特色小鎮一頭連著城市，一頭連著鄉村，是推進以人為核心的新型城鎮化、實現鄉村振興的一項重要舉措。近年來，特色小鎮建設在我國發展的如火如荼、遍地開花。住房和城鄉建設部發布的數據顯示，截至2018年2月，全國特色小鎮試點403個，加上地方創建的省級特色小鎮，數量超過2000個，這其中，絕大多數都是由政企合作發展的特色小鎮。

　　國家發改委辦公廳于2018年8月30日發布的《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》中提到，在2018年9月底前，省級發改委將第一批特色小鎮推薦案例（2個以內）報送國家發改委；在2018年12月底前完成申報工作；在2019年1月底前完成最終審核。也就是說，2018年新的特色小鎮申報已經開啟了。邁入2019，已經火了三年多的特色小鎮在新的一年將如何發展？

　　2019年中國特色小鎮發展預測

　　特色小鎮的總體發展方向是小規模、產業化、集約化、差異化，具體到2019年，我們預測特色小鎮將會有以下六個發展趨勢：

　　趨勢一：長效機制建立，政策引導特色小鎮高質量發展

　　《關于建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機制的通知》提出了若干規范管理措施，要求各地區嚴格對標對表、認真查擺問題、切實加以整改。其中，《通知》中明確了特色小鎮的基本條件，同時鼓勵各地區挖掘多種類型特色小鎮，避免模式雷同、難以推廣。立足不同產業門類、不同地理區位、不同運行模式，來建立各具特色的高質量特色小鎮。

　　未來，特色小鎮的發展方向將更加明確、規范。進入2019年，規范特色小鎮建設的長效機制或將建立健全，要求各地嚴格規范特色小鎮建設，進一步落實國家關于特色小鎮建設的各項政策，從而切實強化對特色小鎮的統籌指導、統一行動，促進特色小鎮高質量發展。

　　趨勢二：PPP合作模式呈上升趨勢

　　特色小鎮融資模式多樣，包括基金資金、開發性銀行政策資金、PPP、商業銀行信貸資金、ABS資產證券化、政府貼息等。相比較之下，PPP合作模式具有其他融資模式不具備的優勢，即PPP模式不僅能夠有效解決特色小鎮建設的資金缺口問題，還能平衡各方面長期利益。目前，政府和社會資本合作的PPP模式已經逐步廣泛運用，未來將被更多項目選擇，呈現上升趨勢。

　　趨勢三：健康產業成為熱門方向

　　健康是人類永恒的主題也是社會進步的重要標志，現已成為人們生活的基本目標。大健康是根據時代發展、社會需求與疾病譜的改變，提出的一種全局理念，具有巨大的市場潛力。目前，我國大健康產業發展處于初級階段，尤其是健康管理仍處于市場培育階段，因此，產業發展具有空間大、增速快的特點。據數據顯示，2017年大健康產業規模達4.4萬億元，2018年達5.4萬億元。

　　隨著大健康理念的推行，健康產業特色小鎮將得到長足發展。未來，健康產業小鎮將與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等行業融合，催生健康新產業、新業態、新模式。

　　趨勢四：文旅小鎮熱度持續

　　隨著人們消費水平的不斷提高，對旅游的需求也在升級。涵蓋了產業、文化、旅游、社區多項功能于一體的文旅小鎮，因其可以滿足消費者的多重旅游需求，不僅在過去幾年是特色小鎮的發展熱點之一，并且這種熱度在新的一年里還將會持續。從傳統、單一的觀光游發展到多樣、豐富的休閑、體驗特色旅游，消費者的偏好更為個性化，文旅特色小鎮的發展需要更加迎合消費者的喜好，提供細致化、定制化、個性化的旅游產品來吸引更多游客。

　　趨勢五：工業文化特色小鎮迎來新機遇

　　2018年11月，工信部印發了《國家工業遺產管理暫行辦法》，對開展國家工業遺產保護利用及相關管理工作進行了明確規定。據《辦法》顯示，支持打造具有地域和行業特色的工業旅游線路，鼓勵利用國家工業遺產資源建設特色小鎮（街區）等。此《辦法》的推出不僅會推動工業遺產的保護利用，同時還利好特色小鎮的建設。隨著我國工業化的深入發展以及旅游業的蓬勃興起，工業旅游的人氣迅速增長。利好政策的出臺給工業旅游帶來新機遇，未來以工業文化為主體的特色小鎮將進入發展快車道。

　　趨勢六：借力冬奧會發展冰雪小鎮

　　2022年，第24屆冬奧會將于北京舉行。即將到來的冬奧會帶動了周邊城市冰雪產業的發展，不少城市更是以此為契機作出冰雪產業規劃，冰雪旅游的熱度一再升高。近年來，冰雪產業快速擴大，需求迎來增長，國家及地方也陸續出臺利好政策推動冰雪產業發展。如河北省張家口市將以2022年北京冬奧會為契機，積極推廣冰雪運動，發展當地冰雪產業。崇禮太子城冰雪小鎮也正在如火如荼的建設中，而在2019年，將有更多冰雪小鎮被加緊規劃和建設。