
利益鏈的第一個主體是政府,政府進行項目建設首要考慮三個目標:一是帶動區(qū)域經濟協同發(fā)展的“強區(qū)”;二是改善當地百姓生活的“富民”;三是維護本地生態(tài)環(huán)境的“生態(tài)”。第二個主體是投資商,投資商的核心利益訴求主要跟錢相關,即錢從哪里來,投到哪里去,錢怎么生錢,快錢、慢錢之間的關系如何平衡。第三個主體是合作伙伴,引入合作伙伴主要是為了由專業(yè)的機構、專業(yè)的人才,做專業(yè)的事情,以保證項目的質量。第四個主體是當地的居民,田園綜合體項目跟其他項目的區(qū)別主要在于它一定要扎根在土地上,因而繞不開當地的居民,這就需要新型的組織方式,包括村企合作、混合制度和農民合作社等方式。最后一個主體是客戶,在個性化、高端化的消費趨勢與鄉(xiāng)村度假的旅游趨勢下,項目在產業(yè)與業(yè)態(tài)設計上要滿足不同客戶的核心消費訴求,如養(yǎng)老、休閑、鄉(xiāng)居、運動等。
執(zhí)行鏈
執(zhí)行鏈主要有統(tǒng)籌謀劃、農業(yè)資源、主體結構、資金結構、開發(fā)建設、運營管理六個鏈條。
(1)、統(tǒng)籌謀劃
執(zhí)行鏈的第一個鏈條是統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌謀劃不僅僅是規(guī)劃設計,它包括空間規(guī)劃、品牌營銷、產品設計、財務預算、運營架構和組織結構等六部分。簡單說,統(tǒng)籌規(guī)劃就是把一系列想法變成商業(yè)模式,把項目的規(guī)劃、設計、預算、開發(fā)、運營、管理等環(huán)節(jié)理清楚,并形成系列成果。從而,形成可操作、可持續(xù)運營、可盈利的整體指導性方案。
花鄉(xiāng)果巷
(2)、農業(yè)資源
執(zhí)行鏈的第二個鏈條是農業(yè)資源。農業(yè)資源是農業(yè)發(fā)展的源頭,也是決定田園綜合體是否能夠長久發(fā)展的一個根本,其中,核心資源的選擇至關重要。核心資源要么是本地已有資源,要么是符合當地條件的導入資源。比如在花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目中,我們抓住了其核心資源花和果,果是遷西板栗,早已名聲在外。核心資源確定后,以其為基礎依托,應進行橫縱向的一二三產融合延伸與發(fā)展,也就是要形成“大農業(yè)產業(yè)”,這是田園綜合體健康發(fā)展的源泉所在。
(3)、主體結構
執(zhí)行鏈的第三個鏈條是主體結構,主體結構是解決“人”的問題,即“誰來干”的問題。田園綜合體的開發(fā)建設需要五大主體:國企、民企、合作社、合作方和當地政府。在開發(fā)過程中,或以農村合作社為主,形成合作社帶動模式;或以企業(yè)為主,形成大型企業(yè)帶動模式;或以政府為主,形成政府主導模式。如花鄉(xiāng)果巷項目,主要以唐山供銷農業(yè)開發(fā)有限公司作為核心項目控股方;多家民營企業(yè)作為綜合體中的被輻射和帶動方;各村居民以梨樹和土地入股,有些溫室可以承包給他們,進行利潤分取;投資方主要通過項目發(fā)展,獲取增值服務;當地政府的核心是把握田園綜合體的發(fā)展方向,帶動地方經濟發(fā)展。
花鄉(xiāng)果巷實景
(4)、資金結構
執(zhí)行鏈的第四個鏈條是資金結構,農業(yè)項目的資金包括五大部分,即企業(yè)自籌、眾籌合作、民間資本、低息無息貸款和政策扶持。在謀劃階段,需要制定大財務計劃,籌措資金,制定“資金規(guī)劃及實施方案”;在建設期,需要制定大建設計劃,通過“建設規(guī)劃及實施方案”的制定,節(jié)省開支,保證資金的最大化使用;在運營期,需要制定大運營計劃,通過“運營規(guī)劃及實施方案”的制定,實現穩(wěn)定贏利。綠維文旅多年深耕,在資金鏈上有眾多資源可以為農業(yè)項目提供服務。
(5)、開發(fā)建設
執(zhí)行鏈的第五個鏈條是開發(fā)建設,田園綜合體在開發(fā)期,建議以整體謀劃,分布實施,啟動樣版,帶動全局的模式進行發(fā)展。第一步是打樣本,做龍頭,即打造大農業(yè)生態(tài)環(huán)境,設定企業(yè)的安全種養(yǎng)流程與標準,建設入口、標識、展廳、參觀道路等要素,并逐級上報農業(yè)龍頭、領頭羊項目;第二步是擴規(guī)模、增體量,通過“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一組織”等“八統(tǒng)一”,整合周邊數十家、上百家乃至數百家種植大戶、專業(yè)合作社及相關加工、倉儲、物流企業(yè),迅速做大規(guī)模和體量;第三步是各項政府資金導入;第四步是各類社會、民間資本跟進;第五部是做聯盟,即是針對傳統(tǒng)、團體、電商等各類銷售渠道,加強進駐議價話語權,節(jié)省流動資金占用。
(6)、運營管理
執(zhí)行鏈的第六個鏈條是運營管理,包括四大結構,首先營銷來負責市場,其次就是業(yè)務負責生產,第三是行政進行管理,最后是后勤進行保障。
在各個階段,都可以通過甘特圖來管理項目進度,執(zhí)行工作內容。如前期工作主要集中在立項審批、營業(yè)手續(xù)、市場調研、參觀考察等方面的管理;規(guī)劃設計主要集中在各階段的規(guī)劃設計與產品研發(fā)等方面的管理;資源導入主要集中在種植養(yǎng)殖、相關認證等方面的管理;品牌營銷主要集中在品牌建設與市場推廣的管理等。
產業(yè)鏈
產業(yè)的發(fā)展帶來的是人們生產與收入方式的變化,田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手在產業(yè)鏈構建上應以一二三產融合為目標,與農產品加工、旅游、教育、健康、體育等產業(yè)廣泛融合,實現全產業(yè)鏈聚集,形成田園綜合體的產業(yè)鏈結構。以花鄉(xiāng)果巷田園綜合體為例,其以花果為產業(yè)核心,在花果種植的基礎上,大力發(fā)展花果加工、飲料加工等二產與花果售賣、技術推廣、倉儲物流等三產,形成花果為核心的全產業(yè)鏈聚集結構。
花果核心農業(yè)資源基礎上的產業(yè)發(fā)展
產品鏈
傳統(tǒng)意義的社會產品分工中,鄉(xiāng)村供給的主要是農產品,為城鎮(zhèn)居民供應糧食、蔬菜、肉蛋等滿足基本生存需要的產品。在新形勢下,鄉(xiāng)村已經不再僅僅是一個農產品供應基地,它需要適應我國新時代的新矛盾,為人民提供美好生活產品。具有“農業(yè)+旅游+社區(qū)”完整生態(tài)圈的田園綜合體,在產品鏈打造方面具有先天優(yōu)勢。依托鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境,它可以提供生態(tài)旅游產品,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)良的休閑度假場所;可以提供體育產品,滿足近些年來快速增長的體育市場需求;可以提供健康產品,為病人、亞健康人群提供養(yǎng)療基地等。總之,田園綜合體在“農業(yè)+”的產業(yè)發(fā)展模式推動下,將形成適應現代生活需要的綜合性產品架構。
效益鏈
田園綜合體涉及產業(yè)、產品、社區(qū)、文化等鄉(xiāng)村各方面的升級,因此,以田園綜合體項目為核心構建的是經濟、社會、文化、政治、生態(tài)等綜合效益鏈條。田園綜合體的開發(fā)依托于鄉(xiāng)村獨特的物產、文化資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,其經濟收益與生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境形成正反饋;而多樣化的田園產品、創(chuàng)新型的項目運作模式為區(qū)域樹立良好的品牌形象,同時產生深遠的社會、政治影響。可見,隨著田園綜合體項目的推進,其所產生的經濟效益、社會效益、文化效益、政治效益、生態(tài)效益彼此強化,并形成動態(tài)可持續(xù)的效益鏈條。